2019年是betway在线官网汽車發展非常關(guan) 鍵的一年，行業(ye) 遇到的問題超出了過去任何一年，全球汽車產(chan) 業(ye) 正處於(yu) 嚐試轉型期，綠色化、電動化、智能化、網聯化和共享化發展進程加快，中國電動汽車發展也進入結構調整期。

　　中國電動汽車百人會(hui) 論壇(2020)，以“把握形勢 聚焦轉型 引領創新”為(wei) 主題，繼續秉持“傳(chuan) 遞權威信息、廣泛展開討論、促進溝通合作”的目標，試圖幫助業(ye) 界人士梳理分析產(chan) 業(ye) 形勢，探討及回應產(chan) 業(ye) 關(guan) 切的問題，尋找今後3-5年產(chan) 業(ye) 調整的方向及路徑。

　　2020年1月10-12日，以"把握形勢聚焦轉型引領創新"為(wei) 主題,由中國電動汽車百人會(hui) 精心策劃第六屆年度論壇--中國電動汽車百人會(hui) 論壇(2020)在北京釣魚台國賓館正式召開，會(hui) 議繼續秉持"傳(chuan) 遞權威信息、廣泛展開討論、促進溝通合作"的目標，試圖幫助業(ye) 界人士梳理分析產(chan) 業(ye) 形勢，探討及回應產(chan) 業(ye) 關(guan) 切的問題，尋找今後3-5年產(chan) 業(ye) 調整的方向及路徑。

　　論壇現場，能源基金會(hui) (中國)CEO兼總裁鄒驥進行了演講，以下為(wei) 演講實錄：

　　各位嘉賓，上午好!我知道我是這個(ge) 環節最後一個(ge) 發言的，時間不多，我和時間賽跑一下。今天我發言的題目是中國betway在线官网汽車發展經驗及“十四五”發展的建議。

　　我們(men) 可以非常快速的回顧一下，在過去幾年裏麵，全球範圍內(nei) betway在线官网汽車的市場它的規模在快速地提升。大家從(cong) 這個(ge) 圖上可以看到，中國在其中占比能夠達到45%，接近一半，由此可見中國的份量和作用。但是我們(men) 從(cong) 數據背後要進一步提出一個(ge) 問題，這樣一個(ge) 超大的占比份額它的含義(yi) 是什麽(me) ，我覺得這個(ge) 在行業(ye) 裏麵還要進一步去闡述。除了去稀釋迭代成本，除了有更多的盈利空間，有更大的基礎設施需求等等之外，還有什麽(me) 含義(yi) ?這是我給大家提出的一個(ge) 建議。中國的國情就是我們(men) 人均量是很少的，包括財富，今年也才是人均一萬(wan) 美元GDP，但是它的體(ti) 量很大，乘上14億(yi) 人口，它的市場也很大，這樣一個(ge) 市場我們(men) 也看到，它又是有不同的區域、不同的劃分。比如我們(men) 用人口為(wei) 例，中國人口大概14億(yi) 人裏麵有4億(yi) 人是進入到中等收入水平，國際水平的中等收入。在這4億(yi) 人裏麵，電動汽車的市場是一個(ge) 什麽(me) 情況?我們(men) 還有一億(yi) 多人處於(yu) 低收入和中等收入之間的，他們(men) 不太穩定，這一億(yi) 人電動車對他們(men) 是什麽(me) 含義(yi) ?另外再有剩下9億(yi) 人，他們(men) 是一個(ge) 什麽(me) 情況，剛才和清泰主任談話的時候，我們(men) 都不約而同地談到了這9億(yi) 人。這9億(yi) 人是廣大的農(nong) 村和縣一層的人口，他們(men) 的電動汽車是什麽(me) 情況，我們(men) 要這樣去思考。一個(ge) 村裏的農(nong) 民或者鎮上的農(nong) 民花幾千塊錢買(mai) 一個(ge) 電動的三輪車、四輪車、兩(liang) 輪車，運點農(nong) 具、化肥、種子就能用，對他們(men) 很重要，這塊市場我們(men) 要不要去考慮?當然，北上廣深還有次一線城市，大家已經考慮很多了，還有很多地區要考慮。

