2024年9月6日，山西省人民政府印發了關(guan) 於(yu) 《山西省加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新具體(ti) 措施》的通知【晉政辦發〔2024〕48號】。

　　《具體(ti) 措施》中明確提出：提高betway在线官网公交車及動力電池更新補貼標準。按照“應換盡換”的原則，支持車齡8年(含)以上的城市公交車更新和betway在线官网城市公交車動力電池更換。對城市公交企業(ye) 自2024年7月1日至12月31日期間按規定完成更新betway在线官网城市公交車及更換動力電池的，給予定額補貼。按照“先結算後清算，先定額後浮動”的原則，落實國家補貼標準，每輛車平均補貼6萬(wan) 元，其中，對更換betway在线官网城市公交車的，每輛車平均補貼8萬(wan) 元;對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬(wan) 元。

　　山西省人民政府辦公廳

　　關(guan) 於(yu) 印發山西省加力支持大規模設備更新和

　　消費品以舊換新具體(ti) 措施的通知

　　晉政辦發〔2024〕48號

　　各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

　　《山西省加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新具體(ti) 措施》已經省人民政府同意，現印發給你們(men) ，請認真貫徹執行。

　　山西省人民政府辦公廳

　　2024年9月4日

　　(此件公開發布)

　　山西省加力支持大規模設備更新和

　　消費品以舊換新具體(ti) 措施

　　為(wei) 全麵貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，認真落實國家發展改革委、財政部《關(guan) 於(yu) 加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》(發改環資〔2024〕1104號)，搶抓政策機遇，創新工作思路，加力推進我省大規模設備更新和消費品以舊換新，有力促進投資和消費，製定本措施。

　　一、積極爭(zheng) 取國家大規模設備更新超長期特別國債(zhai) 及各類資金

　　(一)爭(zheng) 取大規模設備更新超長期特別國債(zhai) 專(zhuan) 項資金。緊密對接國家發展改革委牽頭安排的1480億(yi) 元左右超長期特別國債(zhai) 大規模設備更新專(zhuan) 項資金，推進我省符合條件的設備更新、循環利用等項目納入專(zhuan) 項資金支持盤子。落實國家擴範圍、降門檻等支持政策，在工業(ye) 、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等領域設備更新以及回收循環利用的基礎上，將支持範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新及重點行業(ye) 節能降碳和安全改造;不再設置“項目總投資不低於(yu) 1億(yi) 元”要求，支持中小企業(ye) 設備更新。按照國家“地方審核、國家複核”的要求，省有關(guan) 部門要做好大規模設備更新超長期特別國債(zhai) 項目的組織申報、審核把關(guan) 、資金爭(zheng) 取等工作。(省發展改革委、省工信廳、省能源局、省住建廳、省交通廳按照職責分工負責，各市政府落實。以下均需各市政府落實，不再一一列出)

　　(二)支持住宅老舊電梯更新改造。積極落實國家將住宅老舊電梯更新改造納入超長期特別國債(zhai) 支持範圍有關(guan) 要求，支持依法依規建設的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長、配置水平低、運行故障率高、群眾(zhong) 更新改造意願強烈的電梯更新改造。重點支持使用15年(含)以上的住宅老舊電梯更新改造，優(you) 先支持使用20年(含)以上的住宅老舊電梯實施更新。補貼範圍為(wei) 2024年1月1日以來開工建設且施工進行中的電梯更新改造項目，或未開工但在2024年底前開工並能形成一定實物工作量的電梯更新改造項目。更新電梯每台定額補貼15萬(wan) 元，改造電梯每台定額補貼5萬(wan) 元，投資額度必須高於(yu) 補貼額度。支持住宅電梯加裝電動自行車智能阻止係統等更新改造。(省住建廳牽頭，省發展改革委、省市場監管局配合)

