2024年9月4日，江蘇省發展改革委、財政廳聯合印發了《江蘇省推動超長期特別國債(zhai) 資金支持消費品以舊換新的實施方案》。

　　《實施方案》中明確提出：支持betway在线官网公交車及動力電池更新。對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為(wei) betway在线官网城市公交車的，每輛車平均補貼8萬(wan) 元;對betway在线官网城市公交車輛動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬(wan) 元。
　　

江蘇省推動超長期特別國債(zhai) 資金支持消費品以舊換新的實施方案

　　為(wei) 落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，根據《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發〔2024〕7號)和《加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》(發改環資〔2024〕1104號)，推動超長期特別國債(zhai) 資金支持我省消費品以舊換新，加速智能化、綠色化、健康化的高質量耐用消費品進入居民生活，更好滿足人民群眾(zhong) 美好生活需要，有效提升國民經濟循環質量和水平，提出如下方案。

　　一、 支持領域及方式

　　(一)老舊營運貨車報廢更新。根據《交通運輸部 財政部關(guan) 於(yu) 實施老舊營運貨車報廢更新的通知》(交規劃發〔2024〕90號)，支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新一批高標準低排放貨車。對提前報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車的，根據車輛類型(中型、重型)和提前報廢時間，按照1萬(wan) 元~4.5萬(wan) 元/輛不等予以分檔補貼;對提前報廢且新購國六排放標準營運貨車或betway在线官网營運貨車的，按照3.5萬(wan) 元~14萬(wan) 元/輛不等予以分檔補貼;對僅(jin) 新購betway在线官网城市冷鏈配送貨車的，按照3.5萬(wan) 元/輛予以補貼。在符合國家規定的前提下，將報廢2014年底前購買(mai) 的國四排放標準營運類柴油貨車，納入超長期特別國債(zhai) 切塊資金的支持範圍。具體(ti) 實施細則由省交通運輸廳、省生態環境廳、省公安廳、省發展改革委、省財政廳另行製定。

　　(二)農(nong) 機報廢更新。根據《加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》(發改環資〔2024〕1104號)，支持20馬力以下拖拉機報廢最高補貼標準從(cong) 1000元/台提高到1500元/台;報廢並新購置同種類聯合收割機、播種機等農(nong) 機，報廢補貼標準在原基礎上提高50%。結合省情實際，新增糧食烘幹機等農(nong) 機的報廢更新補貼，補貼標準按現有購置補貼額的30%確定，單台農(nong) 機報廢補貼額原則上不超過2萬(wan) 元，農(nong) 機報廢補貼的操作程序按省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省財政廳《關(guan) 於(yu) 大力實施農(nong) 機報廢更新補貼政策推動大規模設備更新工作的通知》(蘇農(nong) 機〔2024〕14號)相關(guan) 要求執行，如有政策調整，具體(ti) 補貼細則由省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳會(hui) 同省發展改革委、省財政廳另行製定。

　　(三)betway在线官网公交車及動力電池更新。根據《交通運輸部等十三部門關(guan) 於(yu) 印發〈交通運輸大規模設備更新行動方案〉的通知》(交規劃發〔2024〕62號)、《betway在线官网城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》(交運函〔2024〕390號)，對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為(wei) betway在线官网城市公交車的，每輛車平均補貼8萬(wan) 元;對betway在线官网城市公交車輛動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬(wan) 元。具體(ti) 操作指南由省交通運輸廳會(hui) 同省發展改革委、省財政廳另行製定。

　　(四)汽車報廢更新。在《汽車以舊換新補貼實施細則》(商消費函〔2024〕75號)基礎上，個(ge) 人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日(含當日)前注冊(ce) 登記的betway在线官网乘用車，並購買(mai) 納入《減免車輛購置稅的betway在线官网汽車車型目錄》的betway在线官网乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買(mai) betway在线官网乘用車補2萬(wan) 元、購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬(wan) 元。自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日起申請補貼的消費者，按照本通知標準執行補貼。消費者按本方案標準申請補貼，相應報廢機動車須在2024年7月25日(含當日)前登記在本人名下。

　　(五)個(ge) 人消費者乘用車置換更新。對於(yu) 個(ge) 人消費者轉讓本人名下舊車再購買(mai) 新車給予分檔補貼，購買(mai) 新車為(wei) 燃油車的，價(jia) 格5萬(wan) (含)至15萬(wan) 元的補貼6000元，價(jia) 格15萬(wan) (含)至25萬(wan) 元的補貼10000元，價(jia) 格25萬(wan) (含)元以上的補貼15000元;購買(mai) 新車為(wei) betway在线官网汽車的，在燃油車補貼標準基礎上增加3000元。具體(ti) 實施細則由省商務廳會(hui) 同省發展改革委、省財政廳另行製定。2024年7月25日至2024年12月31日期間，發生轉讓舊車並購買(mai) 新車的消費者，可以按照此標準申請補貼，相關(guan) 轉讓的舊車須在2024年7月25日(含當日)前登記在本人名下。

