兩(liang) 會(hui) 進行時，又到了代表委員們(men) 交作業(ye) 的時侯了。據筆者不完全統計，全國人大代表和政協委員(以下分別簡稱“代表”、“委員”)中，共有33名代表、14名委員與(yu) 汽車有關(guan) 。汽車界代表委員的提案議案有一個(ge) 特點，要就不提，要不就一堆。這一年，有的代表委員下了大工夫，好好學習(xi) ，認真調研，左長安就要交多篇作業(ye) ，當然這還不能與(yu) 一人提四五十項的委員比。當然也有臨(lin) 時抱佛腳的，草草搞了些雷人作業(ye) ，甚至還有很多代表委員是打醬油的。總體(ti) 是圍觀看熱鬧者多，似作沉默是金之態，實際上是集體(ti) 失語。好，讓我們(men) 一起看看他們(men) 提的52件汽車有關(guan) 的建議、提案、議案吧，囿於(yu) 篇幅，每條隻能以“微博”形式展示。關(guan) 於(yu) 城市治堵和交通管理議案也有近50件，我們(men) 另文盤點。

　　一、關(guan) 於(yu) 汽車業(ye) 的整體(ti) 發展(11件)

　　麵對汽車行業(ye) 發展麵臨(lin) 的資源環境瓶頸和城市擁堵的新問題，玉柴集團公司董事局主席晏平代表建議“國家應製訂汽車行業(ye) 長期健康可持續的發展戰略”。

　　廣汽集團總經理曾慶洪代表提出《企業(ye) 自主創新 加快實現自主主導》議案。為(wei) 加快實現汽車產(chan) 業(ye) 從(cong) 合資主導模式轉向自主主導模式的格局，真正實現中國汽車產(chan) 業(ye) 的自主、可持續發展，建議給予投資分紅再投入研發項目的企業(ye) 集團所得稅優(you) 惠，並將原僅(jin) 對外資研發中心以及國家級研發機構進口科技開發用品享受免征進口關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅的政策延伸至省級研發機構。

　　中國一汽集團進出口公司總經理李維鬥委員提出《對我國汽車工業(ye) 產(chan) 業(ye) 政策幾點建議》，暫停“第二家合資企業(ye) ”的申請審批，對外方在中國已經有兩(liang) 個(ge) 合資企業(ye) 的進行整合。

　　李維鬥委員還提出“鼓勵發展小排量汽車”的提案，建議給予小排量汽車更優(you) 惠的稅收政策，按發動機排量1.0L以下(含1.0L)免征車輛購置稅、消費稅，1.0L -1.6L的減征上述二稅;加強汽車金融服務，給予小排量汽車金融優(you) 惠政策。

　　陝西法士特傳(chuan) 動集團董事長李大開代表呼籲“國家提高商用車行業(ye) 的技術標準”，以促進商用車行業(ye) 的健康發展。

　　宗申摩托總經理左宗申委員提出10個(ge) 提案中有6個(ge) 與(yu) 摩托車行業(ye) 有關(guan) ，分別是《關(guan) 於(yu) 取消摩托車車輛購置稅和消費稅的提案》、《電動車行業(ye) 偷稅問題》、《免收農(nong) 民工騎摩托車回家路橋費》、《電動自行車、電動輕便摩托車標準遲緩出台的問責》、《betway在线官网摩托車發展實施財政補貼》、《增設中國摩托車交易重慶分會(hui) 場》。

　　二、betway在线官网汽車(10件)

　　九三學社中央《關(guan) 於(yu) 促進戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 健康發展的提案》(289號提案)，鑒於(yu) betway在线官网汽車存在電動車、燃料電池車、插電式混合動力車等多種技術路線選擇和發展方向，建議把技術創新作為(wei) 發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的主攻方向，並建立betway在线官网汽車準入製度和完善汽車公告製度。

　　合肥市市長吳存榮代表的建議是“關(guan) 於(yu) 城市推廣betway在线官网汽車和加快發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ”。早在1月份，合肥市人大會(hui) 議時就將“大力發展betway在线官网汽車”列為(wei) 該市人大1號議案，提出“十二五”期間，合肥市將支持江淮汽車、安凱客車建立起較為(wei) 完整的betway在线官网汽車產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，實現年產(chan) 銷10萬(wan) 輛。

