從被動淘汰到主動升級 “以舊換新”能否激發公交更新活力?
2025年初,國家發展改革委、財政部聯合發布的“以舊換新”政策再次加碼,將betway在线官网公交車及動力電池更新補貼標準提高至每輛車8萬(wan) 元,並明確要求各地在年底前完成8年以上老舊車輛的淘汰更新。
這一經濟杠杆效應如同“強心劑”,直接激活了公交企業(ye) 更新意願,推動行業(ye) 從(cong) “被動淘汰”轉向“主動升級”,也為(wei) 國內(nei) betway在线官网公交市場帶來了前所未有的機遇。
那麽(me) ,2025年國內(nei) betway在线官网公交市場是否迎來大規模新周期呢?本文將嚐試解讀。
補貼擴圍加碼 緩解公交企業(ye) 財政壓力
“以舊換新”政策之所以叫好又叫座,其核心在於(yu) 通過直接補貼緩解公交企業(ye) 的財務壓力。2024年補貼標準為(wei) 每輛車6萬(wan) 元,2025年提高至8萬(wan) 元,疊加動力電池更換補貼,公交企業(ye) 購置新車的成本將大幅下降。
以一輛betway在线官网公交車為(wei) 例,僅(jin) 車輛更新補貼即可減少企業(ye) 約20%的采購成本,疊加電池補貼後綜合成本降幅可達30%以上。據測算,2015-2017年上牌的老舊betway在线官网公交車保有量約10萬(wan) 輛左右,潛在置換需求巨大。2025年補貼期限延長至全年,市場爆發潛力顯著。相較2024年,2025年“以舊換新”政策進一步升級,可大體(ti) 歸納為(wei) 以下幾點:
1. betway在线官网公交補貼力度提升:車齡8年及以上城市公交車和超質保期動力電池的更新補貼從(cong) 平均每輛6萬(wan) 元提高至8萬(wan) 元,並鼓勵低地板、低入口等先進車型的推廣。
2. 支持範圍擴大:將國四及以下排放標準營運貨車納入報廢補貼範圍,同時對個(ge) 人置換betway在线官网乘用車的補貼上限提高至1.5萬(wan) 元。
3. 產(chan) 業(ye) 鏈協同支持:明確動力電池回收利用的補貼細則,降低公交企業(ye) 運營成本,推動betway在线官网汽車全生命周期管理。
這一政策不僅(jin) 延續了2024年“以舊換新”的核心框架,更通過提高補貼金額、擴大覆蓋範圍,進一步釋放市場需求。另據相關(guan) 數據顯示,2024年政策窗口期雖僅(jin) 4個(ge) 月(8-12月),但betway在线官网客車銷量同比激增43.16%,全年6米以上betway在线官网客車銷量達57347輛,其中12月單月銷量突破1.8萬(wan) 輛,創近五年新高。2025年政策年初即啟動,疊加補貼加碼,預計2025全年betway在线官网公交更新需求或將達到10萬(wan) 輛規模。
地方補貼梯次分化 區域市場差異化發力
在國家政策框架下,各地結合自身財政能力與(yu) 產(chan) 業(ye) 需求,推出差異化實施方案。截至2025年2月,包括北京、上海、江蘇、廣東(dong) 、福建、甘肅、青海、海南等20餘(yu) 省市相繼出台“以舊換新”地方政策。根據betway最新网站盤點梳理,地方補貼政策整體(ti) 呈現“東(dong) 部強補貼、西部補短板、中部促轉型”的格局。
1、東(dong) 部經濟強省:高補貼推動高端化與(yu) 規模化
廣東(dong) (粵發改資環函〔2025〕145號):提出提高城市betway在线官网公交車和動力電池更新補貼標準。加力推進城市公交車電動化替代,更新車齡 8 年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池,平均每輛車補貼額由6萬(wan) 元提高至8萬(wan) 元。省交通運輸廳牽頭指導各地做好優(you) 惠政策銜接和平穩有序過渡。
江蘇(蘇發改資環發〔2025〕59號):支持betway在线官网公交車及動力電池更新。車齡8年及以上老舊城市公交車報廢且更新為(wei) betway在线官网城市公交車,每輛車補貼提至12萬(wan) 元(含動力電池);betway在线官网公交車輛超出質保期更換動力電池,每輛車補貼4.2萬(wan) 元(不高於(yu) 新購動力電池價(jia) 格 50%)。
上海(滬發改環〔2025〕21號):設備更新上,加力實施設備更新貸款貼息,積極申請國家超長期特別國債(zhai) 額外貼息,與(yu) 本市政策疊加,最高貼息不超實際貸款利率;完善汽車置換更新補貼標準。個(ge) 人消費者轉讓登記在本人名下乘用車並購買(mai) 乘用車新車,且符合相關(guan) 規定的,給予汽車置換更新補貼支持,購買(mai) betway在线官网乘用車單台補貼1.5萬(wan) 元,購買(mai) 燃油乘用車單台補貼1.3萬(wan) 元。
2、西部與(yu) 資源型省份:高額補貼彌補市場短板
