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《廣東省人民政府辦公廳關於加快betway在线官网汽車推廣應用的實施意見》公布

發布時間:2016年04月18日 17:28 作者:嚴洲 來源:中國證券網
  廣東省政府網站2016年4月18日正式公布了《廣東省人民政府辦公廳關於加快betway在线官网汽車推廣應用的實施意見》。

  意見提出,到2020年,全省betway在线官网公交車保有量占全部公交車比例超75%,其中純電動公交車占比超65%,基本實現純電動公交車的規模化、商業(ye) 化運營;珠三角地區betway在线官网公交車保有量占比超85%,其中純電動公交車占比超75%,珠三角地區成為(wei) 全國純電動公交車推廣應用的示範區域。

  另外,基本形成以使用者居住地、駐地停車位(基本車位)配建充換電設施為(wei) 主體(ti) ,以城市公共停車位、路內(nei) 臨(lin) 時停車位配建充換電設施為(wei) 輔助,以城際、城市充電站、換電站為(wei) 補充,數量適度超前、布局合理、使用便利、標準規範統一的充換電設施服務體(ti) 係。

  意見還強調,betway在线官网汽車實現規模化應用。到2020年,全省betway在线官网汽車推廣應用累計超25萬(wan) 輛,其中私人乘用車領域betway在线官网汽車推廣應用量超20萬(wan) 輛。

  值得關(guan) 注的是,意見還特別對廣東(dong) 省充換電基礎設施建設提出了要求。意見表示,研究製定全省betway在线官网汽車充換電設施發展總體(ti) 規劃,支持南方電網公司在全省布局建設充換電基礎設施,嚴(yan) 格執行國家相關(guan) 技術標準,加快形成多層次的充換電服務體(ti) 係。

  另外,各地市要編製充換電基礎設施專(zhuan) 項規劃、配套電網建設與(yu) 改造規劃,並納入城鄉(xiang) 建設規劃。其中,新建住宅停車位必須全部建設充電設施或預留安裝充電設施接口,新建城市公共停車場以及新建辦公樓、商場、酒店等公共建築類項目,要按不低於(yu) 停車位總數的一定比例配建充換電樁或預留充換電設施接口。

  意見明確,到2020年初步形成覆蓋主要城市的城際快充網絡。促進農(nong) 村betway在线官网汽車推廣應用,有條件的村鎮應建設betway在线官网汽車充電設施。

  意見還強調,將完善用電價(jia) 格政策。落實國家betway在线官网汽車充電設施用電峰穀分時電價(jia) 政策,向電網經營企業(ye) 直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電,執行大工業(ye) 用電價(jia) 格,免收基本電費;其他充換電設施按其所在場所類別執行分類目錄電價(jia) 。

  以下為(wei) 全文:

  廣東(dong) 省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 加快betway在线官网汽車推廣應用的實施意見

  各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  發展betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 是保護和改善環境的有效途徑,是培育新動能、發展新經濟的重要內(nei) 容。為(wei) 貫徹落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加快betway在线官网汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)、《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發〔2015〕73號)等文件精神,加快推動我省betway在线官网汽車推廣應用,經省人民政府批準,製定本實施意見。

  一、總體(ti) 要求(一)指導思想。

  全麵貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(hui) 精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,貫徹落實國家發展betway在线官网汽車的戰略部署,以純電驅動為(wei) betway在线官网汽車發展的主要戰略取向,以市場主導和政府扶持相結合,充分調動各方資源,引導創新商業(ye) 模式,重點推進betway在线官网汽車在公交、出租、公務、環衛、郵政、物流等公共服務領域的規模化、商業(ye) 化應用,大力推進充電基礎設施建設,更好解決(jue) 電動汽車充電難題。全麵調動整車生產(chan) 企業(ye) 、充電設施建設與(yu) 運營企業(ye) 、betway在线官网汽車使用者、融資租賃企業(ye) 等各方的積極性,建立以產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 之間風險共擔、合作經營為(wei) 主,以政府扶持、財政補貼為(wei) 輔的betway在线官网汽車推廣模式。加快培育市場,促進產(chan) 需互促,實現推廣應用與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展相互牽引,配套設施與(yu) 整車生產(chan) 同步改善,推動betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 健康快速發展。