　　全國政協人口資源環境委員會(hui) 副主任，原國家環保總局副局長、國家核安全局局長王玉慶認為(wei) “城市公交可以大規模推行電動汽車”。

　　遼寧曙光汽車集團董事長李進巔代表提出《關(guan) 於(yu) 優(you) 先發展低速電動汽車的建議》，盡快製定我國低速電動汽車的標準和法規;集中科研力量，做好低速電動汽車電池升級換代;積極做好電動汽車電池的回收，實現循環經濟;通過示範運營，引導低速電動汽車的健康發展。

　　東(dong) 北電網有限公司名譽總工程師黃其勵委員表示“買(mai) 電動汽車充電將可直接換電池”，電動汽車充電將不用等候，可通過更換電池來實現充電，市民購買(mai) 電池還將可獲得補貼。

　　廣東(dong) 省電力開發公司副總經理孫丹萍委員也將就“扶持電動汽車產(chan) 業(ye) 方麵”提出提案。

　　李進巔還提出《推廣LNG汽車構建綠色和諧新交通》，建議加大政策引導和資金支持，選定試點省市對新購置或尚末到報廢期而提前更新為(wei) LNG汽車給予補貼，免征消費稅、購置稅，並加大輿論宣傳(chuan) 力度，轉變人們(men) 觀念。

　　河北省建設投資公司總經理兼香港燕山發展有限責任公司董事長王永忠委員提出《關(guan) 於(yu) 加快太陽能汽車產(chan) 業(ye) 發展的提案》(101號提案)，建議大力發展我國太陽汽車產(chan) 業(ye) ，積極推動和製訂產(chan) 業(ye) 標準，加大資金、政策支持力度，鼓勵購買(mai) 、乘用，加快發展配套產(chan) 業(ye) 。。

　　江淮汽車董事長左延安代表提出《關(guan) 於(yu) betway在线官网汽車購置稅及部分商業(ye) 保險減免的建議》，對節油10%以上的betway在线官网汽車及純電動汽車全額減免購置稅和車船使用稅;在車輛保險保值不變的情況下交強險的費率標準調整為(wei) 現有標準的50%左右，車輛損失險、第三者責任險的費率標準降低30%以上;其他商業(ye) 險給於(yu) 一定額度的優(you) 惠措施。

　　為(wei) 了保護好稀土這種發展betway在线官网汽車的重要礦產(chan) 資源，中國五礦集團總裁周中樞委員提出要“提高稀土產(chan) 業(ye) 集中度，組建一體(ti) 化企業(ye) ”。

　　三、關(guan) 於(yu) 汽車產(chan) 品質量和安全(4件)

　　長城汽車總裁王鳳英代表建議《實施“質量強國”戰略 成就中國製造崛起》，建議在十八大上提出“質量強國”戰略，並在正在製定的《質量發展綱要》中予以明確，設立“國家質量獎”，恢複啟動中國品牌產(chan) 品評價(jia) 工作，將質量統計指標納入國民經濟發布指標體(ti) 係並對地方政府進行考核。

　　廣汽集團總經理曾慶洪代表提出《關(guan) 於(yu) 推行汽車召回保險製度的建議》，完善汽車產(chan) 品召回製度，保險監管等部門在保險行業(ye) 內(nei) 對召回相關(guan) 保險的開發、銷售提供政策支持與(yu) 引導。

　　中央財經大學證券期貨研究所所長賀強委員提出《關(guan) 於(yu) 加快推進汽車安全技術研發及產(chan) 業(ye) 化的提案》(561號提案)，建議國家成立“發展汽車安全產(chan) 業(ye) 部際聯席會(hui) 議”，將汽車安全產(chan) 業(ye) 列入“十二五”相關(guan) 專(zhuan) 項規劃，將汽車安全新產(chan) 品的研發和推廣應用工作納入國家863計劃重點項目計劃;研究製定以新車評價(jia) 規程(NCAP)為(wei) 主要內(nei) 容的我國汽車安全評價(jia) 標準體(ti) 係，經評價(jia) 取得相應安全星級的汽車給予差別化的交強險待遇，在汽車年檢環節增加對汽車安全相關(guan) 評價(jia) 標準的查驗工作，建議重點在中長途客貨運、危險品運輸、公務用車等特殊領域逐步強製推廣應用汽車安全新產(chan) 品。

　　李大開代表建議“設立國家質量獎提升汽車產(chan) 品及其他產(chan) 品的質量”，對於(yu) 獎勵形式，他認為(wei) 隻要給予榮譽就足夠，無需獎金。

　　四、關(guan) 於(yu) 汽車進出口(5件)

