betway最新网站2025年7月23日訊——國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《農(nong) 村公路條例》(以下簡稱《條例》)，自2025年9月15日起施行。

　　以下為(wei) 原文：

　　中華人民共和國國務院令 

　　第813號

　　《農(nong) 村公路條例》已經2025年6月27日國務院第62次常務會(hui) 議通過，現予公布，自2025年9月15日起施行。

　　總理　　李強　　　　　　　 

　　2025年7月16日　　　　  

　　農(nong) 村公路條例

　　第一條　為(wei) 了推動農(nong) 村公路高質量發展，適應推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化需要，製定本條例。

　　第二條　本條例所稱農(nong) 村公路，包括縣道、鄉(xiang) 道和村道。

　　第三條　農(nong) 村公路是服務農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村、農(nong) 民的公益性基礎設施。國家綜合采取多方麵措施，支持和促進農(nong) 村公路發展。

　　第四條　農(nong) 村公路發展應當貫徹黨(dang) 和國家路線方針政策、決(jue) 策部署，與(yu) 統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的有關(guan) 要求相適應，堅持政府主導、統籌規劃、因地製宜，堅持建設、管理、養(yang) 護、運營並重，逐步完善全域覆蓋、普惠共享、安全適用、便捷高效的農(nong) 村交通基礎設施網絡。

　　第五條　縣級人民政府對本行政區域內(nei) 農(nong) 村公路發展承擔主體(ti) 責任，加強對農(nong) 村公路工作的組織領導，落實農(nong) 村公路發展支持措施，統籌研究和協調解決(jue) 農(nong) 村公路工作中的重大問題。

　　縣級人民政府交通運輸等有關(guan) 部門、鄉(xiang) 鎮人民政府依照本條例規定和縣級人民政府確定的職責，做好農(nong) 村公路相關(guan) 工作。

　　國務院交通運輸等有關(guan) 部門、設區的市級以上地方人民政府及其交通運輸等有關(guan) 部門應當加強對農(nong) 村公路工作的指導監督。

　　第六條　農(nong) 村公路發展建立以財政投入為(wei) 主、多渠道籌措為(wei) 輔的資金保障製度。

　　地方各級人民政府按照財政事權和支出責任劃分原則，安排應由其承擔的農(nong) 村公路發展經費，並列入本級預算。

　　國家鼓勵通過慈善和社會(hui) 捐助以及綜合開發運營農(nong) 村公路相關(guan) 資源、權益等方式籌集農(nong) 村公路發展資金，支持金融機構按照市場化、法治化原則提供與(yu) 農(nong) 村公路發展相適應的金融服務，引導社會(hui) 資本依法參與(yu) 農(nong) 村公路發展。

　　第七條　農(nong) 村公路建設應當以提升路網質量為(wei) 重點，推動農(nong) 村公路路網提檔升級、優(you) 化結構。

　　農(nong) 村公路路網密度不足的偏遠山區、邊疆地區等，應當根據實際需要有序推進路網延伸，提高路網通達水平。

　　第八條　新建農(nong) 村公路應當符合規定的公路技術等級要求。

　　現有農(nong) 村公路不符合最低技術等級要求的，應當升級改造為(wei) 符合技術等級要求的公路。縣級人民政府應當根據本地區實際情況組織實施農(nong) 村公路升級改造。

　　農(nong) 村公路建設選用的具體(ti) 技術等級及其主要技術指標，應當根據其功能定位，結合地形條件、預計交通流量等因素確定。國務院交通運輸主管部門應當健全與(yu) 農(nong) 村公路特點相適應的技術等級及其技術指標體(ti) 係。

　　第九條　農(nong) 村公路建設應當與(yu) 國道、省道建設銜接協調，促進城鄉(xiang) 交通運輸一體(ti) 化。

　　地方各級人民政府應當采取措施，推進農(nong) 村公路與(yu) 沿線配套設施、產(chan) 業(ye) 園區、旅遊景區等一體(ti) 化建設，統籌農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、鄉(xiang) 村旅遊等需求，促進農(nong) 村公路建設與(yu) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展有機融合。

　　鼓勵在農(nong) 村公路建設中推廣以工代賑方式。

　　第十條　農(nong) 村公路建設涉及土地和空間使用的合理需求納入國土空間規劃實施監督係統統籌保障，按照國家有關(guan) 規定落實用地管理要求。

　　農(nong) 村公路建設應當依據國土空間規劃科學合理選址，優(you) 先利用現有道路改建或者擴建，不占或者少占耕地，節約集約用地。

　　第十一條　對符合投資規模較小、技術方案簡單等條件的農(nong) 村公路建設項目，可以按照國家有關(guan) 規定簡化相關(guan) 程序。

　　第十二條　村道兩(liang) 側(ce) 的建築控製區的範圍由縣級人民政府按照省、自治區、直轄市的規定劃定，建築控製區管理依照有關(guan) 法律、行政法規的規定執行。