  (二)基本原則。

  1.創新驅動,產(chan) 學研用結合。betway在线官网汽車生產(chan) 企業(ye) 和充電設施生產(chan) 建設運營企業(ye) 要加強產(chan) 業(ye) 技術創新,著力突破電池、電機、電控等關(guan) 鍵核心技術,加強商業(ye) 模式創新和品牌建設,不斷提高產(chan) 品質量,降低生產(chan) 成本,保障產(chan) 品安全和性能,為(wei) 消費者提供優(you) 質服務。

  2.政府引導,市場競爭(zheng) 拉動。製定實施betway在线官网汽車推廣應用規劃,建立長期穩定的betway在线官网汽車發展政策體(ti) 係,促進形成統一、競爭(zheng) 、有序的市場環境。堅持市場導向,規範市場準入標準,鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) betway在线官网汽車生產(chan) 和充電運營服務。

  3.雙管齊下,公共服務帶動。把公共服務領域用車作為(wei) betway在线官网汽車推廣應用的突破口,擴大公共機構采購betway在线官网汽車的規模,通過示範使用增強社會(hui) 信心,降低購買(mai) 使用成本,引導個(ge) 人消費,形成良性循環。

  4.因地製宜,明確責任主體(ti) 。各地市政府承擔本地betway在线官网汽車推廣應用主體(ti) 責任,結合地方經濟社會(hui) 發展實際,選擇並探索適合本地betway在线官网汽車推廣應用的技術路線和商業(ye) 模式,製定具體(ti) 實施方案和工作計劃,明確工作要求和時間進度,確保完成各項目標任務。

  5.優(you) 化政策,強化協同配合。統籌推進betway在线官网汽車推廣應用,強化政策的係統性和可操作性,構建支持商業(ye) 模式創新、加快充電基礎設施建設、推動公共領域應用、促進技術創新和質量安全的支持政策體(ti) 係。根據技術進步、市場成長、商業(ye) 模式創新情況,完善政府補貼政策,調整優(you) 化補貼的方向和力度。

  (三)發展目標。

  1.基本實現公交電動化。到2020年,全省betway在线官网公交車保有量占全部公交車比例超75%,其中純電動公交車占比超65%,基本實現純電動公交車的規模化、商業(ye) 化運營;珠三角地區betway在线官网公交車保有量占比超85%,其中純電動公交車占比超75%,珠三角地區成為(wei) 全國純電動公交車推廣應用的示範區域。

  2.基本建成充換電設施服務體(ti) 係。基本形成以使用者居住地、駐地停車位(基本車位)配建充換電設施為(wei) 主體(ti) ,以城市公共停車位、路內(nei) 臨(lin) 時停車位配建充換電設施為(wei) 輔助,以城際、城市充電站、換電站為(wei) 補充,數量適度超前、布局合理、使用便利、標準規範統一的充換電設施服務體(ti) 係。

  3.betway在线官网汽車實現規模化應用。到2020年,全省betway在线官网汽車推廣應用累計超25萬(wan) 輛,其中私人乘用車領域betway在线官网汽車推廣應用量超20萬(wan) 輛。

  二、加快充換電基礎設施建設(四)製定充換電基礎設施發展規劃。研究製定全省betway在线官网汽車充換電設施發展總體(ti) 規劃,支持南方電網公司在全省布局建設充換電基礎設施,嚴(yan) 格執行國家相關(guan) 技術標準,加快形成多層次的充換電服務體(ti) 係。各地市應根據全省betway在线官网汽車充換電設施發展總體(ti) 規劃製定本地區的betway在线官网汽車充換電基礎設施專(zhuan) 項規劃,製定充換電設施建設管理辦法,放寬準入條件,鼓勵社會(hui) 資本以獨資、政府和社會(hui) 資本合作(PPP)等方式參與(yu) 充換電基礎設施建設。通過企業(ye) 債(zhai) 券、專(zhuan) 項基金等方式支持充換電基礎設施建設。加快出台既有住宅小區業(ye) 主在固定車位自建充電樁的申報流程,支持私人乘用車車主建設自用充電樁。電網企業(ye) 要做好相關(guan) 電力基礎設施建設和充換電設施報裝增容服務等工作,並向社會(hui) 公開發布充換電設施報裝業(ye) 務辦理流程指南。積極參與(yu) 國家相關(guan) 技術標準的製定,完善充電設施標準體(ti) 係建設。(省發展改革委、省住房城鄉(xiang) 建設廳、省交通運輸廳,南方電網公司,各地級以上市政府)