　　(六)家電產(chan) 品以舊換新。對個(ge) 人消費者購買(mai) 2級及以上能效或水效標準的電腦(含台式機、筆記本電腦)、電視機(含投影儀(yi) )、電冰箱(含冰櫃)、洗衣機、空調(含嵌入式、家用中央空調)、熱水器(含壁掛爐、小廚寶)、吸油煙機、家用燃氣灶(含集成灶)、空氣淨化器、微波爐(含一體(ti) 機)、電磁爐、電飯煲(含電壓力鍋)、電風扇、家用冰吧、洗碗機、淨水器、智能馬桶(含馬桶蓋)等17類綠色節能家電給予補貼，補貼標準為(wei) 產(chan) 品成交價(jia) 格的15%，對購買(mai) 1級及以上能效或水效標準的產(chan) 品，額外給予產(chan) 品成交價(jia) 格5%的補貼。消費者購買(mai) 家電商品時，在支付環節直接享受補貼。每位消費者每類產(chan) 品可補貼數量，有國家政策要求的從(cong) 其規定，其他情況另行規定。後續根據專(zhuan) 項活動實施情況和消費者需求，可增補商品品類。具體(ti) 參與(yu) 活動的銷售企業(ye) 和商品品類，由省商務廳另行發布。

　　(七)電動自行車以舊換新。結合電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，省各相關(guan) 部門共同推動電動自行車及蓄電池以舊換新，助力實現非標電動自行車退出。對報廢非標電動自行車或舊電動自行車並購買(mai) 符合要求的電動自行車新車的個(ge) 人消費者給予補貼。各地各相關(guan) 部門要組織電動自行車銷售企業(ye) 、生產(chan) 企業(ye) 、回收企業(ye) 聯合開展以舊換新促銷活動，消費者在支付環節直接享受補貼。補貼標準和補貼方式由省商務廳會(hui) 同省工業(ye) 和信息化廳、省發展改革委和省財政廳另行規定。

　　(八)家裝家居改造。支持綠色建材產(chan) 品消費，對購買(mai) 家具、門窗、衛生陶瓷、室內(nei) 板材、地瓷磚、塗料、暖通及太陽能利用係統等綠色建材產(chan) 品的個(ge) 人消費者發放消費券，補貼標準為(wei) 成交價(jia) 格的15%左右，每人限領取3000元額度，消費者免申即享。省工業(ye) 和信息化廳負責發布綠色建材認證產(chan) 品清單和企業(ye) 名錄，確定納入補貼的範圍，並組織綠色建材產(chan) 品下鄉(xiang) 。商務部門負責推動綠色建材產(chan) 品進商場、進社區、進平台。住房城鄉(xiang) 建設部門負責組織推行舊房改造、廚衛局部改造的惠民產(chan) 品和服務。此塊資金由省發展改革委、省財政廳根據各設區市人口規模、實有住宅建築麵積進行測算分配，並直接向各設區市安排。具體(ti) 實施細則由省工業(ye) 和信息化廳、省商務廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳另行製定。

　　(九)居家適老化改造。對全省有需求的社會(hui) 老年人家庭、困難老年人家庭提供適老化改造服務，圍繞“如廁洗澡安全、室內(nei) 行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔助器具適配”等方麵，支持居家適老化改造所用物品和材料購置。社會(hui) 老年人自付50%、補貼50%，補貼上限每戶3000元;困難老年人在每戶3000元限額標準內(nei) 按實際支出全額補貼。社會(hui) 老年人和困難老年人居家適老化改造均實行依申請補貼。對已享受過政府購買(mai) 居家適老化改造服務的困難老年人家庭，此次不重複補貼。實施細則由省民政廳會(hui) 同省發展改革委、省財政廳另行製定。

　　二、保障措施

　　(一)強化組織領導。省發展改革委、省財政廳統籌安排超長期特別國債(zhai) 資金支持消費品以舊換新，會(hui) 同有關(guan) 部門製定管理辦法，明確工作要求，壓實各方責任、細化操作流程。省商務廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiang) 建設廳、工業(ye) 和信息化廳、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、民政廳等按職責分工製定或落實相關(guan) 領域補貼標準和實施細則。

　　(二)做好宣傳(chuan) 引導。要充分運用政府網站、政務服務工作專(zhuan) 線、廣播電視、新媒體(ti) 、通信運營商等渠道，持續做好權威政策解讀，明確告知消費者補貼獲取途徑。持續開展“蘇新消費”係列促消費等活動，分行業(ye) 、分地區、分產(chan) 品組織供需對接。結合開學季、中秋、國慶、“雙十一”等重要節點開展主題消費活動，拓展消費場景。

　　(三)規範資金使用。確保資金投向符合“兩(liang) 新”政策要求，專(zhuan) 款專(zhuan) 用、安全高效。資金不得用於(yu) 平衡地方預算、償(chang) 還地方政府債(zhai) 務、地方“三保”。涉及政府采購的，要嚴(yan) 格執行政府采購相關(guan) 法律製度規定。資金使用單位要加強績效目標管理，加快形成實物工作量。對使用績效不高、嚴(yan) 重偏離序時進度的，按程序調整後用於(yu) 其他領域。對截留擠占挪用資金、違反財經紀律的，嚴(yan) 肅追究相關(guan) 人員責任。

　　(四)營造良好市場環境。一視同仁支持不同所有製、不同注冊(ce) 地企業(ye) 參與(yu) 消費品以舊換新。市場監管部門及時跟進加強產(chan) 品質量和價(jia) 格監管，強化產(chan) 品質量監督抽查，督促企業(ye) 落實質量安全主體(ti) 責任，嚴(yan) 格查處價(jia) 格欺詐等行為(wei) ，大力維護消費者合法權益。對發現騙補等違法行為(wei) 的，依法依規嚴(yan) 肅處理。

　　(五)強化跟蹤問效。切實加強對工作推進、資金使用、績效目標實現情況的跟蹤監測。對資金使用情況開展進度評估，將評估結果作為(wei) 後續優(you) 化調整資金安排的重要依據。