2019年1月11-13日，“中國電動汽車百人會(hui) 論壇(2019)”在京召開，此次壇主題是“汽車革命與(yu) 交通、能源、城市協同發展”，將圍繞汽車零排放和電動化變革、能源轉化及傳(chuan) 統能源公司轉型、未來交通和出行變革圖景、下一代汽車關(guan) 鍵技術發展、汽車智能化和網聯化趨勢、核心供應鏈培育、汽車生產(chan) 組織方式變革、國際創新對接、產(chan) 業(ye) 政策調整等熱點問題進行研討。

　　1月12日上午，以“全球零排放與(yu) 全麵電動化大會(hui) ”為(wei) 主題的高層論壇舉(ju) 行，會(hui) 上， 中華人民共和國住房和城鄉(xiang) 建設部王蒙徽部長作主旨報告。

　　以下為(wei) 王蒙徽演講內(nei) 容：

　　尊敬的清泰理事長、各位領導、各位來賓，同誌們(men) ，非常高興(xing) 來參加2019年中國電動汽車百人會(hui) 的論壇，今天下午論壇的主題是“汽車革命與(yu) 交通、能源、城市協同發展”，下麵我就汽車革命和城市協同發展的問題和大家做一點探討，談一點感受。

　　科學技術始終是促進城市持續發展的強大動力，人類城市的發展，從(cong) 工業(ye) 時代緩慢起步到蒸汽時代、電氣時代到信息時代的三次工業(ye) 革命，大大加速了城市化的進程。

　　城市文明發展到前所未有的高度。近年來，科學技術的發展更加日新月異，不少專(zhuan) 家都認為(wei) ，第四次工業(ye) 革命已經來臨(lin) 。移動互聯網、大數據、超級計算、傳(chuan) 感網、betway在线官网、人工智能等新理論、新技術正在加速改變我們(men) 的生產(chan) 和生活方式，同樣也在加速改變我們(men) 的城市，創新已經成為(wei) 城市發展的主要動力，很多城市都在探索把物聯網、雲(yun) 計算等作為(wei) 城市基礎設施加以支持和布局，打破信息孤島和數據分隔，建設綜合性的城市管理數據庫，促進基礎設施的互聯互通，發展民生服務智慧應用，提升城市治理和服務水平，努力建設沒有城市病的城市。

　　與(yu) 此同時，隨著科技的發展和生態文明建設的推進，人民群眾(zhong) 對機動化出行的需要，正由追求擁有汽車轉向追求社會(hui) 化、綠色化、智能化的共享出行服務。對汽車的電動化、智能化、共享化提出了更高的要求，這必將帶來一場深刻的汽車革命，汽車智能化的發展是科學進步必然的趨勢，當下傳(chuan) 統汽車製造企業(ye) ，互聯網公司都在各自擅長的領域做自己的產(chan) 品，相關(guan) 行業(ye) 的熱度都非常高，但具體(ti) 的實現路徑和技術方案都在不斷的探索之中，還沒有形成一套成熟的標準和完整的產(chan) 業(ye) 。汽車革命對未來城市發展會(hui) 產(chan) 生多大的影響，我們(men) 現在還搞不清楚，仍然需要我們(men) 深入的研究、準確的評估。我們(men) 必須適應新理論、新技術的發展，未雨綢繆的為(wei) 未來的城市發展早做打算，為(wei) 智慧城市的建設奠定堅實的基礎。

　　下一階段，我們(men) 將把電動汽車、智能汽車的發展與(yu) 智慧城市的發展和建設融合起來，促進城市基礎設施數字化、智能化，加快建設智慧城市建設管理平台，著重做好以下幾方麵的工作。

　　第一，加強城市電動汽車充電設施的規劃建設，加大新技術應用的力度。

　　綠色、低碳是城市發展的重要方向，電動汽車的發展規模在很大程度上反映了一個(ge) 城市低碳化發展的水平，城市要更堅定的接納零排放出行、更堅定的製定限製高排放出行，這樣就必須要解決(jue) 好充電的問題，將充電設施作為(wei) 城市重要的新型基礎設施來發展，這是適應汽車革命、完善城市基礎設施、方便居民生活的重要舉(ju) 措。近年來，住房和城鄉(xiang) 建設部，指導各地抓緊製定完善相關(guan) 規劃，重點推進新建住宅和老舊住宅小區、單位既有停車場和公共服務領域等方麵的充電設施建設，推動形成布局合理、適度超前、智能高效的充電設施體(ti) 係。

　　下一步，我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門，加快完善配套政策和激勵機製，修改完善相關(guan) 標準規範，在城市建設中全麵落實和完善充電設施規劃要求。結合老舊小區改造、城市更新等工作，進一步推進充電設施進小區、進單位、進公共停車場。在這裏特別需要強調的是，在充電設施建設，特別是充電樁建設中，要充分的運用移動互聯網、物聯網、智能交通、大數據、betway在线官网、新材料等技術，鼓勵協同融合，促進技術迭代。

