目前，我國城市公共交通發展依據主要靠一些政策支撐，而由於(yu) 政策存在不確定性，對公交的發展和管理帶來許多問題。全國人大代表、江西南昌公交總公司一分公司黨(dang) 支部副書(shu) 記喻春梅建議，加快研究出台《城市公共交通條例》，使城市公共交通發展有法可依。

　　城市公共交通是社會(hui) 公益事業(ye) 。據統計，全國公交係統年客運量近800億(yi) 人次，涉及麵廣，對民生影響大。隨著城市社會(hui) 經濟發展和城鎮化進程加快，城市公共交通對方便市民出行，緩解城市交通擁堵，改善環境汙染的重要性日益顯現。

　　喻春梅說，近年來，國務院和有關(guan) 部委相繼下發了《國務院辦公廳轉發建設部等部門關(guan) 於(yu) 優(you) 先發展城市公共交通的意見》、《關(guan) 於(yu) 優(you) 先發展城市公共交通若幹經濟政策的意見》和《關(guan) 於(yu) 城市優(you) 先發展公共交通的指導意見》等一係列政策措施，把優(you) 先發展城市公共交通提升到國家戰略高度，但仍沒有一部全國性的公共交通法津。

　　“目前城市公共交通發展依據主要靠一些政策支撐，而由於(yu) 政策存在不確定性，對公交的發展和管理帶來許多問題。首先是公交所需設施用地、建設資金、路權配置、財政扶持等方麵的規定，因缺乏法津保障，落實難以到位。其次城市公交缺乏科學規劃，交通資源配置和利用不合理，線網分布和場站布局不科學，各種交通方式不對接，導致的交通擁堵、群眾(zhong) 出行不便等問題突出。而且缺乏有效監管手段，非法營運、妨礙公交正常運行和危害公交安全的行為(wei) 時有發生。”喻春梅說。

　　我國交通立法中已有鐵路法、海商法、公路法和道路運輸條例等法津法規，至今還沒有城市公共交通方麵的法津，盡管國務院法製辦分別於(yu) 2007年和2010年兩(liang) 次對《城市公共交通條例》麵向社會(hui) 公開征求意見，但時至今日仍未正式出台。為(wei) 此，喻春梅建議，加快研究出台《城市公共交通條例》，即有利於(yu) 統一各級政府對城市公共交通的認識，使城市公共交通發展有法可依，也促進公共交通企業(ye) 規範運作和管理。