高速公路:要想過此路 留下買路錢!
作為(wei) 公共交通,長途公路客運承擔著最大多數人群的出行問題。但同樣是公共交通,公路客運與(yu) 飛機、火車、城市公交相比卻承擔著極高的附加成本。鐵路國家建,民航國家補,公交政府貼,長途公路客運誰來撐腰?
2009年1月1號開始實施的成品油價(jia) 稅費改革中明確指出,我國將逐步有序取消政府還貸二級公路收費。包括江蘇、浙江、山東(dong) 、福建、吉林、遼寧、湖南、雲(yun) 南、安徽、河北在內(nei) 的14個(ge) 省市作為(wei) 試點省份已經開始取消政府還貸二級公路收費的試點工作。然而作為(wei) 長途客運最常跑的高速公路的收費何時休?
高速公路
高速公路收費究竟有多高?
以北京的首都機場高速公路為(wei) 例,這是北京市交通局利用財政資金和部分銀行貸款建設的,總投資11.65億(yi) 元,其中銀行貸款7.65億(yi) 元,1993年開始收費。在收費3年多後,機場高速被轉為(wei) 上市公司在香港上市,同時重新核定30年收費期限。至2005年底已收費32億(yi) 元,目前已收費50億(yi) 元,估算剩餘(yu) 收費期內(nei) 還將收費90億(yi) 元。2008年曾有消息表示,北京政府想取消收費,但最後還是不了了之。
收費站
2005年世界銀行發布的一份研究報告告訴我們(men) ,中國的高速公路通行費比發達國家的還要高。 報告指出,中國高速公路的通行費和許多發達國家相當,甚至更高,貨車為(wei) 每公裏0.12至0.21美元。與(yu) 中國車主的收入比較,這個(ge) 費率則是全世界最高的國家和地區之一。
在美國,90%以上的高速公路不收費。在經濟發達、消費水平很高的歐洲、亞(ya) 洲一些國家和地區,其高速公路的收費標準都是比較低的。例如,意大利78裏拉/公裏(相當於(yu) 人民幣0.42元);又如美國400號公路上的一個(ge) 高速公路收費站,11公裏高速公路收費0.3美元。每公裏不到3美分(相當於(yu) 人民幣0.25元);又如法國0.3法郎(相當於(yu) 人民幣0.50元)。與(yu) 這些國家的消費水平相比,我國高速公路的車輛通行費標準至少要比他們(men) 高10多倍!
高額收費用於(yu) 何處?
“貸款修路、收費還貸”,是政府投資公路建設的一個(ge) 長期沿用的模式。高速公路收費基本用於(yu) 償(chang) 還修路貸款、道路維護等。然而使用多年的道路維護工作卻不盡人意。世界銀行東(dong) 亞(ya) 及太平洋地區首席交通經濟學家孟南德說:“我們(men) 對(中國)所需要做的提出了一些建議,這些建議不僅(jin) 是有關(guan) 高速公路的建設,還有養(yang) 護方麵,一些高速公路修了已經有一段時間了,需要在維護上多注意一點。”
2008年,高速公路的收費員被評為(wei) 十大暴利行業(ye) 之一,坐地收銀的高速公路行業(ye) 被形象地比喻為(wei) 一台高速運轉的印鈔機。據中央電視台披露,一些高速公路的收費員月薪高達八九千元,超過了國家公務員最高一級的工資。專(zhuan) 家認為(wei) ,國家應盡快調低各種等級的高速公路的收費標準,以降低公路運輸的成本,並縮短高速公路的收費年限。
高速公路收費何時休?
2007年10月1日實施的《北京市公路條例》規定,“收費期滿應當按照規定拆除收費設施停止收費”,這對遏製高速公路“收費不止”是一個(ge) 巨大的進步。然而所收費用遠超於(yu) 修路費用的北京首都機場高速公路、京石高速等直到今天仍在繼續收費。
四川成渝高速公路股份有限公司董事長唐勇認為(wei) ,在可以預見的未來高速公路收費是不會(hui) 取消的, 隨著經濟水平的發展高速公路的收費標準也在不斷地提高,未來隨著高速公路建設的成本不斷提高,我相信高速公路的收費水平也會(hui) 逐步提高。
長途客運生存情況惡化,不僅(jin) 麵臨(lin) 著民航、鐵路的不平等競爭(zheng) ,還要交納各種通行費稅,甚至還有路政人員的盤剝。為(wei) 此betway最新网站建議,中國作為(wei) 公路客運大國,中國作為(wei) 人口大國,應該一定程度遏製高速公路收費熱,大力扶持長途公共交通。
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