1991年9月6日，原國家商檢局公布了《免驗商品生產(chan) 企業(ye) 考核條件（試行）》，其中勾勒出今天我國進出口商品免驗製度的雛形。1994年8月1日，國家質量監督檢驗檢疫總局公布《進出口商品免驗辦法》，對這一製度進行了完善。8年後的2002年10月1日，被業(ye) 界稱為(wei) "23號文件"的新《進出口商品免驗辦法》正式實施。新辦法以審查標準嚴(yan) 格聞名，"出口免驗"證書(shu) 更是成為(wei) 國內(nei) 各行業(ye) 標杆性企業(ye) 孜孜以求的目標。

宇通獲得“進出口商品免驗證書(shu) ”

　　提到"出口免驗"給企業(ye) 帶來的好處，許多人的第一反應可能是通關(guan) 速度的提高和檢驗金額的減免。的確，這是兩(liang) 項很"明顯"好處。有報道說，"出口免驗"產(chan) 品出口時可節省兩(liang) 三天的檢驗時間，每輛客車的手續費也可以減少1000元人民幣左右。但許多獲得"出口免驗"證書(shu) 或者提出過申請的企業(ye) 卻表示，他們(men) 更看重的是"出口免驗"的申請和審核過程。用宇通相關(guan) 負責人的話說，"出口免驗"的相關(guan) 規定對企業(ye) 保障出口產(chan) 品的質量管理體(ti) 係提出了較高要求，在接受審查和整改的過程中，企業(ye) 的質量保障能力得到了明顯提高。

關(guan) 於(yu) 批準宇通客車獲得"進出口商品免驗證書(shu) "資格的文件

　　《進出口商品免驗辦法》對企業(ye) 質量管理體(ti) 係的要求，重點體(ti) 現在其附件之一--《進出口商品免驗審查條件》中。《進出口商品免驗審查條件》主要用於(yu) 對申請企業(ye) 質量管理體(ti) 係的現場審查，共包括六大項、78條要求，涉及企業(ye) 質量管理體(ti) 係建立、實施、保持和持續改進的各個(ge) 環節，涵蓋質量方針和質量目標的建立、生產(chan) 過程的質量控製、采購質量的控製及對產(chan) 品質量的測量、分析和改進等方麵。雖然它的製定參照了ISO/DIS9000：2000標準，但許多早已通過ISO9000標準認證的企業(ye) 卻被這六大項、78條要求擋在了"出口免驗"的大門之外。

　我們(men) 同時注意到，《進出口商品免驗辦法》對申請企業(ye) 的要求還包括：質量長期穩定，擁有自己的品牌，符合ISO9000質量管理體(ti) 係標準或者與(yu) 申請免驗商品特點相應的管理體(ti) 係標準要求，擁有一定的檢測能力。可以說，"出口免驗"之所以能使"質量"一詞變得神奇，根本原因就在於(yu) "體(ti) 係"二字。

　　在中國客車行業(ye) ，宇通的"體(ti) 係能力"是大家有目共睹的。這種"體(ti) 係能力"，說白了就是整合各種資源，保證每一輛宇通客車的"零缺陷"。為(wei) 了做到這一點，宇通將每年銷售額的4%用於(yu) 研發，以提升產(chan) 品設計水平；建立了我國客車行業(ye) 首家博士後工作站和惟一一家國家級技術中心，運用航空三維設計軟件CATIA進行整車設計研發；建成了目前我國惟一一條國家一級客車全自動整車檢測線……2005年，宇通發布了"耐用是金"的品牌宣言，支撐這一宣言內(nei) 涵的，則是由人力資源、管理體(ti) 係、企業(ye) 文化、技術實力、工藝水平、先進設備等搭建起的龐大"體(ti) 係"。對於(yu) 成千上萬(wan) 的宇通客車消費者來說，這個(ge) "體(ti) 係"是看不見、摸不著的，但正是這種貫穿汽車設計開發、訂單接受、原材料及配套件采購、生產(chan) 製造、產(chan) 品交付全過程的"體(ti) 係能力"，成就了為(wei) 他們(men) 所信任的宇通客車的"耐用"品質，也成就了宇通中國客車"領軍(jun) 企業(ye) "、"中國客車出口第一品牌"的行業(ye) 地位。