　　(三)支持老舊營運船舶報廢更新。推動新一輪老舊營運船舶更新換代和船舶運力結構調整，對船齡在15年(不含)以上30年(含)以下貨運船舶和船齡在10年(不含)以上20年(含)以下客運船舶提前報廢、在報廢基礎上更新為(wei) 燃油動力船舶或新建betway在线官网清潔能源船舶給予資金補貼。補貼標準為(wei) 提前報廢老舊營運船舶1000元/總噸、新建燃油動力營運船舶500元/總噸、新建betway在线官网清潔能源營運船舶2200元/總噸，具體(ti) 補貼金額根據船齡係數、船舶類型係數和betway在线官网清潔能源船動力形式係數計算。(省交通廳、省發展改革委按照職責分工負責)

　　(四)爭(zheng) 取國家設備更新貸款財政貼息。充分利用國家設備更新貸款財政貼息政策，發揮中國人民銀行科技創新和技術改造再貸款作用，引導省內(nei) 全國性銀行機構支持設備更新和技術改造。按照財政部等部門《關(guan) 於(yu) 實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)有關(guan) 要求，對納入相關(guan) 部門確定的備選項目清單、且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關(guan) 再貸款支持的給予貼息，貼息比例從(cong) 1個(ge) 百分點提高到1.5個(ge) 百分點，貼息期限2年。(省財政廳、人行山西省分行牽頭，省工信廳、省發展改革委配合)

　　(五)落實廢棄電器電子產(chan) 品回收處理資金支持政策。積極爭(zheng) 取中央財政安排的廢棄電器電子產(chan) 品回收“以獎代補”資金，加大支持力度，促進產(chan) 業(ye) 做大規模和健康發展。我省截至2023年底按照廢棄電器電子產(chan) 品處理基金補貼等規定回收處理廢棄電器電子產(chan) 品但尚未補貼的企業(ye) ，申報後經生態環境部門核實核定後分期據實予以落實。(省財政廳、省生態環境廳牽頭，省供銷社配合)

　　二、用足用好國家下達的消費品以舊換新超長期特別國債(zhai) 資金

　　(六)合理分配以舊換新資金。按照國家下達到我省的以舊換新超長期特別國債(zhai) 資金規模，省發展改革委、省財政廳會(hui) 同省有關(guan) 部門，根據我省重點領域以舊換新實際需求，製定資金分配方案，合理確定各領域資金分配額度。重點支持汽車報廢更新和個(ge) 人消費者乘用車置換更新，家電家裝產(chan) 品、電動自行車換新，老舊營運貨車、betway在线官网公交車及動力電池、農(nong) 業(ye) 機械報廢更新等。實施期間，省發展改革委、省財政廳根據各部門核銷情況，優(you) 化調整各領域資金分配。截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度將收回中央。(省發展改革委、省財政廳牽頭，省商務廳、省交通廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省住建廳配合)

　　(七)提高汽車報廢更新補貼標準。落實國家汽車以舊換新補貼標準，按照商務部有關(guan) 通知精神，補充完善我省汽車以舊換新補貼政策。個(ge) 人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊(ce) 登記的betway在线官网乘用車，並購買(mai) 納入工業(ye) 和信息化部《減免車輛購置稅的betway在线官网汽車車型目錄》的betway在线官网乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，調整補貼標準為(wei) ：對報廢上述兩(liang) 類舊車並購買(mai) betway在线官网乘用車的，補貼2萬(wan) 元;對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車並購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬(wan) 元。自商務部等部門《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日起申請補貼的消費者，按照國家最新標準執行補貼。相應報廢機動車須於(yu) 2024年7月25日(含)前登記在補貼申請人名下。(省商務廳牽頭，省財政廳、省工信廳、省公安廳、省生態環境廳、省稅務局配合)

