業(ye) 界關(guan) 於(yu) 是否征收燃油稅及何時開征的爭(zheng) 論似乎從(cong) 未停止過，日前國家發展改革委員會(hui) 能源研究所所長韓文科在接受《中國日報》采訪時透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。更將征收燃油稅的話題推向了高潮，燃油稅真的馬上要開征了嗎？社會(hui) 各界也是眾(zhong) 說紛紜。

   發改委專(zhuan) 家

   韓文科所在研究所的另外一名不願透露姓名研究員在早先接受《中國日報》采訪時稱，他希望中國政府盡早征收燃油稅，並已經向有關(guan) 部門上報了三種征收方案。他認為(wei) ，征收燃油稅的時機早已成熟，可以馬上實施。“今年12月1日或明年1月1日都是很好的時間窗口。”

   國稅局官員

   不久前，國稅總局政策理論研究室主任、資深研究員張培森對記者說，“燃油稅方案已上報國務院通過，現在征收燃油稅是最佳時機。最近一個(ge) 月左右的時間，國際油價(jia) 一直在60到70美元之間盤旋。”他建議，應該在銷售環節征收，也就是在加油站銷售環節上征收。

　
   全國工商聯

   而對社會(hui) 上普遍認為(wei) “現在是開征燃油稅好機會(hui) ”的說法,全國工商聯石油業(ye) 商會(hui) 副會(hui) 長齊放則表示:“不可能開征燃油稅。”他解釋,開征燃油稅必須要由人大會(hui) 議通過;除此之外,我國政府還必須考慮到各個(ge) 地方政府和投資者的利益分配,以及開征以後的路麵養(yang) 護問題。“目前還很難解決(jue) 這些矛盾。”

   燃油稅到底動了誰的奶酪？是誰在緊張？是誰在無所謂？假如征收燃油稅，對業(ye) 界又有著怎樣的影響？

　
   公交發展將更為(wei) 有利
　　
   業(ye) 內(nei) 普遍認可的30%—50%的燃油稅對私家車車主都說都是不小的壓力，如燃油稅不超過30%，對於(yu) 私家車的影響不大，如果超出這個(ge) 限度，相信會(hui) 有一部人選擇小排量的汽車或是幹脆就選擇車座公共交通工具出行，這必將刺激公交車的需求，加之國家節能減排政策的不斷深入，相信未來的公交市場會(hui) 有較大利好。

   客運行業(ye) 壓力增大

　
   業(ye) 內(nei) 人士表示，燃油稅的開征可能對客運物流行業(ye) 帶來更大的經營壓力。對客運行業(ye) 來說，開征燃油稅會(hui) 造成不利影響。

   一位東(dong) 北的跑短途的客運車主甄師傅（宇通8米車）告訴筆者，現階段每年的過路費、過橋費支出在1.3萬(wan) 左右，客運附加費每月在1000以上，如果燃油稅在合理範圍之內(nei) ，將客運附件費包含其中，他還是非常支持征收燃油稅的，對於(yu) 專(zhuan) 家們(men) 認可的30%—50%的燃油稅，甄師傅表示如果現行油價(jia) 再漲一元錢，他麵臨(lin) 的壓力就會(hui) 非常大。

   另一位跑了多年長途的李師傅表示，開征燃油稅後，預計每台車每年將增加支出至少1萬(wan) 元，如果國家沒有相應的補貼措施，必然產(chan) 生巨大的經營壓力。

   節油發動機需求將增大

　
   燃油稅征收開始以後，如何能讓商用車最大程度的減少耗油量將是業(ye) 界最大的研究課題。這也勢必會(hui) 加速商用車發動機的更新換代，從(cong) 長遠看來這對促進發動機新產(chan) 品的研發以及節能減排政策的深入實施都會(hui) 有一定的促進作用。

   而開始征收燃油稅對於(yu) 耗油量較大的發動機及遊離在邊緣的小型發動機生產(chan) 企業(ye) 未必是件值得高興(xing) 的消息。此舉(ju) 必將加速發動機行業(ye) 內(nei) 部洗牌，大魚吃小魚，快魚吃慢魚的時代也將隨之到來。

   道依茨大柴的相關(guan) 負責人告訴筆者燃油稅的征收對企業(ye) 影響尚不明朗，但燃油稅開征將使用戶更加看重發動機的油耗，但經濟性和動力性又互相矛盾,因此在經濟性和動力性之間尋找到平衡點將是日後生產(chan) 研發新發動機產(chan) 品的方向。

　
   燃油稅實施曆程回顧

　
   ◆ 2008年11月18日：國家發展改革委員會(hui) 能源研究所所長韓文科透露，擇機盡快征收燃油稅的具體(ti) 方案早已上報。

   ◆ 2007年1月：國稅總局將完善燃油稅改革列入2007年工作範圍。 

   ◆ 2006年7月：發改委提出要密切跟蹤國際油價(jia) ，推進燃油稅。 

   ◆ 2005年1月：國家稅務總局局長透露燃油稅還需選擇時機。 

   ◆ 2002年初：前任稅務總局局長又稱燃油稅將“擇機出台”。 

   ◆ 2001年1月：前任稅務總局局長表示燃油稅將在適當時機開征。 

   ◆ 1998年10月：公路法修正案草案將燃油附加費改為(wei) 燃油稅。 

   ◆ 1997年：人大通過《公路法》，提出以燃油附加費替代養(yang) 路費。

 
   ◆ 1994年：動議開征燃油稅。