　　對於(yu) 中國汽車特別是客車行業(ye) 來說，宇通此時獲得國家"出口免驗"證書(shu) ，還具有另外一個(ge) 非常重要的現實意義(yi) 。可以說，中國汽車行業(ye) 第一張國家"出口免驗"證書(shu) 的到來，既是對自主發展的中國汽車業(ye) 的肯定，更寄托著中國汽車業(ye) 走向世界的希望。

獲得出口免驗資格的ZK6100H

　　2004年四季度開始，中國汽車出口迎來了第一次全麵"爆發"。相關(guan) 部門的進出口統計數據顯示：2004年四季度，我國汽車產(chan) 品進出口額首次出現順差；2005年1～10月，我國汽車出口量也首次超過進口量。這兩(liang) 大轉變的背後，是"中國汽車"實力的日益增強。有人形容說："中國汽車業(ye) 讓許多國家的居民提前15年用上了汽車。"去年也是中國客車出口的"發力"年，全年共出口客車6000多輛，宇通更是憑借4月和9月的兩(liang) 張共計1000多輛客車的出口訂單，成為(wei) 這場出口"大戲"當之無愧的"主角"。更為(wei) 重要的是，出口量的迅速增長推動了部分中國汽車企業(ye) 的戰略轉型，他們(men) 對出口的認識已經超越了"多賣幾輛車"的層次，上升到企業(ye) 國際化戰略的高度。宇通正是其中之一。

　　然而，出口量和出口額的迅速增長並不能掩蓋中國汽車出口存在的嚴(yan) 重問題：出口秩序混亂(luan) ，"零星"出口現象大量存在，國內(nei) 汽車廠商在海外市場的低價(jia) 競爭(zheng) 、惡性競爭(zheng) 時有發生，一些企業(ye) 不注重售後服務和零配件供應的行為(wei) 已經開始影響到"中國汽車"的整體(ti) 聲譽，涉及中國汽車行業(ye) 的反傾(qing) 銷案件有上升的趨勢。據統計，2005年，我國整車出口企業(ye) 達1025家，其中年出口量不足10輛的超過600家，有160家企業(ye) 甚至一年僅(jin) 出口了一輛汽車。此前的許多事實早已證明，低價(jia) 出口、惡性競爭(zheng) 對行業(ye) 的健康發展有百害而無一利。這一曾經困擾我國許多"出口先行"行業(ye) 的難題，現在又擺到了剛剛開始"走出去"的中國汽車業(ye) 的麵前，讓許多像宇通這樣正在積極嚐試國際化轉型的汽車企業(ye) 備感焦慮和擔憂。

獲得出口免驗資格的ZK6898HE

　　值得慶幸的是，這一問題已引起了我國相關(guan) 政府部門的高度重視。商務部機電和產(chan) 業(ye) 科技產(chan) 業(ye) 司副司長張驥日前表示，在我國所有出口大類商品中，汽車產(chan) 品是最具增長潛力的商品。為(wei) 了實現汽車產(chan) 品出口持續健康較快發展，國家將在10個(ge) 方麵加大政策措施支持汽車產(chan) 品出口，包括提高我國汽車出口準入門檻，規範出口秩序，主要措施是對汽車生產(chan) 企業(ye) 實行出口資質管理和對出口經營企業(ye) 實行生產(chan) 企業(ye) 授權管理。有業(ye) 內(nei) 人士估計，這一政策實施後，將有25%的出口經營企業(ye) 被淘汰出局。聯想到宇通獲得國家"出口免驗"證書(shu) ，可以想見，在中國汽車出口大潮還未到來的時候，相關(guan) 政府部門已經準備從(cong) "扶優(you) "和"限劣"兩(liang) 個(ge) 角度入手，打出一連串政策"組合拳"，為(wei) 中國汽車健康發展、走向世界營造良好的宏觀環境。

　　有越來越多像宇通這樣擁有較高"體(ti) 係能力"的企業(ye) ，有越來越完善的政策法規體(ti) 係，有越來越規範的市場競爭(zheng) 環境，相信中國汽車"走出去"的前景一定會(hui) 越來越美好。這也正是宇通獲得"出口免驗"證書(shu) 的深層意義(yi) 所在。