　　(八)提高汽車置換補貼標準。優(you) 化二手車交易登記管理，嚴(yan) 格執行二手車異地交易登記跨省通辦和全麵取消二手車限遷政策。對個(ge) 人消費者通過省內(nei) 已備案的二手車經銷企業(ye) 或二手車交易市場轉出個(ge) 人名下持有時間1年以上(含)的乘用車，並在省內(nei) 購買(mai) 上戶納入《減免車輛購置稅的betway在线官网汽車車型目錄》的betway在线官网乘用車和2.0升及以下排量燃油乘用車，分別補貼個(ge) 人消費者1.2萬(wan) 元和1萬(wan) 元。省商務廳會(hui) 同省財政廳優(you) 化工作流程，明確審批環節，指導各市提升審批效率。(省商務廳牽頭，省財政廳、省工信廳、省公安廳、省生態環境廳、省稅務局配合)

　　(九)支持家電產(chan) 品換新。對個(ge) 人消費者購買(mai) 2級及以上能效或水效標準的冰箱(含冰櫃、冰吧)、洗衣機(含烘幹機)、電視(含激光電視、投影儀(yi) )、空調(含家用中央空調、新風)、電腦(含學習(xi) 機、不包括平板和組裝機)、熱水器(含壁掛爐)、家用灶具(含集成灶)、吸油煙機、蒸烤機、洗碗機、消毒櫃、淨水軟水機、空氣能采暖機、掃地機器人、智能門鎖等15類家電產(chan) 品給予補貼，補貼標準為(wei) 剔除所有折扣優(you) 惠後產(chan) 品最終銷售價(jia) 格的15%，對購買(mai) 1級及以上能效或水效標準的產(chan) 品，額外再給予5%的補貼，每位消費者每類產(chan) 品隻可補貼1件，每件補貼不超過2000元(上述產(chan) 品未規定能效或水效標準的可按照15%標準補貼)。由省商務廳通過競爭(zheng) 方式確定家電以舊換新服務平台，平台確定後由各市結合本地實際需求規範對接使用，在防控風險的前提下提高審批效率，提高消費者獲得補貼便利性，確保政策平穩有序過渡。要充分利用各類媒體(ti) 和“晉情消費 以舊換新”等小程序發布家電以舊換新專(zhuan) 項行動實施情況，做好宣傳(chuan) 和輿論引導工作。(省商務廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省市場監管局配合)

　　(十)推動家裝消費品“煥新”。通過政府支持、企業(ye) 讓利等多種方式，重點支持舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。加強與(yu) 線下企業(ye) 、電商平台等經營主體(ti) 對接，合理確定“煥新”活動補貼的品類，消費者在參與(yu) 活動的商家購買(mai) 瓷磚、潔具、家具、軟裝、全屋定製、智能家居等類型的產(chan) 品，按照剔除所有折扣優(you) 惠後成交價(jia) 格的15%享受一次立減，每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。由省商務廳通過競爭(zheng) 方式確定家裝消費品“煥新”省級支付服務平台，平台確定後由各市結合本地實際需求規範對接使用，提高消費者獲得補貼便利性。支持各市和行業(ye) 協會(hui) 依托“2024消費促進年”活動平台，組織重點企業(ye) 開展家裝消費節、家居消費季、家紡消費節等係列促消費活動，擴大家裝“煥新”消費。(省商務廳牽頭，省民政廳、省住建廳、省市場監管局、省財政廳配合)

　　(十一)支持電動自行車以舊換新。將電動自行車以舊換新納入“2024消費促進年”活動安排，采取對電動自行車個(ge) 人用戶“購一銷一”的補貼原則，對交回個(ge) 人名下老舊電動自行車並換購電動自行車新車的消費者予以一次性500元補貼。鼓勵享受補貼的消費者購買(mai) 符合《電動自行車行業(ye) 規範條件》企業(ye) 生產(chan) 的合格電動自行車新車。若新車為(wei) 鋰離子蓄電池電動自行車，其電池應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規範》(GB43854-2024)標準要求。省商務廳要進一步明確實施細則，通過競爭(zheng) 方式確定全省電動自行車換新服務平台，平台確定後由各市結合本地實際需求規範靈活對接使用，鼓勵相關(guan) 企業(ye) 整合上下遊資源，開設線上線下專(zhuan) 區，提高補貼的高效性、便捷性和安全性。(省商務廳牽頭，省財政廳、省工信廳、省市場監管局、省生態環境廳、省公安廳、省消防救援總隊配合)

