沉重的諾言

   當初經俄羅斯經濟發展與(yu) 貿易部、俄羅斯工業(ye) 能源部獲準而興(xing) 高采烈進入俄羅斯展開“工業(ye) 組裝的”跨國汽車公司，如今正在為(wei) 如何實現當初協議中所規定的本地化率而苦惱不已！

   日前，一些跨國汽車公司紛紛表示，在俄“工業(ye) 組裝”項目可能無法實現當初允諾的本地化率，因為(wei) 俄羅斯的零部件水平落後，質量有待提高，離嚴(yan) 格的裝車標準還有相當大的差距！

   但是，2005年3月29日俄羅斯政府批準的第166號《有關(guan) 修改俄羅斯聯邦用於(yu) 工業(ye) 組裝的汽車零配件海關(guan) 關(guan) 稅》政府決(jue) 議規定了：

   進行工業(ye) 組裝公司的生產(chan) 能力不能低於(yu) 每年2.5萬(wan) 輛汽車。

   現行企業(ye) 在18個(ge) 月內(nei) 、新建企業(ye) 在30個(ge) 月內(nei) 必須保證在俄實現汽車的焊接、塗裝及總裝三大工藝。

   分階段逐步降低汽車零配件的進口比例。汽車生產(chan) 商在俄進行工業(ye) 組裝24個(ge) 月後應該將進口零配件比重至少降低10％（相當於(yu) 進口總價(jia) ）、之後再過18個(ge) 月將該比重遞減10％、再過12個(ge) 月後第三次將該比重遞減10％，即在4年半期限內(nei) 將進口零配件比重降低30％。
 

   俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克的福特工廠的領導層，對俄羅斯當地企業(ye) 生產(chan) 的汽車鋼材抱怨不已，“質量低下，無法采用”。

   而去年12月份在俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經濟特區開始組裝菲亞(ya) 特Ducato商用車的意大利菲亞(ya) 特汽車公司，也麵臨(lin) 由於(yu) 俄羅斯本土汽車零部件質量問題而幾乎無法滿足4年半內(nei) 本地化率達到30％的要求！

   剛剛參加了聖彼得堡“2008年俄羅斯汽車國際會(hui) 議”的通用汽車公司的代表則稱，俄羅斯通用工廠產(chan) 品的本地化率不會(hui) 在2010年前達到30％。

   俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經濟特區的一些外國汽車組裝企業(ye) 雖然宣稱未來汽車本地化率將超過70％，但目前這些產(chan) 品的本地化率隻有10.7％，計劃到年底達到15.3％。

   裹足不前

   自1998年美國福特汽車公司與(yu) 俄羅斯經濟發展與(yu) 貿易部簽署以“自由倉(cang) 庫”在俄羅斯組裝福特轎車，彈指一揮間十年過去了。但是俄羅斯專(zhuan) 家指出，俄羅斯汽車零部件業(ye) 仍然是裹足不前，經不起任何批評的！強大的俄羅斯汽車零部件集群並沒有像俄羅斯政府和很多俄羅斯專(zhuan) 家希望的那樣如期出現！

   十年前俄羅斯汽車零部件在外國車型上的配套率為(wei) 5％，而十年後在那些質量控製較為(wei) 嚴(yan) 格的外國車型上，俄羅斯汽車零部件的采用率僅(jin) 僅(jin) 隻有10％。即便要求放開一點，本地化率也隻不過在20％左右。而且本地化率再提高一點就更加困難，尤其是發動機、變速箱以及行走係等這樣的複雜總成！

   缺乏優(you) 質汽車鋼材、缺乏高質量的汽車零部件，勢必影響組裝產(chan) 品的安全性、耐久性……

   俄羅斯分析人士指出，俄羅斯汽車零部件的落後並不單單在於(yu) 設備老化、工藝過時，而在於(yu) 諸多俄羅斯汽車零部件生產(chan) 廠家不思進取、管理混亂(luan) ，對各種可以利用的公開的先進生產(chan) 管理信息視而不見，從(cong) 而導致他們(men) 在突變的市場轉型和激烈的競爭(zheng) 中無所適從(cong) 。

 
   打折扣的效果

   是降低汽車產(chan) 品質量、自毀品牌形象，還是采用俄羅斯汽車零部件提高本地化率？折磨著一係列外國汽車生產(chan) 廠家！

   不過，有的外國汽車公司已經以自己鮮明的態度回答了這個(ge) 問題！

   在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克組裝生產(chan) 自己產(chan) 品多年的福特汽車公司，如今決(jue) 定至少將在2010年前繼續利用進口汽車鋼材。並且，還將依靠自己的技術和力量生產(chan) “在俄工業(ye) 組裝”所必需的一些汽車零部件。比如將來俄產(chan) 福特轎車所裝的刹車蹄，就將在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克生產(chan) ……

   不過，這樣一來，在俄展開“工業(ye) 組裝”的外國汽車公司要想生產(chan) 符合歐洲嚴(yan) 格標準的汽車零部件，就得繼續大量投資。但這不可避免地導致“工業(ye) 組裝”汽車產(chan) 品的價(jia) 格上漲，對本地化“工業(ye) 組裝”的效果大打折扣。

   這也決(jue) 定，高要求的外國汽車公司在俄羅斯的“本地化之路”，隻能是“路漫漫其修遠兮吾將上下而求索”！

   2010年左右，還有一些外國汽車公司在俄羅斯建廠完畢開始組裝自己的車型，但屆時俄羅斯汽車零部件的配套水平能好到哪兒(er) 去呢？新的生產(chan) 方法、有效的管理方式、嚴(yan) 格的生產(chan) 標準、先進的檢測手段以及人才的培養(yang) 等等，都需要一個(ge) 過程！

   的確，擺在各大外國汽車公司麵前的嚴(yan) 格的30％的本地化率，將是一個(ge) 不小的挑戰！

   因為(wei) ，屆時如果汽車生產(chan) 商不能履行這一要求，將全額補交零配件進口關(guan) 稅。