2019年1月11-13日，“中國電動汽車百人會(hui) 論壇(2019)”在京召開，此次壇主題是“汽車革命與(yu) 交通、能源、城市協同發展”，將圍繞汽車零排放和電動化變革、能源轉化及傳(chuan) 統能源公司轉型、未來交通和出行變革圖景、下一代汽車關(guan) 鍵技術發展、汽車智能化和網聯化趨勢、核心供應鏈培育、汽車生產(chan) 組織方式變革、國際創新對接、產(chan) 業(ye) 政策調整等熱點問題進行研討。

　　1月12日，舉(ju) 行了“全球零排放與(yu) 全麵電動化大會(hui) ”為(wei) 主題的高層論壇。會(hui) 上，中華人民共和國國家發展和改革委員會(hui) 副主任林念修發表演講。

　　以下為(wei) 林念修演講內(nei) 容：

　　尊敬的萬(wan) 鋼副主席、苗圩部長、王蒙徽部長、陳清泰理事長，女士們(men) ，先生們(men) ，各位嘉賓朋友們(men) ，大家下午好!

　　非常高興(xing) 出席一年一度的中國汽車行業(ye) 盛會(hui) ，中國電動汽車百人會(hui) 年會(hui) 高層論壇。與(yu) 在座的各位朋友一道共同探討“汽車革命與(yu) 交通、能源、城市協同發展”大計，共同展望智能時代汽車社會(hui) 的美好願景，我謹代表國家發展改革委對本次論壇的舉(ju) 行表示熱烈的祝賀!

　　汽車被譽為(wei) 改變世界的機器。汽車的誕生與(yu) 普及，汽車產(chan) 業(ye) 的發展與(yu) 變遷，極大拓展了人們(men) 的活動半徑，深刻改變了人類社會(hui) 的發展模式。當前，以智能化為(wei) 主要特征的新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在加速向經濟社會(hui) 各個(ge) 領域縱深推進。汽車麵臨(lin) 從(cong) 驅動動力、控製方式到產(chan) 品形態、運行管理全方位顛覆性變化，迎來百年一遇的大變革。汽車產(chan) 業(ye) 發展正逐步邁向無成熟經驗可供借鑒、無成功先例可供參照的創新時代。

　　汽車產(chan) 業(ye) 是我國重要的戰略性支柱性產(chan) 業(ye) ，去年以來，國家發展改革委認真落實中央部署要求，以改革開放40周年為(wei) 重要契機，與(yu) 有關(guan) 部門一道，著力推動汽車產(chan) 業(ye) 發展大勢，迎接變革浪潮，努力實現高質量發展。

　　一是持續深化汽車產(chan) 業(ye) 投資管理改革。我們(men) 出台實施了《汽車產(chan) 業(ye) 投資管理規定》，進一步加大簡政放權力度，全麵取消實施多年的汽車投資項目核準事項，全部轉為(wei) 地方備案管理。降低企業(ye) 市場準入的製度性成本，同時更加強化事中事後監管，嚴(yan) 格控製新增傳(chuan) 統燃油汽車產(chan) 能，積極引導betway在线官网汽車健康有序發展。著力構建智能汽車創新發展體(ti) 係，管理規定始終堅持公平公正原則，相關(guan) 要求對內(nei) 外資企業(ye) 一視同仁，更加強調法規市場機製的作用，充分釋放企業(ye) 活力，加快轉變產(chan) 業(ye) 發展方式。

　　二是持續推進汽車產(chan) 業(ye) 開放合作，我們(men) 出台汽車產(chan) 業(ye) 分類、分步開發政策，明確時間表、路線圖，到2022年全部取消汽車產(chan) 業(ye) 外資股比限製和同一家外商在華合資企業(ye) 數量限製，加快形成更加公平、更加開放的市場環境，促使中國汽車產(chan) 業(ye) 更加廣泛、全麵、深度的融入全球汽車產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動中外汽車企業(ye) 在資本、技術、管理、人才等方麵開展全方位的合資合作。這些開放舉(ju) 措極大的激發了外資企業(ye) 的積極性，德國寶馬大幅提高在華投資的力度，美國特斯拉首個(ge) 海外超級工廠已經在上海落戶。中國在全球汽車產(chan) 業(ye) 版圖中的重要地位進一步提升。

　　三是持續推動汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級。我們(men) 順應汽車產(chan) 業(ye) 智能化、電動化、共享化發展趨勢，聚焦關(guan) 鍵領域和重點環節，進一步完善相關(guan) 的政策措施。支持引導企業(ye) 加快推動車載芯片、自動操作係統、先進動力電池、高效驅動裝置等核心技術的研發及產(chan) 業(ye) 化，突破瓶頸製約，彌補發展短板，著力夯實產(chan) 業(ye) 基礎，加快轉型發展步伐。