　　(十二)支持老舊營運貨車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為(wei) betway在线官网貨車和符合國六排放標準的低排放貨車(包括柴油、甲醇、燃氣貨車)。報廢並更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬(wan) 元;無報廢隻更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬(wan) 元;隻提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬(wan) 元。在完成好國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新的前提下，按照《山西省落實〈空氣質量持續改善行動計劃〉實施方案》(晉政發〔2024〕7號)要求，適時開展我省國四排放標準營運類柴油貨車報廢更新有關(guan) 工作。省交通廳會(hui) 同省財政廳細化老舊營運貨車補貼標準和實施細則，組織各市落實好支持政策。(省交通廳牽頭，省財政廳、省生態環境廳、省公安廳、省商務廳配合)

　　(十三)提高betway在线官网公交車及動力電池更新補貼標準。按照“應換盡換”的原則，支持車齡8年(含)以上的城市公交車更新和betway在线官网城市公交車動力電池更換。對城市公交企業(ye) 自2024年7月1日至12月31日期間按規定完成更新betway在线官网城市公交車及更換動力電池的，給予定額補貼。按照“先結算後清算，先定額後浮動”的原則，落實國家補貼標準，每輛車平均補貼6萬(wan) 元，其中，對更換betway在线官网城市公交車的，每輛車平均補貼8萬(wan) 元;對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬(wan) 元。省交通廳會(hui) 同省財政廳進一步明確實施細則、補貼標準及方式，指導各市開展工作。(省交通廳牽頭，省財政廳配合)

　　(十四)提高農(nong) 業(ye) 機械報廢更新補貼標準。加大耗能高、汙染重、安全性能低的老舊農(nong) 業(ye) 機械淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農(nong) 業(ye) 機械的推廣應用。支持老舊農(nong) 業(ye) 機械報廢補貼和報廢並購置同種類機具更新補貼兌(dui) 付。農(nong) 業(ye) 機械報廢補貼機具種類、標準，由省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳商相關(guan) 部門公布後執行。(省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳牽頭，省財政廳配合)

　　三、加大省級財政資金對大規模設備更新和消費品以舊換新支持力度

　　(十五)統籌各類省級資金支持設備更新和消費品以舊換新。統籌安排省級現有資金渠道，重點支持工業(ye) 領域設備更新、教育領域設備更新、文化和旅遊領域設備更新、建築和市政基礎設施設備更新、農(nong) 業(ye) 機械報廢更新，以及家電以舊換新、家裝消費品“煥新”和汽車置換更新等消費品以舊換新。(省財政廳、省工信廳、省教育廳、省文旅廳、省住建廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省商務廳按職責分工負責)

　　(十六)實施設備購置與(yu) 更新改造貸款貼息“免申即享”。在省級基本建設資金中安排大規模設備購置與(yu) 更新改造貸款貼息資金，對全省製造業(ye) 、能源、建築和市政、交通、農(nong) 業(ye) 、教育、醫療、文旅等重點領域項目固定資產(chan) 貸款中用於(yu) 設備購置與(yu) 更新改造的項目貸款部分進行貼息，貸款貼息實施“免申即享”，貼息最高2個(ge) 百分點。(省發展改革委牽頭，省財政廳、人行山西省分行、國家金融監督管理總局山西監管局配合)