　　我們(men) 看這個(ge) 數據是想引發大家思考，這一張圖我們(men) 觀察，看到經濟的周期對我們(men) 汽車的市場，進而對電動車的市場影響很大。左邊這個(ge) 圖是美國的數據，大家看到非常有規律的周期。我們(men) 汽車銷量和經濟周期吻合關(guan) 係非常強。右邊這張圖是中國汽車銷量，背後和我們(men) 經濟整體(ti) 景氣形勢對應的。過去兩(liang) 年大家看到整個(ge) 汽車銷量是有所下降，但是又要細分去分析它。高端車的銷量繼續增長，但是也有一些車整體(ti) 銷售下降。中國千人保有量還遠低於(yu) 發達國家，和人民對美好生活的需求比，還差得遠呢，不到200輛。美好生活一個(ge) 重要的標誌就是你個(ge) 人具體(ti) 到一個(ge) 家庭，一個(ge) 人的機動性水平有多高，實事求是地講，特別是我說的那9億(yi) 人還很不高。在這種情況下，怎麽(me) 汽車銷量下來了?這個(ge) 和整個(ge) 宏觀經濟，和我們(men) 整個(ge) 經濟結構、收入結構聯係非常密切。這個(ge) 也值得我們(men) 行業(ye) 的同仁們(men) 去深思，怎麽(me) 把我們(men) 汽車行業(ye) 的發展、電動車的發展和整個(ge) 全球、中國整體(ti) 的經濟發展緊密地結合起來，更不用說我們(men) 現在還有環境保護、空氣質量，還有全球的碳排放這些新的約束。

　　這張圖講的是補貼退坡以後的情況，美國補貼也在退坡，中國的補貼也在退坡。很顯然，最直接首當其衝(chong) 的影響，最直接的影響跟補貼聯係起來，大家都知道補貼一退坡，對我們(men) 電動汽車銷量衝(chong) 擊非常直接。但是我想提出三個(ge) 問題讓大家思考，這個(ge) 事實就擺在大家麵前，背後是什麽(me) 事情，我們(men) 應該去想。

　　第一個(ge) 啟發就是補貼到底應該是什麽(me) 作用?是不是我們(men) 電動車的行業(ye) 就永遠或者長期就要靠補貼才能維持發展，才能盈利?這種認識是錯誤的。在任何一個(ge) 國家，任何一個(ge) 經濟體(ti) ，任何一個(ge) 行業(ye) ，任何一種新的技術和產(chan) 品，都不可能長期靠補貼來生存的。補貼就是在啟動市場的那幾年裏麵它發揮作用，我們(men) 去回顧一下經濟史，所有補貼出現的這種情況，這種產(chan) 品、這種技術都是這樣的情況，對於(yu) 補貼我們(men) 的預期，整個(ge) 行業(ye) 的預期就是它應該是3-5年。因為(wei) 我們(men) 的國民經濟，我們(men) 的財政部財政廳還指著電動車賺錢呢，結果老讓我補貼，這是不可能的。在補貼過程中，我們(men) 要解決(jue) 什麽(me) 問題?補貼一撤下來，我們(men) 銷量下來了，是不是我們(men) 要解決(jue) 的那個(ge) 問題沒有解決(jue) ，什麽(me) 問題?我們(men) 要去識別。

　　第二個(ge) 啟發，電動車發展階段的精準定位。可以用四個(ge) 字來說，它是在井噴前夕，這個(ge) 前夕可以是5年，可以是10年，但是我們(men) 有一個(ge) 長遠的願景，一定會(hui) 井噴的，井噴前夕我們(men) 要做好準備工作。

　　第三個(ge) 啟發越是在這種時候要保持戰略定力，進一步識別和堅定我們(men) 的發展方向，來找我們(men) 的短板，來突出我們(men) 的重點。歐洲市場的電動車銷量確實在中美退坡以後它比較穩定。什麽(me) 原因?有一個(ge) 基本的判斷，碳市場發揮了作用，研究一下碳市場，歐洲的相對穩定有效成熟的碳市場，它是不是已經對我們(men) 的電動車低碳行業(ye) 產(chan) 生了直接的支撐作用、激勵作用。我們(men) 的行業(ye) 開始呼籲氣候政策要到位，要有效。

　　接下來中國的經驗因為(wei) 時間原因，我就非常快速地講，第一就是及早確立發展目標，建立利益相關(guan) 者的合理預期，這是至關(guan) 重要的，特別在行業(ye) 發展的早期階段，這樣一個(ge) 願景，作為(wei) 國家的意誌，我們(men) 必須得有一個(ge) 非常明確的願景，要製定五年的目標、十年的目標，非常明確從(cong) 保有量、技術性能、技術標準、市場占有率等等。另外很重要的就是基礎設施的目標，特別是充電，特別是千千萬(wan) 萬(wan) 的這些司機們(men) 他們(men) 怎麽(me) 充電，這個(ge) 要給他們(men) 一個(ge) 非常明確的預期。不展開說了，希望組委會(hui) 能夠跟大家分享這些PPT。

　　中國的經驗我們(men) 總結，經濟和非經濟手段要齊抓共管，要兼容並蓄。經濟手段，在前幾年補貼是一個(ge) 重要的經濟手段。但是在補貼退坡以後，2.0版本的經濟手段是什麽(me) ?我認為(wei) 當下正是我們(men) 整個(ge) 行業(ye) 要去思考的。除了補貼、稅收的政策，在金融手段上能夠起什麽(me) 作用，在資本市場上能夠起什麽(me) 作用等等。總而言之，我們(men) 要讓投資者有回報。非經濟手段有很多規製，我不一一列舉(ju) 了。在各個(ge) 城市都根據本市的市情有所應用，這樣來促進。我們(men) 要強調我們(men) 的空氣質量政策在人口密集的大中城市依然是一個(ge) 重要的抓手，還有一些具體(ti) 的擁堵政策，裏麵給電動車特殊的待遇。這些經驗我們(men) 認為(wei) 是有效的。