　　縣道、鄉(xiang) 道兩(liang) 側(ce) 的建築控製區依照有關(guan) 法律、行政法規的規定劃定範圍並實行管理。

　　第十三條　縣級人民政府交通運輸主管部門應當依法采取有效措施，加大對農(nong) 村公路超限運輸行為(wei) 的治理力度，防止超限運輸車輛違法在農(nong) 村公路上行駛。

　　不屬於(yu) 超限運輸的建設工程重型載貨汽車確需將農(nong) 村公路作為(wei) 施工便道或者在一定時期內(nei) 集中通行農(nong) 村公路，可能造成農(nong) 村公路損壞的，建設單位應當與(yu) 縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiang) 鎮人民政府簽訂協議，采取合理規劃行車線路、控製車輛載荷、加固改造通行路段等防護措施;造成損壞的，應當按照不低於(yu) 該段公路原有的技術標準及時予以修複、改建或者給予相應的經濟補償(chang) 。

　　第十四條　根據農(nong) 村公路保護管理需要，縣級人民政府交通運輸主管部門可以在農(nong) 村公路沿線設置相應的電子技術監控設備。設置電子技術監控設備應當經過法製和技術審核，確保電子技術監控設備符合標準、設置合理、標誌明顯，投入使用前設置地點應當及時向社會(hui) 公布。

　　第十五條　縣級人民政府應當組織交通運輸等有關(guan) 部門、鄉(xiang) 鎮人民政府依法采取措施，開展農(nong) 村公路路域環境綜合整治，持續優(you) 化農(nong) 村公路路域環境。

　　第十六條　縣級人民政府應當建立健全農(nong) 村公路管理養(yang) 護責任製，明確並支持、督促交通運輸等有關(guan) 部門、鄉(xiang) 鎮人民政府履行農(nong) 村公路管理養(yang) 護職責。

　　地方各級人民政府應當按照國家有關(guan) 規定，落實農(nong) 村公路養(yang) 護資金財政支出責任，加強農(nong) 村公路資產(chan) 管理。農(nong) 村公路與(yu) 鄉(xiang) 村旅遊等經營性項目一體(ti) 化開發的收益可以用於(yu) 農(nong) 村公路養(yang) 護。

　　第十七條　縣級人民政府交通運輸主管部門應當定期組織開展農(nong) 村公路技術狀況檢測和評定，並將檢測和評定結果作為(wei) 實施農(nong) 村公路養(yang) 護的重要依據。

　　第十八條　農(nong) 村公路養(yang) 護按作業(ye) 性質分為(wei) 日常養(yang) 護和養(yang) 護工程。

　　縣道的養(yang) 護由縣級人民政府交通運輸主管部門組織實施。

　　鄉(xiang) 道、村道的日常養(yang) 護由鄉(xiang) 鎮人民政府組織實施。鄉(xiang) 道、村道的養(yang) 護工程由縣級人民政府交通運輸主管部門組織實施，或者交由具備條件的鄉(xiang) 鎮人民政府組織實施。

　　第十九條　農(nong) 村公路的日常養(yang) 護可以通過政府購買(mai) 服務等方式吸納沿線農(nong) 村居民參與(yu) ，保潔、綠化等相關(guan) 工作可以由農(nong) 村居民或者家庭承包，統籌用好農(nong) 村公路管理養(yang) 護領域公益性崗位，優(you) 先吸納就業(ye) 困難人員。

　　國家鼓勵、引導專(zhuan) 業(ye) 公路養(yang) 護作業(ye) 單位參與(yu) 農(nong) 村公路養(yang) 護，推動建立健全農(nong) 村公路養(yang) 護長效機製，提高養(yang) 護專(zhuan) 業(ye) 化水平。

　　第二十條　農(nong) 村公路養(yang) 護應當按照相應的技術規範和操作規程實施，保證公路經常處於(yu) 良好的技術狀態。

　　第二十一條　縣級人民政府交通運輸主管部門、鄉(xiang) 鎮人民政府應當組織開展農(nong) 村公路日常巡查;發現公路坍塌或者有坑槽、隆起等影響安全通行情形的，應當及時設置警示標誌並組織修複。

　　第二十二條　縣級人民政府應當建立健全農(nong) 村公路安全隱患排查治理機製，以農(nong) 村公路急彎陡坡、臨(lin) 水臨(lin) 崖、平交路口、橋梁隧道、穿村過鎮等路段為(wei) 重點，組織開展安全隱患排查和治理。

　　交通事故易發的農(nong) 村公路平交路口、穿村過鎮路段等地點應當設置醒目的安全警示標誌，必要時設置車輛減速裝置等設施。

　　第二十三條　縣級人民政府應當加強農(nong) 村公路應急保障和防災抗災能力建設，組織落實農(nong) 村公路突發事件應急預案製定、應急物資儲(chu) 備、災害監測預警等方麵的責任。

