2025年1月18日，江蘇省發展改革委、江蘇省財政廳聯合印發了關(guan) 於(yu) 《2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策》的通知【蘇發改資環發〔2025〕59號】。

　　《通知》在加力推進設備更新中提出：支持betway在线官网公交車及動力電池更新。繼續支持符合條件的betway在线官网公交車及動力電池更新，對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為(wei) betway在线官网城市公交車的，每輛車提高補貼至12萬(wan) 元(含動力電池);對betway在线官网城市公交車輛超出質保期動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬(wan) 元(不高於(yu) 新購動力電池價(jia) 格的50%)。如國家對補貼範圍和補貼標準進行調整，從(cong) 其規定。

        據中國betway最新网站了解，江蘇是國內(nei) 較早大麵積批量推廣使用betway在线官网純電動公交車的省份，各地市、縣早期推廣使用的純電動公交車均已接近或達到8年使用周期，在此加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的強力推動下，預計2025年，江蘇各地市縣將有較大數量的純電動公交車須進行更新，這將會(hui) 給國內(nei) 的整車生產(chan) 廠和零部件配套廠商帶來一個(ge) 較大的市場空間。

　　原文如下：

　　
江蘇省發展改革委 江蘇省財政廳

　　關(guan) 於(yu) 2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知

　　蘇發改資環發〔2025〕59號

　　各設區市人民政府，省各有關(guan) 部門：

　　為(wei) 落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，根據《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發〔2024〕7號)和《關(guan) 於(yu) 2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)，經省政府同意，現將加力擴圍實施超長期特別國債(zhai) 資金支持我省大規模設備更新和消費品以舊換新政策通知如下。

　　一、加力推進設備更新

　　(一)加大重點領域設備更新項目支持力度。積極爭(zheng) 取超長期特別國債(zhai) 資金，統籌相關(guan) 財政專(zhuan) 項資金，加大設備更新項目的投資補助支持力度。在繼續支持工業(ye) 、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯設備更新基礎上，新增支持電子信息、安全生產(chan) 、設施農(nong) 業(ye) 等領域，重點推動高端化、智能化、綠色化設備應用。統籌使用好超長期特別國債(zhai) 資金、地方財政補助資金、物業(ye) 維修基金、住房公積金，加快對使用15年以上的老舊電梯實施更新。鼓勵以工業(ye) 園區、產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 載體(ti) ，整體(ti) 部署並規模化實施設備更新，鼓勵對“小而散”項目以區域為(wei) 單位打捆實施。進一步簡化資金申報審批流程，做好項目篩選把關(guan) 。

　　(二)加力實施設備更新貸款貼息。積極爭(zheng) 取科技創新和技術改造再貸款政策、超長期特別國債(zhai) 資金支持，對符合條件經營主體(ti) 設備更新相關(guan) 的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個(ge) 百分點和超長期特別國債(zhai) 資金額外貼息基礎上，省財政通過製造業(ye) 貸款財政貼息再給予1個(ge) 百分點貼息。同一筆貸款在貼息年度內(nei) 獲得的央地貼息總額不得超過貸款實際支出利息。加力擴圍優(you) 化省製造業(ye) 貸款財政貼息政策，突出“免申、直達、普惠”導向，簡化貼息流程，加強跨部門統籌協調和信息係統賦能應用。用好用足“設備擔”政策，為(wei) 中小微企業(ye) 獲取設備更新貸款提供優(you) 惠費率的融資擔保服務，省財政按照擔保費的80%給予補貼，補貼期限最長3年。持續推動城新貸、交運貸、環基貸、設施農(nong) 業(ye) 等貸款貼息政策，有效降低設備更新資金成本。

