作為(wei) 公路運輸的重要部分，鄉(xiang) 村公路運輸在近幾年內(nei) ，受到了政府的大力關(guan) 注和支持，從(cong) “村村通”公路的提出到施行，似乎經曆了一個(ge) 高開低走的過程。筆者了解到，截至目前，絕大多數省份的”村村通”普及率上報數據都在90％以上。這對於(yu) 致力於(yu) “村村通”的客車企業(ye) ，似乎是一項絕對利好的事情，但是事實上果真如此嗎？

    村村通公路工程，簡稱“村村通”。是國家為(wei) 構建和諧社會(hui) ，支持新農(nong) 村建設的一項重大舉(ju) 措，是一項民心工程。又稱“五年千億(yi) 元”工程，該工程是指中國力爭(zheng) 在5年時間實現所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農(nong) 村經濟發展的交通瓶頸，解決(jue) 9億(yi) 農(nong) 民的出行難題。該工程以國家和省出資為(wei) 主，地方財政（市與(yu) 縣）配套部分資金，決(jue) 不允許向農(nong) 民強製攤派，（當然，歡迎社會(hui) 各界和個(ge) 人自願捐款，彌補資金不足）。

     根據上文的解釋，“村村通”公路至少是瀝青路和水泥路，這對客車的性能要求，相比之前有了很大的進步。因為(wei) 在我國，實行“村村通”公路之前，很多城鄉(xiang) 交通公路達不到這麽(me) 好的路況。（在我國西北的很多城鄉(xiang) ，現在仍然達不到瀝青路、水泥路的路況。）路況條件直接決(jue) 定了客車的使用壽命、維修成本以及車輛安全性。

    鄉(xiang) 村客車——一塊難以下咽的蛋糕

    眾(zhong) 所周知，全國在城鄉(xiang) 客車方麵，僅(jin) 有少林、友誼、江淮、中通、長安等少數客車企業(ye) ，還在為(wei) 祖國普及“村村通”提供適合的產(chan) 品。這些企業(ye) 一直以來在鄉(xiang) 村中型客車領域內(nei) 都在銷量排行榜前列，麵對全國如此眾(zhong) 多的城鄉(xiang) 需求，這些客車企業(ye) 的銷量，似乎也能說明其在城鄉(xiang) 客車方麵的強勢地位。麵對如此大的市場，難道沒有其他企業(ye) 眼紅？

    鄉(xiang) 村運輸所需要的產(chan) 品與(yu) 長途客運相比有很大的區別，它們(men) 不會(hui) 要求有很高的舒適性、對新技術幾乎沒有要求、並且對售後服務要求不高，隻是需要更大的承載量和盡可能的節油……筆者曾對西部某地區的鄉(xiang) 村客車做了調查，發現該地區少林客車占有量達到了75％以上，並且都是6-7米車型，使用年限最多的車輛在當地惡劣的路況達到了8年以上，在山間行駛幾乎沒有安全性可言，更重要的是，車輛嚴(yan) 重超載，這些嚴(yan) 重地影響了客車的使用壽命。

    在市場麵前，企業(ye) 要生存，就需要最大可能的追求更多的利潤，以在市場的博弈中生存下來。同時，目前鄉(xiang) 村客車的複雜路況，也嚴(yan) 重製約了客車企業(ye) 將精力放在該點上。

    我國的地理和經濟形勢的多樣性，決(jue) 定了鄉(xiang) 村公路客車的需求多樣化特點。也許目前生產(chan) 適合鄉(xiang) 村公路客運的客車企業(ye) 僅(jin) 有少林等幾家，但是不可否認的是，東(dong) 、南經濟發達地區的客車需求就目前的客車發展現狀來看，已經能夠滿足；但是城鄉(xiang) 客運最大的市場應該在經濟欠發達的西北諸省，這也是一個(ge) 巨大的潛在市場，雖然就目前的發展現狀來看，發展鄉(xiang) 村客車有得力不討好的嫌疑。

    政府不能“朝三暮四”

 
    政府在麵對“村村通”公路工程和采用國三標準時采用了相同的態度，即隻管提出標準和要求，而在麵對接連出現的一係列問題時，解決(jue) 的手段和方法則又顯得單一而沒有延續性。這樣造成的後果，反映在行業(ye) 內(nei) ，就出現了開始的一窩蜂競爭(zheng) 直至最後的慘然謝幕。“村村通”提出時，受到了很高的關(guan) 注，各地政府也下了很大的力氣，力爭(zheng) 在最短的時間內(nei) ，將鄉(xiang) 村公路修建成“瀝青路或水泥路”，以方便廣大的農(nong) 村人民出行。但是現實的情況則是，通了優(you) 質路，仍跑舊時車，這種車、路脫離的現象，導致了乘客的安全依舊得不到改善。

    我國的國情決(jue) 定了政府的態度直接影響到某個(ge) 行業(ye) 的發展，鄉(xiang) 村公路的修通隻能說明政府做好了前半部分。對於(yu) 鄉(xiang) 村客車這種獲利微薄的細分市場來說，要想保證“村村通”達到政府要求的標準，最好的辦法莫過於(yu) 由政府牽頭，采用多種途徑，為(wei) 中型客車的生產(chan) 提供足夠的經濟、資本投入。畢竟，城鄉(xiang) 客車的采購裏麵含有了太多政府的影子。
但是毫無疑問，鄉(xiang) 村公路客運目前的發展現狀，需要有相當質量可靠、安全性強的客車，這個(ge) 市場終究需要一定數量的客車來填補。而對於(yu) 關(guan) 係到全國9億(yi) 人出行難題，這個(ge) 責任政府並不可能完全讓客車行業(ye) 來承擔。在市場經濟的條件下，需要客車企業(ye) 的努力，更需要政府的宏觀把控和資本投入。