在2012年召開的全國“兩(liang) 會(hui) ”上，來自企業(ye) 界的全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔，再一次提交了關(guan) 於(yu) 校車問題的議案――《加快全國中小學生都能乘坐專(zhuan) 用校車進程的建議》。

全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔

　　
    李進巔代表和遼寧曙光汽車集團旗下的黃海汽車公司，不僅(jin) 是“中國式”校車的倡導者，更是校車產(chan) 業(ye) 發展的積極推動者和實踐者。在2012年召開的全國“兩(liang) 會(hui) ”上，來自企業(ye) 界的全國人大代表、遼寧曙光汽車集團董事長李進巔，再一次提交了關(guan) 於(yu) 校車問題的議案――《加快全國中小學生都能乘坐專(zhuan) 用校車進程的建議》。這已經是李進巔代表連續第三年在全國“兩(liang) 會(hui) ”上關(guan) 注校車安全、校車產(chan) 業(ye) 、校車發展的重大民生問題。當然，這不是“老調重彈”，細心的媒體(ti) 會(hui) 發現，3個(ge) 建議，由農(nong) 村中小學生交通安全問題的提出，到建議政府將校車作為(wei) 公益事業(ye) 來做，再到如何加快推進校車普及發展，層層深入，年年遞進。這種執著和鍥而不舍，體(ti) 現了一名企業(ye) 家和人大代表的社會(hui) 責任感及濃重的民生情懷。

    近年多省份頻發的學生交通安全惡性事故，以及人大代表和政協委員的強烈呼籲，引起了國家層麵對校車安全問題的高度重視。2011年12月11日，國務院法製辦公室發布了《校車安全條例（草案）》，征求意見稿中提出，接送幼兒(er) 、小學生的校車應當是專(zhuan) 用校車，並擬定於(yu) 3年內(nei) 淘汰非專(zhuan) 用校車，完成專(zhuan) 用校車的更新普及。

　　
    雖然國家提出了專(zhuan) 用校車更新普及的3年過渡期的想法，並對解決(jue) 校車問題有了原則性的意見，但現實製約校車發展的資金投入困難、監管不統一、專(zhuan) 用校車司機缺乏的三大問題，仍然是校車推廣普及前路的障礙。通過對校車用戶的廣泛走訪，獲得大量調查的第一手資料，李進巔代表就推進專(zhuan) 用校車工程，突破發展瓶頸，促進校車運營的集約化、專(zhuan) 業(ye) 化、公司化，提出了真知灼見。

　　
    據相關(guan) 數據顯示，中國專(zhuan) 用校車的需求將超過100萬(wan) 輛，需要購車資金超過3000億(yi) 元，這還不包括每年每輛校車約10萬(wan) 元的日常運營費用。若完全依靠各級政府，要在短時間內(nei) 完成專(zhuan) 用校車的更換與(yu) 普及，難度很大。李進巔代表建議，應結合各地實際，建立以政府為(wei) 主導、鼓勵社會(hui) 融資、由專(zhuan) 業(ye) 校車公司管理的校車發展模式。同時結合各地學校狀況，通過多種方式解決(jue) 校車資金來源問題，統籌兼顧各方利益，促進校車健康發展。經濟基礎好的地方可由政府出資購買(mai) ；而經濟相對落後的地區可考慮以社會(hui) 融資為(wei) 主、政府給予部分購車及運營補貼的方式完成車輛購置。建議還對購車資金補貼形式、校車日常運營補貼標準，提出了意見。還特別建議，由於(yu) 校車具有公益性質，政府應對校車給予一定的稅費減免，校車運營公司應和城市公交公司享有同等待遇，如享受國家燃油補貼和票款補貼，減少經營壓力。

　　
    針對目前各地校車管理混亂(luan) 的情況，李進巔代表建議，各地應成立省級“校車管理中心”，對校車實行統一車輛采購、統一收費標準、統一駕駛員和監護人培訓、統一運營監管的“四統一”，以確保校車車輛安全、規範地運營。按照《校車安全條例（草案）》要求的標準，很多地區難有足夠數量並符合條件的駕駛員，更談不上擇優(you) 選取了。但由於(yu) 校車具有低速運行、按站點停靠、按班次運營的特點，因此他建議，適當放寬道路條件較好地區的校車司機標準，將駕駛資格下沿到可開公交車的駕照，以擴大校車司機的來源。

　　
    李進巔代表和遼寧曙光汽車集團旗下的黃海汽車公司，不僅(jin) 是“中國式”校車的倡導者，更是校車產(chan) 業(ye) 發展的積極推動者和實踐者。早在2007年4月就會(hui) 同遼寧省教育、公安、交通、財政等部門聯合進行了黃海校車研發的“試水”，在無國內(nei) 校車標準的情況下，重點參考美國和歐洲標準，並針對中國農(nong) 村的道路運輸條件，當年就研發出不同長度、多係列的專(zhuan) 業(ye) 校車產(chan) 品。同時，積極參與(yu) 《專(zhuan) 業(ye) 小學生校車安全技術條件》的國家標準的起草和製定。2008年初，黃海牌DD6751K01F型小學生校車被列入國家發改委《車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》第158批中，這是國內(nei) 第一輛以小學生校車為(wei) 車輛名稱並獲批公告的客車產(chan) 品，丹東(dong) 黃海也成為(wei) 第一家國內(nei) 獲批生產(chan) 小學生校車的企業(ye) 。

　　
    2010年3月，國家正式頻布了《專(zhuan) 用小學生校車安全技術條件》和《校車標識》兩(liang) 個(ge) 強製性國標，並於(yu) 2010年9月1日正式實施。對此，黃海客車新款校車在原設計的基礎上完全按照國家標準進行產(chan) 品改製和加裝必要設施，有些項目標準甚至高於(yu) 國標，並於(yu) 2010年4月，將符合國家標準的新款校車在省內(nei) 進行了巡展。巡展吸引了省內(nei) 多個(ge) 縣市教育部門的高度重視，多地紛紛購進黃海校車。2012年中下旬，《黃海“長鼻子”校車開進省“兩(liang) 會(hui) ”》的必威betway官网网页登录在國內(nei) 引起巨大反響。其安全性、舒適性及便於(yu) 普及性成為(wei) 最大亮點：每個(ge) 座位都有安全帶，汽車啟動後，一個(ge) 座位沒係安全帶，或時速超過60公裏，車內(nei) 都將響起警報；車頂和車後都有逃生門；每輛校車都裝有GPS係統，行駛狀態隨時出現在監控屏上……此外，黃海校車造價(jia) 定位於(yu) “政府買(mai) 得起、學校用得起、學生坐得起”的“國情式”校車。目前，丹東(dong) 黃海已具備了年產(chan) 3萬(wan) 輛專(zhuan) 業(ye) 校車的生產(chan) 能力。