青海:車齡8年及以上公交換betway在线官网車,最高補貼30萬(wan) (含12萬(wan) 以舊換新資金);換電池補貼 4.2萬(wan) 元,力度居全國首位。這一政策旨在解決(jue) 高原地區betway在线官网車輛推廣難、運營成本高的問題。
四川(川財建〔2025〕8號):針對農(nong) 村客運市場推出專(zhuan) 項補貼,對更新為(wei) betway在线官网或國六車輛的小型客車給予3萬(wan) 元/台、中型及以上客車6萬(wan) 元/台的支持,助力城鄉(xiang) 公交一體(ti) 化。
3、中部與(yu) 工業(ye) 大省:技術升級與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈協同
重慶(渝府辦發〔2025〕5號):通過提高betway在线官网城市公交車及動力電池更新補貼,推動電動化替代,激勵企業(ye) 提升電池技術,實現客車綠色升級。設備更新支持範圍擴大至電子信息等領域,利於(yu) 客車智能化發展。通過貸款貼息、優(you) 化流程等,促進客車產(chan) 業(ye) 鏈上下遊協同,加強跨部門合作,提升產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 競爭(zheng) 力。
山西(晉政發〔2025〕2號):將公交電動化與(yu) 能源轉型結合,要求2030年非化石能源占比達18%,加大城市建成區公交車輛betway在线官网及清潔能源替代力度,推動老舊betway在线官网公交車更新,鼓勵申報公交都市建設提升運營水平。完善交通基礎設施,建設城際充(換)電網絡,推進多式聯運,帶動上下遊產(chan) 業(ye) 協同發展,促進綠色低碳交通產(chan) 業(ye) 鏈的完善與(yu) 升級。
需求供給良性協同 催生市場換新周期
政策紅利不僅(jin) 惠及公交企業(ye) ,更帶動了產(chan) 業(ye) 鏈上下遊的技術革新。從(cong) 需求端來看,呈現存量替換與(yu) 增量市場雙輪驅動態勢。據betway最新网站獲悉,截至2024年底,全國betway在线官网公交保有量約57萬(wan) 輛,其中2015-2017年投放的車輛占比超60%,車齡8年以上的車輛有待更新。疊加政策補貼後,公交企業(ye) 換車成本可降低40%-60%。以宇通客車為(wei) 例,其2024年推出的“全周期服務包”(含金融、充電、電池回收)已覆蓋70%的訂單,客戶複購率提升25%。
從(cong) 供給端來看,betway在线官网客車技術迭代加速行業(ye) 洗牌。政策與(yu) “雙碳”目標、老齡化社會(hui) 需求深度綁定,對低地板、長續航車型的傾(qing) 斜,推動客車企業(ye) 加快技術升級。以宇通客車為(wei) 例,其推出的宇光E8領享版等新品,通過長軸距設計、輕量化技術和低能耗電池,實現運力提升與(yu) 能耗降低的雙重突破。同時,動力電池領域亦迎來機遇。政策鼓勵更換高性能電池,推動企業(ye) 研發長壽命、高能量密度產(chan) 品。廢舊電池的梯次利用(如儲(chu) 能、低速電動車)形成循環經濟鏈條,減少資源浪費。
2025年主流車企的新品續航普遍突破400公裏(較2017年提升50%),電池能量密度提升至180Wh/kg以上。比亞(ya) 迪、中通客車等企業(ye) 更推出“電池銀行”模式,通過車電分離降低購車門檻。 這種“政策-技術-市場”的閉環,加速了行業(ye) 向高端化、智能化邁進。
行業(ye) 分析人士認為(wei) ,2025年“以舊換新”政策的最大意義(yi) ,在於(yu) 其從(cong) 短期刺激轉向長效機製建設。國家層麵已明確將補貼政策延續至2027年,並計劃引入碳排放積分交易機製,進一步市場化驅動公交電動化。與(yu) 此同時,行業(ye) 需警惕部分地方“突擊購車”導致的產(chan) 能過剩風險。據測算,若2025年更新需求集中釋放,全年betway在线官网客車銷量或突破8萬(wan) 輛,但2026年可能回落至5萬(wan) 輛水平。企業(ye) 需通過技術升級與(yu) 服務創新,在政策紅利退坡後構建可持續競爭(zheng) 力。
結語:
兩(liang) 部委的“以舊換新”政策,既是短期經濟刺激工具,更是長期產(chan) 業(ye) 升級的催化劑。從(cong) 降低企業(ye) 成本到推動技術革新,從(cong) 減排增效到服務升級,政策的多重利好正在重塑公交行業(ye) 的生態格局。隨著補貼紅利的持續釋放和配套措施的完善,betway在线官网公交的普及率、技術水平和產(chan) 業(ye) 鏈成熟度將邁上新台階,有望成為(wei) 城市綠色出行的核心載體(ti) ,為(wei) “交通強國”戰略提供堅實支撐。
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