  (五)完善城鄉(xiang) 規劃和相應標準。各地市要編製充換電基礎設施專(zhuan) 項規劃、配套電網建設與(yu) 改造規劃,並納入城鄉(xiang) 建設規劃。完善相關(guan) 工程建設標準,從(cong) 2016年起,各地市要明確新建建築物配建停車場和城市公共停車場的充換電設施配建要求。新建住宅停車位必須全部建設充電設施或預留安裝充電設施接口,新建城市公共停車場以及新建辦公樓、商場、酒店等公共建築類項目,要按不低於(yu) 停車位總數的一定比例配建充換電樁或預留充換電設施接口,其中廣州、深圳市不低於(yu) 30%,珠三角地區其他城市不低於(yu) 20%,粵東(dong) 西北地區不低於(yu) 10%。各地市應積極利用城市中現有的場地和設施,推進充電設施項目建設,結合實際需求和場地建設條件,逐步推進已建和在建的建築物配建停車場、城市公共停車場以及住宅小區增建充電樁,同時建立適應betway在线官网汽車的道路交通係統,有條件的地區要建設相應的示範路段。將充電設施納入高速公路配套設施建設要求,新建高速公路服務區和加油站,原則上要按不低於(yu) 停車位總數20%的比例配建充電樁或預留充電設施接口,鼓勵已建成的高速公路服務區和有條件的加油站改造增建充電樁。加快建立充電基礎設施的道路交通標誌體(ti) 係。優(you) 先推進珠三角區域城際快充網絡建設,到2020年初步形成覆蓋主要城市的城際快充網絡。促進農(nong) 村betway在线官网汽車推廣應用,有條件的村鎮應建設betway在线官网汽車充電設施。(各地級以上市政府,省住房城鄉(xiang) 建設廳、省交通運輸廳)

  (六)完善充換電設施用地政策。各地市應在省下達的土地利用計劃指標中優(you) 先統籌解決(jue) 確需使用新增建設用地的公共充換電設施用地問題。利用合法存量建設用地改造、加裝、新建充換電設施的,可不再辦理用地審批手續。通過租賃等他項權利取得土地使用權建設充換電設施的,在符合規劃的前提下可保持現有建設用地已設立的土地使用權及用途不變。土地使用權人利用自有劃撥土地新建經營性betway在线官网汽車充換電站(場)的,在符合規劃的前提下可采用協議方式辦理相關(guan) 用地手續。對公共汽車停車場配套的充換電設施用地,符合《劃撥用地目錄》的,可采用劃撥方式供地。(各地級以上市政府,省國土資源廳)

  (七)完善用電價(jia) 格政策。落實國家betway在线官网汽車充電設施用電峰穀分時電價(jia) 政策,向電網經營企業(ye) 直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電,執行大工業(ye) 用電價(jia) 格,免收基本電費;其他充換電設施按其所在場所類別執行分類目錄電價(jia) 。(省發展改革委,各地級以上市政府)

  (八)推進充換電設施關(guan) 鍵技術攻關(guan) 。將充換電設施關(guan) 鍵技術開發納入省科技計劃項目支持範圍,支持企業(ye) 加強對新型充換電設施及裝備技術、前瞻性技術的研究,加強對關(guan) 鍵技術的檢測認證方法、充換電設施消防安全規範以及充換電網絡監控和運營安全等方麵的研究。支持企業(ye) 探索發展適應行業(ye) 特征的充換電模式,實現充換電更加安全便捷。(省科技廳)

  (九)鼓勵公共單位加快內(nei) 部停車場充電設施建設。各地市對於(yu) 公交、環衛、機場通勤等定點定線運行的公共服務領域電動汽車,要根據線路運營需求優(you) 先在停車場站配建充電設施,沿途合理建設獨立占地的快充站和換電站;對於(yu) 出租、物流、租賃、郵政等非定點定線運行的公共服務領域電動汽車,要充分挖掘單位內(nei) 部停車場配建充電設施的潛力,與(yu) 城市公共充電設施實現高效互補。具備條件的黨(dang) 政機關(guan) 、公共機構(全部或部分使用財政性資金的國家機關(guan) 、事業(ye) 單位和團體(ti) 組織,下同),要結合betway在线官网汽車配備更新計劃和職工購買(mai) 使用betway在线官网汽車的需要,根據適度超前原則,在單位內(nei) 部停車場按不低於(yu) 20%的比例設置betway在线官网汽車專(zhuan) 用停車位並配建充電樁。(各地級以上市政府,省交通運輸廳、省郵政管理局、省政府機關(guan) 事務管理局)