　　(十七)加力製造業(ye) 領域設備更新專(zhuan) 項獎勵。在省級技改資金中統籌安排製造業(ye) 領域設備更新獎勵資金，聚焦先進設備升級、數智深度賦能、綠色裝備推廣、本質安全提升等製造業(ye) 領域設備更新方向和《工業(ye) 重點行業(ye) 領域設備更新和技術改造指南》(工信廳規〔2024〕33號)確定的方向，對符合條件的設備更新投資予以獎勵。(省工信廳牽頭，省財政廳配合)

　　四、組織實施

　　(十八)強化組織領導。省發展改革委充分發揮統籌協調作用，壓實各方責任，定期調度各市、各部門工作推進情況。省財政廳要按照消費品以舊換新超長期特別國債(zhai) 資金央地9∶1的共擔原則落實省級配套資金。省商務廳、省交通廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳等部門按職責分工細化製定相關(guan) 領域補貼標準和實施細則，優(you) 化補貼申請審核流程，縮短資金發放時間，組織各市落實好消費品以舊換新各領域支持政策。各市、各部門要提高政治站位，充分發揮創造力，加大力度謀劃儲(chu) 備設備更新項目，用好消費品以舊換新政策，加快工作節奏，成熟一類、啟動一類，盡快形成實物工作量，推動各項政策落地見效。

　　(十九)加強項目和資金管理。各市政府是項目和資金管理的責任主體(ti) ，要嚴(yan) 格管理超長期特別國債(zhai) 資金，不得用於(yu) 平衡地方預算、償(chang) 還地方政府債(zhai) 務、地方“三保”，不得通過舉(ju) 債(zhai) 籌集配套資金。相關(guan) 部門按照職責分工，加強對各市的督促指導，統籌開展線上監控預警和線下實地核查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒並督促整改。財政部門要配合發展改革和行業(ye) 主管部門科學合理製定資金測算方案，把握力度節奏，合理撥付資金，做好監控預警，加強監督核查，切實提高資金使用效益。對於(yu) 不符合上述要求、違反財經紀律的，要及時收回資金，嚴(yan) 肅追究相關(guan) 責任。

　　(二十)優(you) 化市場環境。各市、各部門要一視同仁支持不同所有製、不同注冊(ce) 地企業(ye) 參與(yu) 大規模設備更新和消費品以舊換新。市場監管部門要切實履行監管職責，及時跟進加強產(chan) 品質量和價(jia) 格監管，維護消費者合法權益。各行業(ye) 主管部門要優(you) 化、簡化項目申報和審批流程，切實提高辦事效率。對采用不正當手段騙取補貼資金等違法行為(wei) ，要依法依規嚴(yan) 肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guan) 依法嚴(yan) 厲查處。

　　(二十一)及時跟蹤問效。各市政府和省交通廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省商務廳等部門要對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現等情況開展自評自查，定期組織開展抽查，及時將資金使用和績效目標完成情況報送省發展改革委、省財政廳。國家發展改革委商財政部將匯總形成績效評估報告，並將評估結果作為(wei) 後續優(you) 化資金安排的重要依據。

　　(二十二)加大宣傳(chuan) 力度。各市、各部門要進一步豐(feng) 富宣傳(chuan) 形式、渠道和載體(ti) ，加大宣傳(chuan) 力度。省發展改革委要強化政策宣傳(chuan) 解讀，適時總結推廣先進經驗和典型做法。省工信廳、省能源局要集中開展重點行業(ye) 設備更新改造政策宣傳(chuan) 活動，引導企業(ye) 開展設備更新和技術改造。省商務廳要統籌開展消費品以舊換新宣傳(chuan) 活動，開通政策谘詢熱線、製作宣傳(chuan) 短視頻，多平台聯動宣發。各市、行業(ye) 協會(hui) 要加強組織供需對接，廣泛宣傳(chuan) 設備更新政策，深入社區、商場、公共機構等開展消費品以舊換新政策宣傳(chuan) ，引導社會(hui) 各界積極參與(yu) ，營造良好社會(hui) 氛圍。

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