　　(三)加強存量設備評估診斷和項目儲(chu) 備。貫徹落實國家和我省技術、能耗、排放、安全等強製性標準和產(chan) 業(ye) 結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等要求，深入開展工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、能源、建築、交通、教育、文旅、醫療等領域存量設備評估診斷，分領域分行業(ye) 明確年度設備更新目標任務和實施方案。依托國家重大建設項目庫，加強重點領域設備更新項目常態化儲(chu) 備。對符合要求的儲(chu) 備項目入庫管理並作為(wei) 項目申報的依據。優(you) 化完善設備更新相關(guan) 激勵和約束政策，形成長效機製，依法依規淘汰落後低效設備。

　　(四)加強老舊營運船舶報廢更新項目實施。繼續支持符合條件的老舊營運船舶報廢更新，對提前報廢老舊營運船舶、提前報廢並新建燃油動力營運船舶、新建betway在线官网清潔能源營運船舶三類情況，予以補貼，補貼標準與(yu) 2024年保持一致。根據國家要求，提前做好老舊營運船舶報廢更新項目儲(chu) 備，經審核後分批次納入年度項目清單，及時跟蹤調度，推動精準高效實施。

　　(五)支持老舊營運貨車報廢更新。繼續支持符合條件的老舊營運貨車報廢更新，對提前報廢國四及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢並新購國六排放標準營運貨車或betway在线官网營運貨車、僅(jin) 新購betway在线官网城市冷鏈配送貨車三類情況，予以補貼，補貼標準與(yu) 2024年保持一致。報廢更新國四排放標準營運類柴油貨車補助資金實施限額管理，按申請提交先後次序，年度計劃額度用完即止。

　　(六)支持betway在线官网公交車及動力電池更新。繼續支持符合條件的betway在线官网公交車及動力電池更新，對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為(wei) betway在线官网城市公交車的，每輛車提高補貼至12萬(wan) 元(含動力電池);對betway在线官网城市公交車輛超出質保期動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬(wan) 元(不高於(yu) 新購動力電池價(jia) 格的50%)。如國家對補貼範圍和補貼標準進行調整，從(cong) 其規定。

　　(七)繼續加力支持老舊農(nong) 機報廢更新。在《關(guan) 於(yu) 加力推動農(nong) 機報廢更新補貼政策實施的補充通知》(蘇農(nong) 機〔2024〕17號)基礎上，將田間作業(ye) 檢測終端、植保無人機、色選機、磨粉機等納入報廢更新補貼範圍，我省根據工作實際，自選部分機具按程序備案後納入報廢更新補貼範圍。水稻拋秧機等部分區域應用機械可參照同種類機械進行報廢並給予補貼，推動農(nong) 機智能設備替代。補貼標準、我省自選補貼機具等細則由省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳會(hui) 同省發展改革委、財政廳另行製定。

　　二、擴圍支持消費品以舊換新

　　(八)調整優(you) 化資金分配。汽車報廢更新、個(ge) 人消費者乘用車置換更新、家電產(chan) 品以舊換新和數碼產(chan) 品購新補貼由省級負責實施，其他領域由各設區市負責實施。省發展改革委、財政廳綜合各地區常住人口數量、地區生產(chan) 總值、社會(hui) 消費品零售總額、2024年設區市消費品以舊換新政策實施及資金執行情況等因素，合理確定對各設區市支持資金規模，資金分配向2024年實施成效較好的地區傾(qing) 斜，各設區市可以在各領域間統籌使用。鼓勵財政補貼與(yu) 金融支持、平台補貼、企業(ye) 讓利疊加，采用補貼+消費貸款等方式，充分發揮政策資金撬動作用。相關(guan) 資金分配及補貼政策根據國家最新部署要求及時調整完善。

　　(九)落實汽車報廢更新政策。對個(ge) 人消費者報廢2012年6月30日前注冊(ce) 登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(ce) 登記的柴油及其他燃料類型乘用車、2018年12月31日前注冊(ce) 登記的betway在线官网乘用車，並購買(mai) 納入工業(ye) 和信息化部《減免車輛購置稅的betway在线官网汽車車型目錄》的betway在线官网乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，予以補貼，購買(mai) betway在线官网乘用車單台補貼2萬(wan) 元，購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車單台補貼1.5萬(wan) 元。報廢符合條件的國四及以下排放標準燃油乘用車可申請報廢更新補貼。報廢車輛須在2025年1月8日(含)前登記在本人名下。