  (十)落實充電設施建設責任。各地市對充電設施及配套電網建設要在用地等方麵給予政策支持,對建設運營給予必要補貼。南方電網公司要配合政府做好充電設施建設規劃,負責建設、運行和維護電網至充電基礎設施產(chan) 權分界點的配套接網工程,不得收取接網費用;相應資產(chan) 納入有效資產(chan) ,成本按規定計入準許成本並通過輸配電價(jia) 回收。(各地級以上市政府,南方電網公司)

  (十一)鼓勵專(zhuan) 業(ye) 化服務與(yu) 自行充電相結合的充換電基礎設施網絡建設。鼓勵專(zhuan) 業(ye) 運營商加大充換電基礎設施建設投資力度,加強監控網絡建設,推進智能型充換電基礎設施建設。鼓勵整車企業(ye) 與(yu) 電池企業(ye) 、充換電基礎設施生產(chan) 運營企業(ye) 合作,為(wei) betway在线官网汽車應用方提供運維一體(ti) 化的整體(ti) 解決(jue) 方案。培育一批有競爭(zheng) 力的充電服務企業(ye) 。鼓勵建設占地少、成本低、見效快的機械式、立體(ti) 式停車充電一體(ti) 化設施。鼓勵個(ge) 人在自有停車庫(位)安裝充電設施。(各地級以上市政府)

  (十二)將betway在线官网汽車充電設施建設納入綠色建築評價(jia) 標準及綠色交通體(ti) 係指標。修訂我省綠色建築評價(jia) 標準和綠色交通體(ti) 係指標,將建設betway在线官网汽車充電設施作為(wei) 加分項納入該標準和指標。製定我省綠色住區評價(jia) 標準,將住區建設充電(站)設施作為(wei) 參評指標。對於(yu) 住宅小區業(ye) 主要求建設充電設施的,物業(ye) 服務企業(ye) 要積極配合,不得借機收取費用;各地政府主管部門按要求做好督促落實,可將配合建設充電設施納入對物業(ye) 服務企業(ye) 的考核評價(jia) 體(ti) 係。(省住房城鄉(xiang) 建設廳、省交通運輸廳,各地級以上市政府)

  三、推動公共服務領域率先推廣應用(十三)積極推動公交電動化。從(cong) 2016年開始,珠三角地區更新或新增的公交車中,純電動公交車比例不得低於(yu) 90%,其餘(yu) 10%全部使用betway在线官网汽車,不得使用燃油車。各地市要結合本地實際,抓緊製定年度純電動公交車推廣應用計劃,選擇若幹條線路開展純電動公交車示範運營。探索開展珠三角城際間betway在线官网汽車客運專(zhuan) 線,不斷增加營運路線和規模,並逐步向全省範圍擴展。建立健全betway在线官网汽車推廣應用動態監測機製。(各地級以上市政府,省交通運輸廳)

  (十四)擴大公共服務領域betway在线官网汽車應用規模。以純電動出租車、輕型純電動環衛車、純電動物流車為(wei) 突破口,加大公共服務領域betway在线官网汽車推廣應用力度。從(cong) 2016年開始,珠三角地區更新或新增的出租車中,純電動出租車比例不得低於(yu) 70%且逐年提高5個(ge) 百分點,其餘(yu) 30%全部使用betway在线官网汽車,不得使用燃油車。公共服務領域每年新增或更新車輛選用betway在线官网汽車的比例不得低於(yu) 50%且逐年提高5個(ge) 百分點,其中純電動汽車比例不低於(yu) 30%且逐年提高5個(ge) 百分點。製定機動車更新計劃,不斷提高betway在线官网汽車運營比重。實行物流車輛限行措施的城市要允許外觀符合一定規格要求、載重量不超過15噸的純電動物流車輛在城市道路行駛。(各地級以上市政府,省交通運輸廳、省公安廳、省環境保護廳、省郵政管理局)

