補貼不到位 我國淘汰黃標車和老舊車難
2014年3月6日,中國第一行政長官——國務院總理李克強就黃標車淘汰問題說:“檢測不能有‘貓膩’,該淘汰的一輛也不能留。”此前在5日的十二屆全國人大二次會(hui) 議上作政府工作報告中表示,2014年淘汰黃標車和老舊車600萬(wan) 輛,並在全國供應國IV標準車用柴油。這意味著數次推遲的柴油機型商用車國IV排放標準有望全國執行。
加大力度進行整治和淘汰黃標車和老舊車輛,對2014年後三季度商用車可起到直接刺激市場增量的作用,預期需求新增量可能會(hui) 上浮10%左右,這對商用車車企的是一個(ge) 利好因素,或許會(hui) 改變2014年柴油機型商用車的市場格局。
2014年若能大規模地淘汰黃標車和老舊車輛的利好顯而易見,各大車企都在摩拳擦掌,做好了搶占這部分被淘汰的增量。通過淘汰黃標車降低汙染排放、改善空氣質量,從(cong) 一個(ge) 企業(ye) 管理者的角度,每一家有社會(hui) 責任感的企業(ye) ,都希望通過自己的努力保護身邊環境。
盡管中國第一行政長官已經明確規定了2014年淘汰黃標車和老舊車600萬(wan) 輛,但“上有政策下有對策”,在國家祭出的對淘汰黃標車補貼額度之低、又拿不出更好的增補情況下,預期在執行淘汰黃標車行政過程中,仍存諸多棘手之難題。如目前,多數地區的黃標車並沒有到報廢期限,地方政府也沒有權力執行強製報廢。
因此,國家還是隻能通過經濟手段鼓勵用戶淘汰更新,但作用是否依舊不明顯?若報銷補貼費用還是象以往一樣相對偏低,車主必定選擇其他渠道獲得更多收益,賣給二手車市場或是將淘汰的黃標車轉移到排放標準較低的農(nong) 村和偏僻的山區。
而相對於(yu) “黃標車”來說,所謂的“綠標車標誌”其實質就是一項變著手法的斂財手段,一年一度車檢時都要強行收取幾百元的此標誌費用,縱使車主是剛買(mai) 的已經是歐5或歐6的勞斯萊斯或賓利,也得交上此大洋三百兩(liang) 。betway在线官网既使是太陽能或光燒水的,也全一網打盡而無處逃遁,沒交銀子就甭想上路。
全國大大小小的眾(zhong) 車企和發動機企業(ye) ,花天文數目的巨資從(cong) 洋大人那塊買(mai) 了一大堆的歐洲1-歐4技術和生產(chan) 設備,但“綠色標誌”卻不認可,隻認大洋三百兩(liang) ,變著法兒(er) 繼續從(cong) 車主腰包中搶錢,將車主當成隨隨便便與(yu) 隨時隨地的搖錢樹和取款機!
由於(yu) 我國疆域廣大、地區性經濟差異,加上各地對黃標車和老舊車的補貼性政策差異也大。在一些經濟欠發達地區的黃標車車主來說,車輛就是生產(chan) 資料和養(yang) 家糊口的勞動工具,如一旦補貼力度不夠,車主沒有能力再購置新車,生計出了問題而無法解決(jue) ,其消極抵觸情緒會(hui) 致使車主很難自願主動放棄老舊黃標車。現在各地政府給一輛黃標車和老舊車的報廢車補貼費僅(jin) 18000元,這價(jia) 格還不如賣廢鐵給的價(jia) 格高。
此外,黃標車和老舊車轉手給當地小修理廠或路邊汽修店,拆解後的一些關(guan) 鍵性零部件還可以繼續更換使用,殘值更高。因此,黃標車和老舊車在既沒有經濟上的適當獎勵,再加上相比於(yu) 國Ⅳ車輛購置與(yu) 使用成本上的低廉,車主就不可主動淘汰黃標車和老舊車,強製行政性淘汰報廢黃標車和老舊車,可能會(hui) 引發社會(hui) 安全動蕩或產(chan) 生不必要的暴力抵抗,這對各地各級政府維穩為(wei) 第一要務來說也是相當不利的。
現行黃標車和老舊車的補貼標準也應該加以調整,原則上能讓車主免強接受,盡可能減少車輛更換給他們(men) 造成的損失,這樣就可以將手中的黃標車和老舊車處理給國家相關(guan) 報廢汽車拆解部門,重新購入國Ⅳ商用車車輛,這對以後的營運業(ye) 務還是利大於(yu) 弊。
從(cong) 世界各國對老舊報廢車輛以舊換新的補貼力度來看,意大利最高而中國最低。意大利政府對環境汙染小的轎車購買(mai) 者給予環境獎金,連同舊車報廢補貼,合計最高可達5000歐元。英國政府對於(yu) 10年以上車輛報廢有2000英鎊補貼。德國政府對報廢行駛9年以上的舊車而購買(mai) 新車的消費者提供2500歐元的補貼。美國政府對每輛報廢車補貼4000美元,占中低檔新車價(jia) 格近30%。
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