　　(十)優(you) 化汽車置換更新補貼。個(ge) 人消費者轉讓(報廢)登記在本人名下乘用車並購買(mai) 新車的，予以分檔補貼。新車含稅價(jia) 格為(wei) 5萬(wan) 元(含)至10萬(wan) 元的，燃油車每輛補貼8000元，betway在线官网車每輛補貼1萬(wan) 元;10萬(wan) 元(含)至20萬(wan) 元的，燃油車每輛補貼1萬(wan) 元，betway在线官网車每輛補貼1.2萬(wan) 元;20萬(wan) 元(含)以上的，燃油車每輛補貼1.3萬(wan) 元，betway在线官网車每輛補貼1.5萬(wan) 元。轉讓(報廢)車輛須在2025年1月8日(含)前登記在本人名下。

　　(十一)加力支持家電產(chan) 品以舊換新。繼續支持國家和我省明確納入補貼範圍的家電產(chan) 品以舊換新。個(ge) 人消費者購買(mai) 2級能效或水效標準的產(chan) 品，補貼標準為(wei) 最終銷售價(jia) 格的15%;1級能效或水效標準的產(chan) 品，補貼標準為(wei) 最終銷售價(jia) 格的20%。國家明確納入補貼範圍的12類家電產(chan) 品，每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件(空調產(chan) 品最多可補貼3件);納入我省補貼範圍內(nei) 無能效或水效標識的產(chan) 品，補貼標準為(wei) 最終銷售價(jia) 格的15%。每件補貼不超過2000元。

　　(十二)支持手機等數碼產(chan) 品購新補貼。個(ge) 人消費者購買(mai) 手機、平板、智能手表手環3類數碼產(chan) 品(單件銷售價(jia) 格不超過6000元)，可享受購新補貼。每人每類可補貼1件，補貼標準為(wei) 減去生產(chan) 、流通環節及移動運營商所有優(you) 惠後最終銷售價(jia) 格的15%，每件最高不超過500元。

　　(十三)加快推進電動自行車以舊換新。結合電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，推動電動自行車以舊換新。對個(ge) 人消費者交售用於(yu) 報廢的老舊電動自行車並換購新車的，按新車最終銷售價(jia) 格30%予以“立購立減”補貼，每人可補貼1輛新車，不超過1000元，補貼金額不包含舊車回收金額。舊車回收報廢價(jia) 格由車主和回收企業(ye) 另行商定。各地要探索拓展電動自行車交舊購新渠道和模式，開展以舊換新活動，推動老舊電動自行車應換盡換。

　　(十四)支持家裝家居類產(chan) 品換新。支持智能化、綠色化家裝家居產(chan) 品消費，對個(ge) 人消費者購買(mai) 衛生潔具、家具和家居照明、智能家居等產(chan) 品的，補貼標準為(wei) 最終銷售價(jia) 格的15%，對購買(mai) 1級能效或水效標準產(chan) 品的為(wei) 最終銷售價(jia) 格的20%，每人補貼金額不超過1萬(wan) 元。補貼標準如有變化，後續按國家政策要求進行調整。

　　(十五)支持舊房裝修廚衛等局部改造。對舊房裝修、廚衛等局部改造所需的物品和材料，按照裝修合同中相關(guan) 物品和材料購置價(jia) 的15%予以補貼，每人且每套房補貼金額不超過3萬(wan) 元。

　　(十六)支持居家適老化改造。圍繞“如廁洗澡安全、室內(nei) 行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔助器具適配”等方麵，支持居家適老化改造所用物品和材料購置，補貼比例為(wei) 購置價(jia) 的30%，每戶上限1.5萬(wan) 元。已全額享受過政府購買(mai) 居家適老化改造服務的困難老年人家庭，不重複補貼。