  (十五)推進黨(dang) 政機關(guan) 和公共機構、國有企業(ye) 使用betway在线官网汽車。從(cong) 2016年開始,省本級及珠三角地區黨(dang) 政機關(guan) 和公共機構純電動汽車占當年配備更新車輛總量的比例不低於(yu) 95%;其他市要參照珠三角地區推廣目標,結合本地實際確定推廣目標。國有企業(ye) 要參照上述要求購買(mai) 使用betway在线官网汽車,並采取新建、改建、租賃充換電設施等措施,鼓勵職工購買(mai) 使用betway在线官网汽車。(省政府機關(guan) 事務管理局、省國資委,各地級以上市政府)

  (十六)積極推動社會(hui) 租賃車輛應用純電動汽車。鼓勵新型公共交通服務企業(ye) 應用純電動汽車開展新型公共交通服務,對betway在线官网公交車推廣應用形成有效補充。黨(dang) 政機關(guan) 和公共機構開展公務活動時,要優(you) 先選擇租賃純電動汽車。(各地級以上市政府,省交通運輸廳、省發展改革委)

  四、積極引導企業(ye) 創新商業(ye) 模式(十七)加快售後服務體(ti) 係建設。進一步放寬市場準入,鼓勵和支持社會(hui) 資本進入betway在线官网汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。實施品牌發展戰略,支持具有核心競爭(zheng) 力的betway在线官网汽車和關(guan) 鍵零部件企業(ye) 提高產(chan) 品質量和售後服務水平,推動形成一批具有較強國際影響力的知名品牌。betway在线官网汽車生產(chan) 企業(ye) 要積極提高售後服務水平,完善在省內(nei) 各城市售後服務點,做好betway在线官网汽車產(chan) 品的保養(yang) 維護。各地市可通過給予特許經營權等方式保護投資主體(ti) 初期利益,商業(ye) 場所可將充電費、服務費與(yu) 停車收費相結合給予優(you) 惠,2020年前,充換電服務費實行政府指導價(jia) 管理,各地市政府價(jia) 格主管部門製定具體(ti) 標準和相關(guan) 收費辦法,允許充電服務企業(ye) 向用戶收費,允許個(ge) 人或企業(ye) 擁有的充電設施參照充電設施經營企業(ye) 收費標準對外提供充電服務。研究製定動力電池回收利用政策,探索利用基金、押金、強製回收等方式促進廢舊動力電池回收,建立健全廢舊動力電池循環利用體(ti) 係。(省經濟和信息化委、省發展改革委、省商務廳、省環境保護廳、省質監局,各地級以上市政府)

  (十八)積極鼓勵投融資創新。支持各地根據實際情況,探索完善betway在线官网汽車推廣運營模式。采取經營性租賃、融資租賃、分時租賃、合同能源管理(EMC)、政府和社會(hui) 資本合作(PPP)、買(mai) 方信貸等模式,緩解公交、出租車、汽車租賃等企業(ye) 一次性購買(mai) betway在线官网汽車的資金壓力。鼓勵公交企業(ye) 、整車生產(chan) 企業(ye) 、政策性金融機構等多方開展市場化合作,采用融資租賃、經營性租賃相結合的混合租賃模式推廣應用betway在线官网汽車。在整車生產(chan) 企業(ye) 承諾保證產(chan) 品質量、運行裏程和建設充電設施的前提下,公交企業(ye) 減少一次性投資,進行輕資產(chan) 運營,通過油電差價(jia) 合同能源管理方式降低運營成本。鼓勵整車生產(chan) 企業(ye) 、電池生產(chan) 企業(ye) 、政策性金融機構等參與(yu) 建設、運營充換電基礎設施,推進充換電市場化運營;在持續大功率、高頻度使用電動汽車領域,探索開展換電式運營模式。支持有條件的企業(ye) 組建電池運營公司,各地市可通過電池租賃補貼方式,支持電池租賃模式發展。(各地級以上市政府,省金融辦、省交通運輸廳)