　　因自然災害或者其他突發事件造成農(nong) 村公路中斷的，縣級人民政府應當組織交通運輸等有關(guan) 部門及時進行搶通;難以及時搶通的，應當設立警示標誌並發布繞行路線。

　　第二十四條　縣級人民政府及其有關(guan) 部門、鄉(xiang) 鎮人民政府應當采取靈活有效的方式，對農(nong) 村公路沿線居民開展道路交通安全法律法規和愛路護路宣傳(chuan) 教育，鼓勵、引導將愛路護路有關(guan) 要求納入村規民約，增強農(nong) 村居民的道路交通安全和愛路護路意識。

　　第二十五條　地方各級人民政府應當完善政策措施，健全激勵機製，加快農(nong) 村貨運物流等相關(guan) 基礎設施建設，保障農(nong) 村客運可持續運營，促進農(nong) 村客運、貨運物流、郵政快遞融合發展，拓展農(nong) 村公路服務功能，提升農(nong) 村公路服務暢通城鄉(xiang) 經濟循環的能力。

　　第二十六條　國務院有關(guan) 部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guan) 部門、鄉(xiang) 鎮人民政府在農(nong) 村公路工作中不履行或者不正確履行職責的，依照法律法規和國家有關(guan) 規定追究責任，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第二十七條　村道除適用本條例規定外，參照適用《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》的有關(guan) 規定。

　　第二十八條　本條例自2025年9月15日起施行。
 

　　中國betway最新网站認為(wei) ，公共交通是激活農(nong) 村公路網絡價(jia) 值的關(guan) 鍵紐帶，在促進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕等鄉(xiang) 村振興(xing) 的各個(ge) 方麵都發揮著不可或缺的基礎支撐和催化帶動作用。條例中關(guan) 於(yu) 資金保障、主體(ti) 責任、路域整治、安全治理、客貨郵融合、可持續運營等具體(ti) 要求，可能會(hui) 對鄉(xiang) 村振興(xing) 帶來以下幾點利好：

　　1.出門更方便，服務更公平： 《條例》定位農(nong) 村公路為(wei) 服務“三農(nong) ”的公益基礎設施(第三條)，目標是“全域覆蓋、普惠共享、便捷高效”(第四條)。公共交通(尤其是農(nong) 村客運)是實現這目標的關(guan) 鍵，讓農(nong) 民，特別是偏遠地區群眾(zhong) ，能安全、經濟、便捷地出行看病、上學、辦事，享受接近城鎮的服務水平，促進公共服務均等化。

　　2.帶活鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，暢通城鄉(xiang) 經濟： 《條例》強調農(nong) 村公路要銜接城鄉(xiang) 、融合產(chan) 業(ye) (第九條)，推動“客貨郵”融合發展(第二十五條)。公交網絡帶來遊客，直接拉動鄉(xiang) 村旅遊、休閑農(nong) 業(ye) ;依托客車捎帶快遞的“客貨郵”模式，極大降低物流成本，解決(jue) 農(nong) 產(chan) 品“出村難”和消費品“下鄉(xiang) 難”，激活農(nong) 村電商和特色農(nong) 產(chan) 品銷售。便捷交通也吸引人才、技術、信息下鄉(xiang) ，為(wei) 鄉(xiang) 村注入活力。

　　3.出行更安全，治理更有效： 《條例》壓實縣級政府責任(第五條)，要求治理安全隱患(第二十二條)和加強安全宣傳(chuan) (第二十四條)。規範的公交(如校車、班車)顯著提升學生上學、村民就醫趕集的安全性，減少事故。公交網絡也是應急搶險、疏散傷(shang) 員的重要支撐。公交車和站點還能成為(wei) 流動的安全與(yu) 政策宣傳(chuan) 平台。

　　4.家門口就業(ye) ，錢包更鼓： 《條例》鼓勵農(nong) 民參與(yu) 公路養(yang) 護(第十九條)和物流發展(第二十五條)。公交運營本身(司機、維護等)及帶動的物流、旅遊服務，創造本地就業(ye) 崗位。同時，物流成本下降促進農(nong) 產(chan) 品銷售，遊客增加帶動旅遊收入，參與(yu) 養(yang) 護獲得報酬，都拓寬了農(nong) 民增收渠道。

　　5.鄉(xiang) 村環境更宜居： 《條例》要求整治路域環境(第十五條)。發展公交減少私家車需求，有助於(yu) 降低鄉(xiang) 村噪音、空氣汙染和擁堵。整潔的公交站點也美化鄉(xiang) 村景觀，提升整體(ti) 宜居度。

　　6.跑得遠，更長久： 《條例》建立了財政為(wei) 主的資金保障機製(第六條)，允許開發收益用於(yu) 養(yang) 護(第十六條)，保障客運可持續運營(第二十五條)。這為(wei) 公益性強的農(nong) 村公交提供了堅實的政策和資金後盾，確保其“開得通、留得住、可持續”，是服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的長久之計。