《汽車產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃細則》涉及八大項內(nei) 容，如完善企業(ye) 兼並重組、鼓勵采購自主品牌、發展betway在线官网汽車及小排量汽車等等，其中最引人注意的是鼓勵兼並重組。兼並重組是一個(ge) 敏感話題，它涉及到中央政府、地方政府、汽車企業(ye) 等多方利益，所以有專(zhuan) 家認為(wei) ，在新出台的汽車產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃中，其他四條都有中央財政補貼或國家專(zhuan) 項資金支持，能在短時間內(nei) 收到立竿見影的效果，惟獨推進汽車產(chan) 業(ye) 重組是一項最難設定時間表的艱巨任務。

 
    東(dong) 風吹，戰鼓擂，兼並重組已箭在弦上。那麽(me) ，究竟是誰在主導中國汽車企業(ye) 的兼並重組，是政府主導為(wei) 主，市場推動為(wei) 輔？還是市場主導為(wei) 主，政府推動為(wei) 輔？或者主輔兩(liang) 線內(nei) 外兼修？

    首先我們(men) 要明確一個(ge) 大方向，花國家的錢來重組是不是代表政府主導？假設現在兩(liang) 個(ge) 企業(ye) 重組了，找國有銀行或者國有商業(ye) 銀行去融資，上述銀行毫無疑問都是國家的錢，銀行出了錢主導這個(ge) 重組在多大程度上遵循市場規律？這個(ge) 是很重要的，主導的最終驅動力是市場還是政府，這是誰來主導的問題。如果隻是為(wei) 了重組而重組，這個(ge) 重組是花了國家的錢，國家如何負責就是一個(ge) 仁者智者的問題了。

    進入市場化階段後，汽車產(chan) 業(ye) 無疑是市場化程度最高的，因此最終的絕殺者必然是銷量和消費者滿意度，重組的出發點無疑是好的，但是假設重組之後企業(ye) 不能達到預期的市場份額，同時由於(yu) 競爭(zheng) 的偏態，導致消費者滿意度下降，那麽(me) 重組的意義(yi) 就要大打折扣。汽車企業(ye) 發展到一定階段，所有權和經營權分離是必然趨勢，同樣要遵循市場化規律。

    其次，從(cong) 中國企業(ye) 兼並重組短短的曆史來看，文化和團隊融合的成本是極其昂貴的，尤其是國有資產(chan) 的兼並重組，涉及的不僅(jin) 僅(jin) 是資本或者企業(ye) 戰略的層麵，企業(ye) 文化之間的融合可能是更為(wei) 主要的任務。“三大三小”一直有限製民營資本或者自主品牌發展的詬病，現在規劃重組“四大四小”到底對中國汽車產(chan) 業(ye) 有多大作用，還不好判斷。並購的主體(ti) 是企業(ye) 不是政府，而且政府在整個(ge) 市場行為(wei) 當中扮演一個(ge) 什麽(me) 樣的角色要分清楚，實際上就扮演裁判或者陪審團的角色，法則是市場原則。比如說東(dong) 風汽車的創立是政府主導，但是現在東(dong) 風汽車兼並什麽(me) 樣的企業(ye) ，必然是由企業(ye) 決(jue) 策層根據企業(ye) 戰略來做出的，政府包括湖北省政府或者國資委會(hui) 起到監管的作用，比如說東(dong) 風兼並哈飛，那麽(me) 東(dong) 風可能有哈飛發動機的需要，用來豐(feng) 富整個(ge) 產(chan) 品結構或者企業(ye) 結構。

    再次，市場環境越差，市場主導作用越明顯。在全球汽車市場競爭(zheng) 已經進入白熱化的時節，中國汽車市場競爭(zheng) 已經感受到前所未有的“危險和機遇”，地球人都知道，中國“不差錢”。中國汽車市場是全球最大也是最有盈利空間的市場，它有極大的發展空間來支撐中小企業(ye) 能夠繼續生存下去。如果短期之內(nei) 還能夠發展下去的話，那麽(me) 兼並重組隻會(hui) 使市場競爭(zheng) 更加集中，因為(wei) 這樣的重組就可能需要政府發揮主導作用，而且需要中央的幹預。看看上南合作，看看天一合作，是兩(liang) 個(ge) 地方政府之間能夠協調好的嗎？

    從(cong) 產(chan) 業(ye) 政策角度來講，政府出麵協調、幹預重組的幾率越來越小了，純粹從(cong) 地方政府意願來說不願意自己的企業(ye) 被吞掉。因此這種重組難度會(hui) 很大，如果地方政府不能達成一致，中央政府不參與(yu) 協調，那麽(me) 短期內(nei) 不可能出現大規模兼並重組，如果真的要給一個(ge) 時間期限的話，未來三到五年甚至更長時間發生的可能性比較大，那麽(me) 這時候的兼並重組應該以市場為(wei) 主導，市場會(hui) 發揮更大作用，經過一輪真正意義(yi) 上的市場搏殺，一些企業(ye) 確實不能適應市場競爭(zheng) ，就有生存之憂；一些企業(ye) 出於(yu) 戰略或者產(chan) 業(ye) 布局或者銷售渠道的需要，進行兼並重組，激活現有產(chan) 能，拓展新的基地，進入新的領域，形成新的戰略格局，那就是市場在發揮更重要的作用。