  (十九)發揮信息技術的積極作用。不斷提高現代信息技術在betway在线官网汽車商業(ye) 運營模式創新中的應用水平,發展“betway在线官网汽車+物聯網”,鼓勵公交企業(ye) 與(yu) 互聯網企業(ye) 合作開發betway在线官网汽車定製運營服務。推動電池充電管理、公交線路安排、公交增值服務、智能充放電等領域加快應用智能電網、移動互聯網、物聯網、大數據等新技術。建設充電智能服務平台,培育可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產(chan) 業(ye) 生態體(ti) 係。(各地級以上市政府,省經濟和信息化委、省交通運輸廳)

  五、進一步完善政策體(ti) 係(二十)完善betway在线官网汽車推廣補貼政策。根據財政部等部門《關(guan) 於(yu) 2016-2020年betway在线官网汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號),對地市政府推廣應用的純電動汽車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池汽車等各類betway在线官网汽車實行差別化和分類扶持的補貼政策,按照減排量由高到低逐級遞減確定補貼標準,分類安排補貼。各地市要結合本地實際情況,統籌使用省財政已安排的省級betway在线官网汽車推廣應用專(zhuan) 項資金,並抓緊製定本地區betway在线官网汽車綜合補貼實施細則。相關(guan) 領域專(zhuan) 項資金可用於(yu) 補貼車輛購置、整車租賃、電池租賃、車輛運營補貼、車輛運營維護以及路橋通行費、停車費、充換電電費等,其中車輛購置補貼不得超過相關(guan) 領域專(zhuan) 項資金的50%。建立以充電量為(wei) 基準的獎勵補貼政策,減免充電服務費用。(省財政廳、省發展改革委、省交通運輸廳,各地級以上市政府)

  (二十一)改革和落實城市公交車成品油價(jia) 格補貼政策。落實國家對城市公交車成品油補貼政策,逐步減少對城市公交車燃油補貼,增加對betway在线官网公交車運營補貼,並將補貼額度與(yu) betway在线官网公交車推廣目標完成情況掛鉤,形成鼓勵betway在线官网公交車應用、減少燃油公交車增長的機製,加快betway在线官网公交車替代燃油公交車步伐。(省交通運輸廳、省財政廳,各地級以上市政府)

  (二十二)對betway在线官网汽車相關(guan) 稅費實施優(you) 惠政策。落實國家betway在线官网汽車推廣應用補貼等財政支持政策,以及車輛購置稅、車船稅、汽車消費稅等稅收優(you) 惠政策。betway在线官网汽車、充換電基礎設施運營免交省定項目的村鎮基礎設施配套費和管理類行政事業(ye) 性收費;其他行政事業(ye) 性收費規定收費幅度的,一律按國家及省規定的低限收費。(省財政廳、省國稅局、省地稅局、省發展改革委、省交通運輸廳,各地級以上市政府)

  (二十三)實施betway在线官网汽車充換電設施建設補貼政策。落實國家關(guan) 於(yu) betway在线官网汽車充換電設施建設的有關(guan) 政策,按充換電設施實際用電量,對各類直流充電樁(機)、交流充電樁(機)、無線充電設施、換電設施、加氫站等betway在线官网汽車充換電設施運行給予補助。各地市要在省的財政補助政策基礎上製定具體(ti) 實施細則。(省發展改革委、省財政廳,各地級以上市政府)

  (二十四)鼓勵實施公共交通領域運營補貼政策。對於(yu) 年營運裏程超過5萬(wan) 公裏的純電動租賃車輛或年營運裏程超過8萬(wan) 公裏的純電動出租車,各地市可在相關(guan) 領域專(zhuan) 項資金內(nei) 按一定標準給予運營費用補貼。(各地級以上市政府,省交通運輸廳、省財政廳)

  (二十五)完善betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 金融服務體(ti) 係。鼓勵銀行業(ye) 金融機構基於(yu) 商業(ye) 可持續原則,建立適應betway在线官网汽車行業(ye) 特點的信貸管理和貸款評審製度,創新金融產(chan) 品,滿足betway在线官网汽車生產(chan) 、經營、消費等環節融資需求。支持符合條件的企業(ye) 通過上市、赴新三板掛牌和利用區域性股權市場等多層次資本市場,進行股權、債(zhai) 權及證券化產(chan) 品融資,拓寬企業(ye) 融資渠道。鼓勵汽車金融公司發行金融債(zhai) 券,開展信貸資產(chan) 證券化,增加支持個(ge) 人購買(mai) betway在线官网汽車的資金來源。(省金融辦、人行廣州分行)

