清晨，筆者走在街頭，享受著夏季雨後少有的清新。走過轉角，一幅畫麵讓原本晴朗的心情頓時蒙上了一層灰。一位頭發花白的老人吃力地蹬著一輛破舊的三輪車，車上坐著兩(liang) 個(ge) 10歲左右的孩子，由於(yu) 路麵不平坦，三輪車隨著路況的坑窪顫顫悠悠的前行著……加之其他車輛的搶行，三輪車更顯得十分單薄。

　　短短幾分鍾，筆者看得心驚膽戰，有幾次心都提到了嗓子眼，為(wei) 車上的孩童捏了一大把汗……目送老人和孩童離開，筆者的心再也不能平靜，為(wei) 何中國的校車推廣之路總是困難重重？孩童的安全與(yu) 誰有關(guan) ，又與(yu) 誰無關(guan) ？

上學路上的孩子

　　為(wei) 了了解2014年中國校車市場的具體(ti) 情況，筆者查閱了betway最新网站行業(ye) 研究頻道發布的《2014年1-5月主流企業(ye) 校車銷量分析》，情況與(yu) 筆者猜測類似，1-5月份中國校車銷量較2013年同期下降33.47%，數據說明了校車需求處於(yu) 顯著下降趨勢，市場陷於(yu) 低迷狀態。

　　原本推斷的4000億(yi) "校車蛋糕"市場，不但沒有迎來黃金期，反而被很多地區打入"冷宮"，僅(jin) 僅(jin) 一年多的時間，各地對校車態度的反差確實有些大，讓一直還充滿"幻想"的我們(men) 難以接受，部分地區孩子們(men) 的等待也變得遙遙無期。

　　校車推廣遇到了"中國國情"

　　當筆者帶著很多不解去探索答案時，得到的最多的回答就是"中國國情"給校車推廣帶了了諸多困難。這樣的答案很客觀，但也存在很多"水分"，因為(wei) 不能否認，有很多時候，所謂的"中國國情"隻不過是問題解決(jue) 不了時的"借口"或"遮羞布"。

　　沒錯，隨著撤鄉(xiang) 並鎮帶來學區及學校布局調整，學區服務覆蓋麵加大，導致部分學生路途偏遠必須乘車。有的是學校或幼兒(er) 園臨(lin) 時租用，有的是由幾個(ge) 家長一起為(wei) 孩子租用一輛麵包車，而這些租用的"校車"也多為(wei) 未按相關(guan) 規定辦理手續的黑車，司機為(wei) 了掙錢，使勁地把孩子往裏裝，存在諸多安全隱患；有的城鄉(xiang) 民辦幼兒(er) 園為(wei) 爭(zheng) 奪生源，主動出車接送學生，即使購買(mai) 了專(zhuan) 用或非專(zhuan) 用校車，也因運行成本高而高額收費，給經濟困難家庭帶來新的工作和經濟壓力。因此，無論是從(cong) 隱患方麵，還是從(cong) 剛性需求，校車都是一個(ge) 值得推廣的市場。

　　此外，據分析，"黑校車"、"超載校車"多集中於(yu) 農(nong) 村地區和城市外來人口聚集區，受傷(shang) 害者多為(wei) 中小學生及幼兒(er) 。購買(mai) 專(zhuan) 用校車費用高、運行成本高是不達標校車、超載校車存在的一個(ge) 重要原因。

　　當然，我們(men) 也不能否認，校車推廣確實是一項係統性、艱巨性、長期性的工程，所以校車問題的解決(jue) 並不能寄希望由某一個(ge) 或幾個(ge) 部門就能解決(jue) ，必須受到社會(hui) 各界的重視。

　　不少地區也正在采取"政府支持，公司參與(yu) ，市場運作"的校車營運管理模式，為(wei) 學生（特別是為(wei) 農(nong) 村邊遠地區學生、交通不方便的學生）上下學乘車提供公益性服務，市級財政和區縣財政按適當比例對乘車學生給予補助就是一種破解方法。

　　全社會(hui) 共同擔起"校車責任"

　　我們(men) 常說，一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。校車推廣路上充滿坎坷，一個(ge) 企業(ye) 的力量顯然有些渺小，全社會(hui) 共同擔負起責任，誰也不逃避，或許將呈現另一番景象。

　　一位不願透漏姓名卻有著豐(feng) 富校車運營經驗的領導向筆者介紹了他的心得與(yu) 建議。他說校車運營必須提高到戰略實施高度，才能真正確保每一位孩童的安全，而戰略中每個(ge) 社會(hui) 角色都是"主角"，均責無旁貸。

　　首先，各級政府必須加大財政投入，為(wei) 校車的采購、正常運行、車輛養(yang) 護、駕駛人員的工資等費用提供經費保障。

　　其次，相關(guan) 部門要明確職責，貫徹落實國家製定的各項法律法規，加強校車安全監管，確保校車安全營運。教育行政部門應督促幼兒(er) 園、中小學校建立完善跟車護送、維護保養(yang) 等製度，加強校車"五不出校製度"落實情況的日常督查，排查並掌握學生出行線路及乘車需求情況，為(wei) 相關(guan) 部門的決(jue) 策提供參考；公安部門應對校車安全技術條件進行審核，加強駕駛人資質、超員、超速等情況的路檢路查工作；交通運輸管理部門應對為(wei) 學校提供營運服務的企業(ye) 進行監管，依法對校園及其周邊的非法營運車輛進行整治；安監部門應負責督促機動車檢驗機構按照相關(guan) 標準對校車進行檢驗，保證校車安全技術狀況良好；學校必須購買(mai) 符合專(zhuan) 用小學生校車安全技術條件的專(zhuan) 用校車或租用有營運資質且符合校車標準的客車，並要建立完善校車安全管理製度。

　　同時，大力促進教育的均衡發展，增加寄宿製學校，讓學生不必擇校入學，而是就近入學；家長進一步提高安全意識，理解和懂得自己孩子乘坐非客運車輛的危害性，自覺加強對自己孩子乘坐車輛的監護，教育學生堅決(jue) 不乘坐不符合安全規定的社會(hui) 車輛，發現接送學生車輛超載超速及存在非法營運車輛搭載學生現象敢於(yu) 及時向當地政府、交警、運管部門舉(ju) 報；學生增強自我保護意識，盡力自主上下學，培養(yang) 吃苦耐勞精神；社會(hui) 各界營造良好的輿論氛圍，使校車安全的話題不斷深入人心，最大限度地引起人們(men) 的關(guan) 心與(yu) 關(guan) 注，都是共同做好我國學校校車安全工作的很好方式。

　　在此，筆者呼籲：在安全校車的道路上，別因為(wei) "難"，而讓天真無邪的孩子們(men) 失望或等待太久。