　　第三個(ge) 經驗就是區域市場的鼓勵。中國這麽(me) 大，不可能全國統一一刀切一個(ge) 政策、一個(ge) 步調，所以鼓勵地方先行先試。特別是在東(dong) 南地區，在一些有條件的省區來重點精準的發展區域市場，用區域市場帶動全國的市場。甚至於(yu) 推到一帶一路國家，這個(ge) 看來是行之有效的。

　　基於(yu) 這樣的觀察，我們(men) 提幾點建議：一個(ge) 是呼籲有關(guan) 部門和全行業(ye) 一起努力，盡快進一步明確我們(men) 零排放汽車的中長期發展目標。這裏麵有很多細節，時間關(guan) 係，不一一展開。這個(ge) 目標就要給投資者，給技術研發者一個(ge) 合理的預期，因為(wei) 這些發展不可能是一年兩(liang) 年三年的事情，必須要給它五年的穩定預期，十年的穩定預期，投資才可能進去，研發才可能展開，逐漸把我們(men) 的市場培養(yang) 起來。

　　第二個(ge) 建議，鼓勵分車型、分地域、分應用場景的逐步去推進全麵的電動化。背後我們(men) 應該更強調，在一個(ge) 細分的市場框架下，按照不同的市場，高端的市場、一線城市的市場、中部地區的市場、廣大農(nong) 民的市場還有中小城鎮的市場，更仔細地研究他們(men) 的需求，精準地研究他們(men) 的需求，按照這樣的需求，分別去落實。這樣會(hui) 給電動車開發出巨大的應用前景和市場，一旦這個(ge) 市場開發出來了，摩爾定律我相信也會(hui) 在我們(men) 電動車這個(ge) 領域，在電池這些方麵都會(hui) 發生作用，它會(hui) 稀釋我們(men) 的固定成本，會(hui) 迅速把我們(men) 的學習(xi) 曲線拉下去，這個(ge) 前景是存在的。

　　第三個(ge) 建議就是要同步考慮充電基礎設施的配套。從(cong) 頂層設計上保障用地，這時候我們(men) 要做跨界的聯合工作，和土地部門、城市規劃部門、電力部門電網要協同作戰。在這裏麵我想我們(men) 的智庫、我們(men) 的企業(ye) 協會(hui) ，像類似於(yu) 百人會(hui) 、能源基金會(hui) 等等，可以在現階段發揮這樣的作用，為(wei) 政府、為(wei) 產(chan) 業(ye) 提供一個(ge) 跨界的平台，信息交流、數據共享的平台。

　　第四個(ge) 建議就是嚴(yan) 格傳(chuan) 統車油耗和排放標準，這一點我們(men) 不能放鬆，不能大家一窩蜂都去發展電動汽車了，把燃油車的事就給放鬆了。我們(men) 要擠壓燃油車，給它更嚴(yan) 格的標準，讓燃油車運行的成本，最後要高於(yu) 電動車的成本，這是一個(ge) 成本的戰略，長期的戰略。燃油車的標準還要加嚴(yan) ，它本身的減排也是我們(men) 環境保護、低碳發展的要求，這樣來提高電動車相對的市場競爭(zheng) 力。

　　第五個(ge) 建議就是開啟汽車轉型社會(hui) 經濟和環境影響評價(jia) 利益相關(guan) 者對話。昨天上午我們(men) 已經和百人會(hui) 聯合啟動了這樣一個(ge) 對話機製。第一場對話是和歐盟的同事，我們(men) 也在這裏跟大家匯報一下，這個(ge) 機製已經啟動起來。我們(men) 一年有兩(liang) 次，把雙方的學者專(zhuan) 家、智庫還有行業(ye) 的領袖以及政府的決(jue) 策者，給他們(men) 聚集在一起，中方一次，歐方一次，就共同感興(xing) 趣的問題，比如中長期的規劃目標問題，比如相關(guan) 的政策問題，比如將來電池的有效使用和循環經濟的處理方法問題，以及行業(ye) 的轉換、技術的轉換，它帶來的社會(hui) 經濟影響，比如對就業(ye) 的影響和應對措施，比如對地方中央財政收入的影響，比如對環境的影響，我們(men) 都分別去展開對話。

　　最後，我想用這張片子來結束我的發言，能源基金會(hui) 有一支非常強大的交通團隊，我們(men) 的龔慧明博士是我們(men) 團隊的領導，我們(men) 撥了很多預算在這個(ge) 領域，我們(men) 希望業(ye) 內(nei) 的同行和我們(men) 一起合作，把我們(men) 電動車這個(ge) 事業(ye) 推向前進。謝謝大家!