　　三、持續推進回收循環利用

　　(十七)提升回收循環利用能力。繼續落實超長期特別國債(zhai) 資金支持高水平回收循環利用項目建設。積極打造功能性資源回收再利用平台，暢通資源循環利用鏈條，培育一批資源循環領域骨幹企業(ye) 。支持全省供銷合作社係統發揮基層網點優(you) 勢，加快健全標準化規範化回收利用網絡，推動生活垃圾收運體(ti) 係和再生資源回收體(ti) 係“兩(liang) 網融合”。加大廢棄電器電子產(chan) 品回收處理支持力度，2025年省級財政及時下達中央廢棄電器電子產(chan) 品處理專(zhuan) 項資金，采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產(chan) 品回收處理工作，引導企業(ye) 環保化、規範化拆解，促進行業(ye) 健康發展。

　　(十八)促進二手商品交易。推動二手商品流通試點建設，鼓勵“互聯網+二手”模式發展。支持平台企業(ye) 、第三方機構提供二手商品質量檢驗服務、信息擦除檢驗服務。鼓勵對具備條件的廢舊機電設備實施再製造，再製造產(chan) 品質量特性和安全環保性能應不低於(yu) 原型新品。麵向自由貿易試驗區複製推廣重點行業(ye) 再製造產(chan) 品進口試點措施。

　　(十九)規範資源回收利用行業(ye) 行為(wei) 。加快推行資源回收企業(ye) 向自然人報廢產(chan) 品出售者“反向開票”。推廣應用再生材料，落實生產(chan) 者責任延伸製度，支持汽車、電器電子產(chan) 品等生產(chan) 企業(ye) 提高再生材料應用比例。嚴(yan) 厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chan) 品、退役動力電池等行為(wei) 。

　　四、加強標準提升牽引

　　(二十)加快標準製定修訂。對標國際先進水平，跟蹤重點行業(ye) 和重要設備強製性技術、能耗、排放等國家標準製修訂進展，加強我省製造業(ye) 設備技術和綠色低碳技術標準研製，完善汙染物排放標準，重點推進汽車、家電、家居等消費品質量和安全標準升級，強化新興(xing) 消費標準供給。加強資源循環利用領域標準研製，完善廢舊產(chan) 品回收利用標準，開展退役風電、光伏設備等產(chan) 品綠色拆解和回收利用標準研究。到2025年底前完成省“兩(liang) 新”領域標準提升行動方案中各類標準製定修訂任務。

　　(二十一)強化標準執行監督。聚焦重要標準執行情況，完善質量監督抽查製度，將家用電器及電器附件、家具及建築裝飾裝修材料、電子及信息技術產(chan) 品、交通用具及相關(guan) 產(chan) 品納入全省重點工業(ye) 產(chan) 品質量安全監管目錄。嚴(yan) 格執行能耗、汙染物排放等強製性標準，提升標準約束力。繼續擴大能效和水效標識實施範圍，加快推進產(chan) 品碳標識認證。

　　五、加強組織措施

　　(二十二)強化組織領導。省發展改革委發揮“兩(liang) 新”工作的牽頭部門作用，會(hui) 同省財政廳安排超長期特別國債(zhai) 資金加力擴圍實施“兩(liang) 新”政策，加強統籌協調和跟蹤調度。省商務廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiang) 建設廳、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、民政廳等抓緊組織地方落實好相關(guan) 領域政策。各設區市人民政府要結合實際強化協調推進，明確工作要求，壓實各方責任，持續放大“兩(liang) 新”政策效應。