　　第二，試點先行，推進城市智能基礎設施建設和體(ti) 製機製創新。

　　為(wei) 適應智能汽車應用對城市基礎設施的要求，提升城市職能化建設管理水平。2018年7月，住房和城鄉(xiang) 建設部，在浙江寧波、福建泉州和莆田開展了智慧汽車基礎設施和機製建設的試點工作，試點的任務主要有四項：

　　一是建設支持智能汽車及智慧城市運用的基礎設施。包括5G通信、智能道路、城市地圖等等。

　　二是搭建出行數據平台。汽車與(yu) 行人城市中形成的動態出行數據有著巨大的應用價(jia) 值，利用好可以有效提高出行效率，大幅減少交通事故，基於(yu) 數據平台還可以形成大量的創新生態。

　　三是布局智能汽車開放測試環境。

　　四是開展智能汽車和智能出行的示範運用，如智能公交、智能停車、智能物流等等。

　　這次試點工作，是由試點城市自己出題、自己解題的過程，我們(men) 要求試點城市堅持三個(ge) 原則：

　　一是目標引領，問題導向。即根據城市發展的實際情況，一切從(cong) 實際出發，問題導向，針對存在的問題，從(cong) 該做的事情做起，需要什麽(me) 就做什麽(me) ，能做什麽(me) 就做什麽(me) ，不搞貪大求全，不走過場。

　　二是以人為(wei) 本。試點應從(cong) 公眾(zhong) 應用角度出發，盡快讓公眾(zhong) 體(ti) 驗和感受到智能汽車等先進技術帶來的便利和舒適，並不斷根據公眾(zhong) 提出的問題來優(you) 化試點工作。

　　三是政府搭台，市場運營。政府負責智能基礎設施、數據中心和智慧城市建設管理平台的建設，其他應用則更多的依靠市場的力量。如寧波市結合具體(ti) 情況，試點在杭州灣新區建立智能化基礎設施體(ti) 係，搭建形成半開放和全開放的自動駕駛環境，泉州市選擇在城東(dong) 萬(wan) 安片區試點建設智慧公交網絡，我們(men) 建議泉州市根據當前城市交通的突出矛盾，將試點的重點放在對電動自行車的出行管理上。

　　莆田市則選擇在旅遊勝地湄洲島開展智能汽車和智能出行的運營示範，逐步打造全域零排放和智能網聯的智慧島，我們(men) 將加強對試點城市的指導，力爭(zheng) 通過一年多的時間，能夠提高智慧城市基礎設施的基本框架，形成一批可複製、可推廣的經驗，以更好的指導未來的智慧城市建設。

　　第三，推進城市信息模型係統建設，構建智慧城市建設管理平台。

　　適應城市從(cong) 高速增長向高質量發展的需求，要從(cong) 過去以項目為(wei) 導向的工作方式轉向以規劃為(wei) 導向的工作方式。2018年，住房和城鄉(xiang) 建設部牽頭在15個(ge) 試點城市和浙江省推進工程建設項目審批製度改革試點工作，改革的重點之一就是推進一張圖統籌項目實施，這為(wei) 構建智慧城市建設管理平台提供了堅實的基礎。初步考慮，構建智慧城市建設管理平台可分三步走：

　　第一步，以工程建設項目審批製度改革為(wei) 抓手，推動各地在城市層麵把所有規劃統籌起來，形成城市空間全覆蓋的一張藍圖，建立基於(yu) 地理信息係統技術的城市CIM管理平台，將城市規劃建設管理的基礎數據、信息納入其中，作為(wei) 智慧城市建設的基礎平台。

　　第二步，推進建築信息模型、報件審查審批係統和CIM係統對接，逐步將各類建築和基礎設施全生命周期的三維信息納入CIM係統管理平台，不斷的豐(feng) 富和完善智慧城市的基礎平台，使其從(cong) 二維拓展到三維。

　　第三步，逐步將部署與(yu) 各類建築、交通工具和基礎設施的傳(chuan) 感網，納入智慧城市基礎平台，將城市運行、交通出行等動態數據全麵接入智慧城市的基礎平台。建設未來智慧城市管理平台，最終建設更加智能、更加美好的現代化的城市。

　　與(yu) 國外相比，在發展智能汽車和建設智慧城市方麵我們(men) 具有三方麵的優(you) 勢：

　　一是製度優(you) 勢。政府統籌力度大、見效快。

　　二是國內(nei) 市場應用的場景豐(feng) 富。

　　三是有著海量的數據資源積累。

　　所以，在各方麵的努力下，在不遠的將來，我國的智能汽車和智慧城市的發展將會(hui) 取得長足進步。

　　謝謝大家!