2019年下半年起，受經濟下行、補貼退出影響，我國betway在线官网汽車市場連續9個(ge) 月下滑。2020年在疫情影響下，betway在线官网商用車3月銷量0.6萬(wan) 輛，同比下跌17%，較Q1整體(ti) 45.5%的降幅相比明顯收窄，是整體(ti) betway在线官网汽車、乃至整體(ti) 汽車市場反彈最快的。

　　3月至今，國家發改委、工信部、財政部等機構先後以文件或會(hui) 議形式，頻頻提及公共領域電動化。2020年4月23日，四部委聯合發布“2020-2022年betway在线官网汽車補貼政策”，對比乘用車公共服務領域betway在线官网車輛的補貼政策顯得更為(wei) 寬鬆。

　　城市公交、物流以及出租車、網約車等公共領域運營車輛，是政策可以直接有效影響的市場。抓緊政策利好的窗口期，加緊公共服務領域betway在线官网汽車的產(chan) 品技術研發、推廣應用，是我國betway在线官网汽車企業(ye) 不應錯失的良機。

　　在新冠疫情的巨大衝(chong) 擊下，消費、出口、投資這一拉動經濟增長的三駕馬車中，消費和出口均處於(yu) 萎靡狀態。盡管國家和地方出台了“新基建”等一係列重要的投資政策，但由於(yu) 其滯後性，經濟複蘇麵臨(lin) 著重重困難。在此狀況下，擴大內(nei) 需消費成為(wei) 快速促進經濟複蘇的主要手段。

　　據中國汽車工業(ye) 協會(hui) 統計(表1)，今年1-3月，我國betway在线官网汽車銷量11.4萬(wan) 輛，同比下降56.4%，其中betway在线官网乘用車下滑57.4%，betway在线官网商用車下滑45.5%。但就3月而言，betway在线官网汽車銷量5.3萬(wan) 輛，其中乘用車銷售4.7萬(wan) 輛，商用車銷量0.6萬(wan) 輛，同比下降17%。與(yu) 整體(ti) 汽車市場及其他細分市場相比較，betway在线官网商用車3月對比整體(ti) Q1降幅急劇收窄，成為(wei) 整個(ge) 汽車市場上反彈力度最大者。這表明，betway在线官网商用車市場出現了較大的複蘇跡象。

表1：一季度中國汽車市場銷量，單位：萬(wan) 輛，數據來源：中國汽車工業(ye) 協會(hui)

　　商用車是複工複產(chan) 、暢通物流、激發市場活力、恢複城市正常生活的重要工具，其重要性甚至大於(yu) 乘用車。而其中與(yu) 國家構建綠色交通、綠色城市、綠色生態的長期戰略相一致的公共服務領域betway在线官网用車，無疑將占據先導地位。它的率先複蘇能夠有效帶動社會(hui) 經濟的複蘇，中央政府清楚地看到了這一點。

　　政策支持率先實現公共領域電動化

　　2020年4月23日，財政部、工業(ye) 和信息化部、科技部、發展改革委聯合發布了《關(guan) 於(yu) 完善betway在线官网汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確將betway在线官网汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。並強調，為(wei) 加快公共交通等領域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨(dang) 政機關(guan) 公務領域符合要求的車輛，2020年補貼標準不退坡，2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。相比較乘用車“2020 -2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%”退坡政策，顯然更為(wei) 寬鬆。這樣的政策表明，政府對公共交通等領域的汽車電動化給與(yu) 了更高於(yu) 普通電動汽車的鼓勵和支持。

　　值得一提的是，就在不到一個(ge) 月之前，3月16日，工信部裝備工業(ye) 一司組織召開視頻會(hui) 議，聽取行業(ye) 機構、企業(ye) 代表對推動公共領域用車電動化的意見建議。並明確提出，推動公共領域用車率先實現電動化是減少溫室氣體(ti) 排放、促進產(chan) 業(ye) 綠色發展的重要舉(ju) 措。公共出行的電動化推進要比私家車更直接，而電動公交車比乘用車的節油減排效果則更加明顯。

　　其實，政策層麵對公共領域用車電動化的鼓勵和支持是一貫的。

　　早在2014年7月21日發布的《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加快betway在线官网汽車推廣應用的指導意見》，就將公共服務領域用車作為(wei) betway在线官网汽車推廣應用的突破口，明確公共服務領域用車包括公交車、出租車等城市客運以及環衛、物流、機場通勤、公安巡邏等車型，並要求“推動公共服務領域率先推廣應用，擴大公共服務領域betway在线官网汽車應用規模，不斷提高betway在线官网汽車運營比重”。

　　2015年4月29日，財政部等四部委發布的《關(guan) 於(yu) 2016-2020年betway在线官网汽車推廣應用財政支持政策的通知》，要求“各地要科學製定地方性扶持政策，進一步加大環衛、公交等公益性行業(ye) betway在线官网汽車推廣支持力度，和中央財政支持政策形成互補和合力，加快完善betway在线官网汽車應用環境”。

　　2016年12月29日，財政部等四部委發布的《關(guan) 於(yu) 調整betway在线官网汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，進一步強調“加大城市公交、出租、環衛等公共服務領域betway在线官网汽車更新更換力度”。