　　(二十三)規範資金使用。省以下財政對中央分配資金按照央地85%:15%的比例安排配套資金，具體(ti) 經費分擔辦法另行製定。中央和省及以下安排的消費品以舊換新資金用於(yu) 落實第(五)(六)(七)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)條所列支持政策。各地要嚴(yan) 格執行本通知明確的相關(guan) 領域支持標準，確保資金投向符合“兩(liang) 新”政策要求，專(zhuan) 款專(zhuan) 用、安全高效。資金不得用於(yu) 平衡地方預算、償(chang) 還地方政府債(zhai) 務、地方“三保”。對使用績效不高、嚴(yan) 重偏離序時進度的，按程序調整後用於(yu) 其他領域。對截留擠占挪用資金、違反財經紀律的，嚴(yan) 肅追究相關(guan) 人員責任。若某地區用完省以上下達的消費品以舊換新資金額度，超出部分由該地區通過地方資金支持，省級不再負擔。消費品以舊換新資金實行限額管理、資格調控，截至2025年12月31日未用完的消費品以舊換新資金額度將予以收回。2025年1月1日至1月8日(含當日)申請並後續通過審核的，原則上按2024年補貼標準執行，國家另有規定的，從(cong) 其規定。

　　(二十四)營造良好市場環境。落實加快建設全國統一大市場要求，破除地域和渠道限製，促進公平競爭(zheng) 。各地各部門合理確定、及時更新參與(yu) 消費品以舊換新活動的經營主體(ti) 名單，不得以銷售額、墊資能力等為(wei) 由限製經營主體(ti) 參與(yu) ，一視同仁支持線上、線下經營主體(ti) ，以及不同所有製、不同注冊(ce) 地企業(ye) 。鼓勵各地各部門實施資金預撥，加快資金清算頻次和效率，降低企業(ye) 墊資和經營壓力。各地執法部門要加強產(chan) 品質量和價(jia) 格監管，依法查處不按規定明碼標價(jia) 、價(jia) 格欺詐等行為(wei) 。對發現存在價(jia) 格違法行為(wei) 以及套取補貼資金的經營主體(ti) ，要第一時間取消其參與(yu) 活動資格，並追繳國家補貼資金。依法依規嚴(yan) 肅處理騙取套取國家補貼資金等違法行為(wei) ，涉嫌犯罪的移送司法機關(guan) 依法嚴(yan) 厲查處。

　　(二十五)做好便民惠民措施。各地各部門要以便民、惠民為(wei) 宗旨，通過群眾(zhong) 廣泛知曉、使用頻次高的政務平台、手機應用程序等發放消費品以舊換新補貼資格。不得限製消費者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動為(wei) 由要求經營主體(ti) 采購新的支付設備。優(you) 化補貼審核流程，加強跨部門數據聯通共享，推動機動車回收證明等憑證電子化，實行多部門聯審聯批，減少非必要審批層級和環節。要明確從(cong) 審核通過到資金兌(dui) 付的時限要求。持續開展“蘇新消費”係列促消費等活動，分行業(ye) 、分地區、分產(chan) 品組織供需對接。充分運用政府網站、政務服務專(zhuan) 線、廣播電視、新媒體(ti) 、通信運營商等渠道，持續做好政策解讀，明確告知消費者補貼獲取途徑。

　　(二十六)強化跟蹤評估問效。有關(guan) 部門要按照職責分工，加強對項目實施和資金使用的全鏈條督促指導，統籌開展線上監控預警和線下實地核查，堅決(jue) 防範資金撥付不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題。各地要嚴(yan) 格管理超長期特別國債(zhai) 資金，開展日常調度和現場督導，不得虛列支出、虛報支出、以撥代支，避免資金沉澱閑置。對於(yu) 不符合上述要求、違反財經紀律的，要及時收回資金，依法依規嚴(yan) 肅追究相關(guan) 人員責任。省發展改革委會(hui) 同有關(guan) 部門加強對各地區、各領域加力擴圍實施“兩(liang) 新”政策的評估督導，督促重點任務落實，協調解決(jue) 難點堵點問題。省各有關(guan) 部門和各設區市人民政府對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現等情況開展自評自查，及時將資金使用和績效目標完成等情況報送省發展改革委、財政廳。省發展改革委商財政廳匯總形成績效評估報告，並將評估結果作為(wei) 後續優(you) 化資金安排的重要依據。

　　江蘇省發展改革委

　　江蘇省財政廳

　　2025年1月18日