　　全球汽車產(chan) 業(ye) 智能化、電動化浪潮浩浩蕩蕩，撲麵而來，變革大勢不可逆轉。在信息通信、互聯網、人工智能、betway在线官网的賦能下，汽車換了心髒，裝上大腦，煥發出全新的生命力，加速向新型智能移動空間進化，為(wei) 汽車產(chan) 業(ye) 發展帶來了重大機遇，也為(wei) 破解汽車社會(hui) 交通安全、道路擁堵、能源消耗、環境汙染等難題找到了“金鑰匙”。我們(men) 將與(yu) 社會(hui) 各界一道加快推動汽車智能化、電動化、共享化進程，讓不斷變革的汽車產(chan) 業(ye) 更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　一是著力推動汽車產(chan) 業(ye) 健康有序發展。我們(men) 將實施好《汽車產(chan) 業(ye) 投資管理規定》，強化企業(ye) 的主體(ti) 責任，壓實地方的管理責任，加強事中事後監管，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線不動搖。更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法製化的手段，細化政策措施，加強窗口指導，引導行業(ye) 加大研發投入，加快技術進步，淘汰落後產(chan) 能，清除僵屍企業(ye) ，防範盲目投資和低水平重複建設。努力將汽車產(chan) 能利用率保持在合理區間，營造公平競爭(zheng) 、優(you) 勝劣汰的產(chan) 業(ye) 發展環境，為(wei) 優(you) 勢企業(ye) 成長壯大騰出市場空間。

　　二是著力推動汽車產(chan) 業(ye) 跨界融合發展。我們(men) 將加快推動汽車產(chan) 業(ye) 改造升級，促進汽車產(chan) 業(ye) 與(yu) 信息通信、互聯網、人工智能等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 深度融合。積極擁抱智能汽車時代，鼓勵各領域骨幹企業(ye) 強強聯合，優(you) 勢互補，加強合作，共同組建產(chan) 業(ye) 聯盟或者是產(chan) 業(ye) 聯合體(ti) 。積極開展智能汽車示範運行、係統驗證人-車-路-雲(yun) 協同體(ti) 係，嚴(yan) 格落實國家網絡安全管理製度，探索建立智能汽車全生命周期的數據安全管理機製，為(wei) 未來智能汽車安全運行、交通管理應用服務等提供支撐。

　　三是著力推動汽車產(chan) 業(ye) 協同集成發展。我們(men) 將加強產(chan) 學研用協調聯動和資源整合，完善汽車產(chan) 業(ye) 創新體(ti) 係，引導整車企業(ye) 與(yu) 關(guan) 鍵零部件先進製造裝備企業(ye) 協同協作，共同開展技術攻關(guan) 和應用示範，提升產(chan) 業(ye) 鏈同步開發能力。推動整車企業(ye) 開放零部件供應體(ti) 係，鼓勵零部件企業(ye) 增強研發能力，打造平台化、專(zhuan) 業(ye) 化零部件企業(ye) 集團，形成具有國際競爭(zheng) 力的零部件供應體(ti) 係，為(wei) 全球汽車產(chan) 業(ye) 提供優(you) 質的配套服務。

　　四是著力推動汽車產(chan) 業(ye) 綠色環保發展。我們(men) 將繼續大力組織開展betway在线官网汽車核心技術攻關(guan) ，深入探討車電分離，充換結合的產(chan) 業(ye) 發展新模式，推動完善betway在线官网汽車消費使用環境，不斷改進產(chan) 品性能和應用體(ti) 驗，大幅降低綜合成本，逐步提升betway在线官网汽車對燃油汽車的替代優(you) 勢。推動建立車用動力電池回收利用的市場化機製，努力形成從(cong) 動力電池生產(chan) 到回收利用的循環經濟產(chan) 業(ye) 鏈。

　　五是著力推動汽車產(chan) 業(ye) 全麵開放發展。我們(men) 將支持優(you) 勢企業(ye) 創新國際合作模式，積極引進吸收國外先進技術和經驗，打造具有國際影響力的智能汽車品牌。鼓勵整車與(yu) 零部件企業(ye) 抱團出海，加快從(cong) 產(chan) 品出口貿易為(wei) 主向投資、技術、管理等深度合作模式轉變，鼓勵外資企業(ye) 積極參與(yu) 中國智能汽車、betway在线官网汽車的發展，大力支持開展聯合開發、品牌培育等價(jia) 值鏈高端領域的合資合作。全麵提升汽車產(chan) 業(ye) 的開放合作水平。

　　中國是世界上最大的發展中國家，仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 戰略機遇期。發展前景長期向好，中國汽車產(chan) 銷規模已經連續十年位居全球第一，市場潛力將會(hui) 更大，我們(men) 對此充滿信心。當前，全球汽車產(chan) 業(ye) 變革勢頭迅猛，中國汽車產(chan) 業(ye) 轉型時不我待。讓我們(men) 共同努力，共創未來，緊緊抓住智能化、電動化、共享化的發展機遇，推動汽車產(chan) 業(ye) 高質量發展。早日實現汽車革命與(yu) 交通能源、城市協同發展的美好目標。

　　最後，預祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!