　　2018年6月26日，交通運輸部發布的《關(guan) 於(yu) 全麵加強生態環境保護 堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰的實施意見》，提出到2020年底前，城市公交、出租車及城市配送等領域betway在线官网車保有量達到60萬(wan) 輛，重點區域的直轄市、省會(hui) 城市、計劃單列市建成區公交車全部更換為(wei) betway在线官网汽車的目標。

　　2019年3月27日，財政部等四部委發布的《關(guan) 於(yu) 進一步完善betway在线官网汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確了“地方在過渡期結束後不再對betway在线官网汽車給予購置補貼”的規定，但同時將“betway在线官网公交車和燃料電池汽車除外”，文尾又加以說明：“燃料電池汽車和betway在线官网公交車補貼政策另行公布”。

　　由於(yu) betway在线官网車輛的性價(jia) 比尚無法與(yu) 傳(chuan) 統燃油車相平衡，加之充電難、充電時間長、續駛裏程不足、裝載能力偏弱等問題的存在，betway在线官网汽車的市場推廣尚難以離開補貼等政策支持。這種情況下，政府以長期、穩定、可預期的政策托底，將給這一領域betway在线官网汽車的平穩發展注入極大的信心。

　　城市公共交通電動化，需求明確，市場潛力大

　　2019年7月，在海南博鼇舉(ju) 行的國際betway在线官网汽車大會(hui) 上，國家betway在线官网汽車創新工程專(zhuan) 家組組長王秉剛，在題為(wei) 《城市交通電動化轉型實踐》的講演中指出，中國政府在開始推廣betway在线官网汽車時就確定了一個(ge) 方針：把公共領域車輛的電動化作為(wei) 突破口。

　　王秉剛認為(wei) ，改善大氣環境是公共領域車輛電動化的主要驅動力。援引汽車工程學會(hui) 的一項研究結論，從(cong) 管理PM2.5排放源角度說，推廣公共領域電動汽車能夠改善大氣環境是沒有疑義(yi) 的。此外，公共領域車輛是政府更容易管控的部門。

　　電動車輛國家工程實驗室最近發表的一項科研報告，揭示了十年來betway在线官网汽車在公共交通領域的發展趨勢：公共交通行業(ye) 以固定路線、公共服務的特點，成為(wei) betway在线官网汽車推廣應用的突破口與(yu) 前沿。

　　2009年啟動的“十城千輛”節能與(yu) betway在线官网汽車示範推廣應用工程，拉開了中國城市betway在线官网公交車推廣的序幕。較之2014年、2018年公交行業(ye) 的運營車輛數量、運營線路數量和運營線路長度分別增長了28%、35%和47%。同一時期，betway在线官网運營車輛數量增長834%。2018年，全國營運公交車中純電動公交車數量已超越柴油公交車和天然氣公交車，成為(wei) 規模最大的車輛類型。

　　據王秉剛介紹，北京市計劃到2020年電動公交車的數量要達到1.1萬(wan) 輛，主要城區和城市副中心的公交車要全部實現電動化。深圳市到2017年底累計推廣16000多輛電動公交車，使全市全部公交車都實現了電動化。海南省新增和更新的公交車將百分之百使用betway在线官网汽車，2020年全省公交的電動化率達到80%。

　　據王秉剛統計的數據，2018年底為(wei) 止，全國電動公交車推廣數量約為(wei) 40萬(wan) 輛，占全國公交車的比例接近40%。到2019年3月，專(zhuan) 用車的保有量接近26萬(wan) 輛。他引用國信中心的數據，2019年一些城市出租車的電動化滲透率達到13%，到2020年可以達到23.6%。

　　從(cong) 交通運輸部提出的“到2020年底前，城市公交、出租車及城市配送等領域betway在线官网車保有量達到60萬(wan) 輛”的目標來看，2020年，城市公交這一市場有很大吸引力。

　　公共領域電動化推廣的充電焦慮

　　政策助力下，2020年公共領域電動化提速還麵臨(lin) 著“充電難”“充電慢”等問題。

　　目前充電樁數量不足，建設速度也跟不上電動公交替換速度，導致充電不方便。而betway在线官网汽車與(yu) 充電站及充電樁數量的匹配度，將直接影響到公交車輛電動化的效率進程。為(wei) 解決(jue) 該問題，2019年“推動充電設施建設”就已經被寫(xie) 入了《政府工作報告》。今年3月，國家又以加快包含betway在线官网充電樁等“新基建”的方式，予以再次強調。由於(yu) 還涉及城市用地規劃的現實困難，以及建設大規模公交充電站的成本問題，解決(jue) betway在线官网汽車“充電難”仍需多部門協調規劃解決(jue) 。

　　出於(yu) 對動力電池安全問題的考慮，2016年工信部暫停了三元鋰電池客車列入betway在线官网汽車推廣應用推薦車型目錄。因此，目前城市公交客車基本以磷酸鐵鋰電池為(wei) 主，這種情況就導致國內(nei) 很多城市公交客車仍以慢充為(wei) 主，一定程度影響了車輛的運行效率。公共領域車輛的電池技術及充電模式，仍有待進一步探索。

　　此外，由於(yu) betway在线官网商用車的購置成本與(yu) 傳(chuan) 統燃油車相比仍然偏高，加之續駛裏程不足、裝載能力偏弱等問題的存在，betway在线官网物流車的推廣應用也需要摸索更適宜的商業(ye) 模式。