黨(dang) 的十八大以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，社會(hui) 主要矛盾已轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。按照國務院關(guan) 於(yu) 城市優(you) 先發展公共交通的指導意見(國發〔2012〕64號)，重慶城市公共交通踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，用心用情用力解決(jue) 好群眾(zhong) 出行的實際問題，中心城區著力構建“軌道交通為(wei) 骨幹、常規公交為(wei) 主體(ti) 、穿梭巴士相銜接、小巷公交為(wei) 補充”的多模式、多層次、一體(ti) 化公共交通出行體(ti) 係，基本能夠適應經濟社會(hui) 發展要求，居民獲得感和滿意度明顯提升，城市公共交通為(wei) 社會(hui) 經濟發展提供了堅實的基礎保障。

　　一、重慶城市公共交通中心城區機動化出行分擔率及基本現狀

　　(一)城市公共交通機動化分擔率是衡量公共交通發展、城市交通結構合理性的重要指標。2022重慶市中心城區交通發展年度報告顯示，重慶中心城區公共交通機動化分擔率，2021年為(wei) 55.3%，2022年為(wei) 51.4%，呈下降趨勢。而重慶市綜合交通運輸“十四五”規劃要求，到2025年中心城區公共交通機動化出行分擔率達到63%。

　　(二)重慶城市公共交通仍然存在發展不充分、不全麵的問題，依然存在市民多元化、高質量的出行需求和公交基礎設施不完備、供給支撐不充分的矛盾。主要表現：

　　1、低速：

　　資料顯示：早晚高峰地麵公交運行平均速度為(wei) 14.5km/h。

　　重慶骨幹交通的輕軌速度穩定下來後為(wei) 72km/h。

　　2、路權不合理：

　　“路權是全體(ti) 市民的路權，路權的分配要按照出行人數而不是出行車輛進行分配”的原則。“十三五”期間重慶市公交路權實現零的突破，已施劃公交專(zhuan) 用道217.4公裏，主城地麵公交運營裏程約9000公裏，專(zhuan) 用道設置比率為(wei) 7.86%。

　　3、換乘接駁條件差：

　　公交首末站缺口麵積達90公頃，公交停車港灣不足，嚴(yan) 重影響常規公交運行效率和公交軌道一體(ti) 化換乘接駁。

　　二、如何提高中心城區公共交通機動化分擔率，建設高質量的城市公共交通

　　建設乘客出行的全過程公共交通服務體(ti) 係，“出門乘公交、換乘通全城”。實現從(cong) “門”到“門”，即“家門”到公共交通“車門”的城市公共交通目標。開行小區巴士，通過小區巴士把乘客轉運到就近的軌道交通站和地麵公交站。

　　1、開通小區巴士。公交車進小區，乘客出門乘公交。小區巴士把乘客送到最近的軌道交通站和地麵公交站。

　　2、提高換乘質量。公交換乘質量包括換乘間距、換乘時間、換乘費用、公共汽車接駁運能匹配度等。為(wei) 方便乘客出行，一要盡快完善竟可能多的開放軌道交通站點通道。二要完善優(you) 化地麵公交站點。

　　3、根據客流變化及時優(you) 化公交線網。

　　4、開行大站快車，在沒有軌道交通或者需要的區域開行快速公交。同時，增加地麵公交路權，推行高峰時段公交優(you) 先道，提高地麵公交通行能力。

　　5、加強職工學習(xi) 培訓，改善公共交通設施設備，提高公共交通出行服務質量、創造公共交通美好出現環境。

　　6、大力宣傳(chuan) ，引導和培養(yang) 乘客出行乘坐公共交通的習(xi) 慣。

　　7、實施智能交通。發揮智能智慧在交通管理、信號係統管理中的作用，提高效率。

　　8、優(you) 化交通營運組織和交通管理方案。

　　三、保障措施

　　1、建立以市領導為(wei) 組長的工作協調領導小組，市發改委、市財政局、市規資局、市城管局、市住建委、市交通局、市交巡警總隊等關(guan) 聯部門為(wei) 小組成員。

　　2、建立以交通開通集團為(wei) 領導小組辦公室的工作團隊，按照項目職能分工組建工作小組，完成研究、實施、財務、協調、宣傳(chuan) 等工作。

　　3、落實改建站點、通道、采購小區巴士、職工培訓等需要的費用。

　　4、協調公共交通設施設備用地。

　　5、建立城市公共交通地方政策法律保障。