  (二十六)鼓勵國有企業(ye) 以股權投資、融資租賃等多種形式參與(yu) betway在线官网汽車推廣應用。對國有企業(ye) 投向betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 發展和充換電基礎設施建設領域的投資,允許按公益性和保本原則進行專(zhuan) 項考核,不納入國有企業(ye) 一般業(ye) 績考核範圍。鼓勵國有企業(ye) 參與(yu) 設立betway在线官网汽車領域相關(guan) 產(chan) 業(ye) 基金,引導社會(hui) 資本投向betway在线官网汽車領域。(省國資委)

  (二十七)建立傳(chuan) 統燃油車反哺betway在线官网汽車的良性機製。根據國家要求建立企業(ye) 平均燃料消耗量管理製度,適時啟動betway在线官网汽車積分交易試點,實施基於(yu) 汽車企業(ye) 平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法,將betway在线官网汽車推廣應用由依靠財政補貼逐步過渡到全行業(ye) 共同承擔,形成betway在线官网汽車推廣應用市場化長效機製。(省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳)

  (二十八)實行差異化的betway在线官网汽車交通管理政策。根據國家對betway在线官网汽車注冊(ce) 和交通管理的有關(guan) 規定,做好betway在线官网汽車獨立分類注冊(ce) 登記工作,改進道路交通技術監控係統,通過號牌自動識別係統對betway在线官网汽車通行給予便利。對於(yu) 實行限牌、限行等交通管理政策的城市,公安機關(guan) 要積極配合政府相關(guan) 職能部門落實對私人乘用車領域等betway在线官网汽車優(you) 惠政策和通行便利,不得對betway在线官网汽車限行限購。(各地級以上市政府,省公安廳)

  (二十九)推進公共交通基礎設施綜合利用。研究提出公交場站尤其是純電動公交場站綜合利用政策,對新建純電動公交場站等公共設施用地的地上、地下空間,實行土地綜合開發。對現有公共設施用地,支持原土地使用者在符合規劃且不改變用途性質的前提下進行立體(ti) 開發,允許收益用於(yu) 公共交通基礎設施建設和補充運營補貼。(各地級以上市政府,省住房城鄉(xiang) 建設廳、省交通運輸廳)

  六、堅決(jue) 破除地方保護(三十)執行國家統一標準和目錄。嚴(yan) 格執行全國統一的betway在线官网汽車和充電設施國家標準和行業(ye) 標準,不得自行製定、出台地方性betway在线官网汽車和充電設施標準。執行國家統一的betway在线官网汽車推廣目錄,不得采取製定地方推廣目錄、對betway在线官网汽車進行重複檢測檢驗、要求汽車生產(chan) 企業(ye) 在本地設廠、要求整車企業(ye) 采購本地生產(chan) 的電池、電機等零部件等違規措施,阻礙外地生產(chan) 的betway在线官网汽車進入本地市場,以及限製或變相限製消費者購買(mai) 外地及某一類betway在线官网汽車。(各地級以上市政府,省經濟和信息化委,省工商局,省發展改革委)

  (三十一)規範市場秩序。各地各有關(guan) 部門要加強對betway在线官网汽車市場的監管,推進建設統一開放、有序競爭(zheng) 的betway在线官网汽車市場。堅決(jue) 清理取消不利於(yu) betway在线官网汽車市場發展的違規政策措施,破除地方保護。打擊betway在线官网汽車“騙補”行為(wei) 。(各地級以上市政府,省經濟和信息化委,省工商局,省發展改革委)

  七、加強技術創新和產(chan) 品質量監管(三十二)加大科技攻關(guan) 支持力度。加快實現動力電池革命性突破。推動大中小企業(ye) 、高校、科研院所等組建協同攻關(guan) 、開放共享的動力電池創新平台,發揮國家和省重大科技專(zhuan) 項等財政資金引導作用,推進動力電池關(guan) 鍵材料、電池係統等共性、基礎技術研發,支持對動力電池數字化製造成套裝備的研發和生產(chan) ,滿足betway在线官网汽車推廣應用要求。積極提升betway在线官网汽車車用電機、電控等關(guan) 鍵部件的技術水平和配套能力。(省科技廳)

