新型城鎮化加速了我國人口向城市聚集，引發交通結構轉型，優(you) 先發展公共交通是緩解城市交通問題的根本出路。我國提出“公共交通優(you) 先發展”戰略，並於(yu) 2011年啟動實施“國家公交都市建設計劃”，目的是推動建設以公共交通為(wei) 主體(ti) ，步行、自行車、私人小汽車等交通方式協同發展的城市綜合交通體(ti) 係。公交專(zhuan) 用道的設置有助於(yu) 解決(jue) 公交車輛通行速度慢的問題，也能為(wei) 公交網絡布局優(you) 化、站點換乘、車輛調度優(you) 化等提供支撐。通過大數據、智能交通技術的應用，實現公交車輛優(you) 先通行、公交主幹線綠波通行，大幅度提高公交車輛的通行速度、減少交叉口排隊延誤。

　　“公交優(you) 先”的前提是“公交優(you) 秀”，但在實際發展中也存在一些亟需解決(jue) 的問題。構建公交主導的城市綜合交通體(ti) 係，關(guan) 鍵要為(wei) 城市居民提供一個(ge) 高品質的城市公交係統，讓大家坐公交方便、舒適。但目前的城市公交係統離優(you) 秀還有差距，比如存在公交網絡布局不合理，公交車輛通行速度慢、換乘距離長、候車時間長及準點率低等問題。公交專(zhuan) 用道在實際使用中主要存在兩(liang) 大問題：一是在空間布局上，公交專(zhuan) 用道與(yu) 公交運行線路不夠匹配，公交專(zhuan) 用道上運行的公交線路較少，承擔的公交客流較小，造成公交專(zhuan) 用道利用效率不高。二是在運行管理上，公交車專(zhuan) 用時段與(yu) 公交運行高峰不夠匹配，專(zhuan) 用道限行時間設置不夠靈活，導致一些時段專(zhuan) 用道公交車輛稀少、社會(hui) 車道卻十分擁堵。

　　要解決(jue) 這些問題，需要協同規劃公交專(zhuan) 用道布局和公交網絡布局，改革公交專(zhuan) 用道運行管理模式。當前城市道路交通擁堵比較嚴(yan) 重，道路資源有限，在有限的城市道路上開辟公交專(zhuan) 用道實屬不易。我們(men) 要進一步提高公交專(zhuan) 用道的空間布局合理性與(yu) 運行管理科學性，避免造成資源錯配與(yu) 浪費，提高整個(ge) 城市交通係統的運行效率，更好地滿足廣大城市居民的出行需求。

　　要從(cong) 管理層麵上推動城市交通資源的有效整合。公安部發布的優(you) 化城市公交專(zhuan) 用道管理的改革措施，對提升公交專(zhuan) 用道的優(you) 化利用、促進城市交通資源有效整合有重要作用。公交專(zhuan) 用時段的設置不能“千城一律”，要根據道路類型、交通狀況、公交車班次密度等情況，科學調整公交專(zhuan) 用道的專(zhuan) 用時段，統籌兼顧公交車通行需求和道路資源利用率。不同城市有不同的公交出行高峰，需要通過居民出行大數據分析來科學製定合理的公交專(zhuan) 用時段。此外，公交專(zhuan) 用道是具有公共交通運行特征的運輸車輛的專(zhuan) 用道。單位班車、專(zhuan) 用校車等大運力車輛具有公共交通的運行特征，在保障公交車運行速度的前提下，允許這些車輛在公交專(zhuan) 用時段通行也是提高公交專(zhuan) 用道利用效率的有效措施。

　　交通規劃部門、公交運營部門、交通管理部門要通力協作，進一步解決(jue) 空間布局上公交專(zhuan) 用道與(yu) 公交運行線路匹配等問題。從(cong) 城市交通係統供需平衡角度，通過城市道路網絡布局、地麵公交網絡布局、軌道交通網絡布局、公交專(zhuan) 用道網絡布局的一體(ti) 化協同規劃，實現城市交通資源的高效利用，推動以公共交通為(wei) 主體(ti) ，步行、自行車、私人小汽車等交通方式協同發展的城市綜合交通體(ti) 係建設，更好地滿足城市居民多樣化出行需求，實現人暢其行、車暢其流。

　　來源：經濟日報