  (三十三)組織實施產(chan) 業(ye) 技術創新工程。加強betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 創新平台建設,依托betway在线官网汽車重點生產(chan) 企業(ye) 、具有較強研發實力的科研機構,支持在betway在线官网汽車整車、動力電池等關(guan) 鍵零部件領域組建工程實驗室、工程研究中心等創新平台,加強檢驗檢測公共技術服務平台建設,支持加大研發和檢測能力投入,加快突破重大關(guan) 鍵技術,不斷提高產(chan) 品質量和服務能力。(省發展改革委、省經濟和信息化委、省科技廳、省質監局)

  (三十四)大力支持betway在线官网汽車整車發展。提升betway在线官网汽車整車品質。落實國家關(guan) 於(yu) 新建betway在线官网汽車生產(chan) 企業(ye) 投資項目準入政策,積極支持社會(hui) 資本和具有技術創新能力的企業(ye) 參與(yu) betway在线官网汽車研發生產(chan) 。加大對betway在线官网汽車生產(chan) 企業(ye) 的扶持力度,重點支持企業(ye) 開發具有自主知識產(chan) 權的純電動、插電式混合動力(含增程式)、超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車、乘用車以及郵政、物流、環衛等betway在线官网專(zhuan) 用車係列產(chan) 品研發。(省發展改革委、省經濟和信息化委、省科技廳)

  (三十五)完善betway在线官网汽車產(chan) 品質量保障體(ti) 係。強化betway在线官网汽車生產(chan) 企業(ye) 產(chan) 品質量主體(ti) 責任,推動其建立質量安全責任製,完善產(chan) 品質量保障體(ti) 係和售後保養(yang) 維護體(ti) 係。建立運營使用的betway在线官网汽車產(chan) 品質量事故報告製度。實行betway在线官网汽車產(chan) 品抽檢製度,加強動力電池、驅動電機等關(guan) 鍵零部件以及充電樁等產(chan) 品質量監督檢查。(省質監局,有關(guan) 市政府)

  (三十六)建立betway在线官网汽車安全運行監控體(ti) 係。建立betway在线官网汽車運行區域監控中心,製定完善betway在线官网汽車事故應急處置預案。betway在线官网汽車使用單位要建立安全生產(chan) 責任製度,加強betway在线官网汽車推廣應用安全隱患排查治理工作,定期對betway在线官网汽車運行狀況、充換電基礎設施安全狀況以及相關(guan) 配套管理措施進行全麵檢查,完善充電設施過程核查機製,發現問題或潛在隱患及時整改。公共領域使用的betway在线官网汽車,要安裝車輛運行狀態實時監控裝置。(各地級以上市政府,省安全監管局、省發展改革委、省質監局、省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳,南方電網公司)

  八、加強組織領導(三十七)加強統籌協調。建立完善省betway在线官网汽車工作聯席會(hui) 議製度,統籌協調全省betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 發展和推廣應用中的重大事項。各地市要承擔推廣應用的主體(ti) 責任,建立由市政府主要負責同誌牽頭、各職能部門參加的betway在线官网汽車工作協調機製,製定具體(ti) 實施方案和工作計劃,明確工作要求和時間進度,確保按質保量完成各項目標任務。建立betway在线官网汽車推廣應用和充電設施建設情況報告製度。(betway在线官网汽車聯席會(hui) 議成員單位,各地級以上市政府)

  (三十八)加強督促檢查。省有關(guan) 部門要根據職能分工抓緊研究製定加快betway在线官网汽車推廣應用的具體(ti) 政策措施或工作方案,加強對地市工作的政策指導和督促檢查。各地市政府要抓緊編製本市betway在线官网汽車推廣應用的相關(guan) 規劃,製定便利通行、地方財政補貼等配套措施,切實做好本地區betway在线官网汽車推廣應用工作。(betway在线官网汽車聯席會(hui) 議成員單位,各地級以上市政府)

  (三十九)加強輿論引導。通過多種形式大力宣傳(chuan) betway在线官网汽車對降低能源消耗、減少汙染物排放的重大意義(yi) ,顯著提升社會(hui) 公眾(zhong) 對betway在线官网汽車的認知、接受程度,形成有利於(yu) betway在线官网汽車消費的良好社會(hui) 氛圍。(betway在线官网汽車聯席會(hui) 議成員單位)

  廣東(dong) 省人民政府辦公廳

  2016年3月28日

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