　　王鳳英《建議製定中國汽車走出去國家戰略》，製訂國家級“中國車”強製認證體(ti) 係，經認證的自主品牌給予財稅政策支持，並列為(wei) 出口免檢產(chan) 品，做好國內(nei) 外的輿論宣傳(chuan) 工作，打響“中國車”概念;建議進一步規範我國汽車的出口秩序，加強出口資質管理，將主要的汽車出口貿易企業(ye) 納入到人民幣跨境貿易結算試點範圍;建立海外發展公共信息平台，加強對企業(ye) 海外市場發展的各種谘詢服務，適當引導和鼓勵國內(nei) 汽車企業(ye) 進行海外直接投資和海外收購，給予必要的融資支持。

　　李維鬥提出《規範出口秩序 確保中國汽車出口持續健康發展》議案，除了與(yu) 王鳳英相同的加大出口秩序規範力度建議外，他還建議將鼓勵政策由貿易導向轉向投資導向，加強行業(ye) 自律，規避惡性競爭(zheng) ，加強海關(guan) 商檢的監管力度，打壓削價(jia) 競爭(zheng) 、虧(kui) 本出口。

　　李維鬥還提出《關(guan) 於(yu) 完善進口整車政策及監管建議》，借鑒他國的經驗，完善我國整車進口相關(guan) 政策;建議建立進口整車海外售價(jia) 與(yu) 報關(guan) 單價(jia) 關(guan) 聯數據庫，並加強監管，以保證消費者權益。

　　青島港集團有限公司董事局主席、總裁常德傳(chuan) 代表建議，鑒於(yu) 青島保稅港區已具備進口整車功能，但因種種原因，目前仍不能正常進口，建議應迅速啟動青島保稅港區進口汽車整車功能。

　　重慶外經貿集團副董事長、重慶五礦機械進出口公司董事長袁昌玉代表希望可以給重慶一個(ge) 保稅港經營資格，擴大汽車對外貿易。

　　五、關(guan) 於(yu) 油氣保障(4件)

　　山東(dong) 中瑞海產(chan) 食品有限公司董事長於(yu) 曉玉代表提出《關(guan) 於(yu) 完善成品油價(jia) 格形成機製的建議》，建議國家加強原油、成品油儲(chu) 備，提高國內(nei) 油價(jia) 的抗波動能力和避險能力，有效減少國內(nei) 成品油價(jia) 格的依賴性;改變國家發改委一家定價(jia) 的格局，與(yu) 商務部等部門聯合提出指導價(jia) ，消協參與(yu) 意見，國務院確定指導價(jia) 格的新的成品油價(jia) 格形成機製，使得價(jia) 格調整製度化、透明化、公開化。

　　四川省總工會(hui) 原黨(dang) 組書(shu) 記、常務副主席胡先春委員提交《關(guan) 於(yu) 進一步增加四川天然氣供應量的建議》，建議國家在2011年增加四川天然氣供應量10億(yi) 立方米。四川省十輛汽車中就有一輛是天然氣汽車，穩定的天然氣供應異常重要。

　　致公黨(dang) 中央《關(guan) 於(yu) 促進生物質能源科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 化發展的提案》(601號提案)，提出開發低成本的非糧原料生產(chan) 燃料乙醇和高效酶水解及高效發酵工藝，研究可適用不同原料、節能環保的具有自主知識產(chan) 權的生物柴油綠色合成工藝。

　　海南代表團提出《關(guan) 於(yu) 南海油氣稅收征收管理的建議》。此外，海南還提出《關(guan) 於(yu) 對遊艇緩征減征車船稅的建議》，對於(yu) 奢侈消費要減稅，我認為(wei) 實在不應該。人家作為(wei) 生產(chan) 、生活必需的交通工具還要交車船稅，沒事閑得出去玩，還要減稅，怎麽(me) 想的呢。

　　六、關(guan) 於(yu) 汽車零部件和產(chan) 業(ye) 配套條件(4件)

　　李大開代表建議“國家應對汽車關(guan) 鍵零部件研發給予政策扶持”，對引進國外先進研發設備關(guan) 稅和在與(yu) 國外合作過程中產(chan) 生研發費用稅收進行減免，使我們(men) 的汽車工業(ye) 盡快縮小與(yu) 發達國家的差距。

　　浙江富潤控股集團董事局主席趙林中代表提出《關(guan) 於(yu) 統一電瓶、電池生產(chan) 規格和參數的建議》。

　　中國機械工業(ye) 集團公司董事長任洪斌委員提出《國家應加大支持對國產(chan) 首台(套)高端裝備》，建議製定政府采購法(或條例)，對特定的國產(chan) 化高端裝備的市場給予適度合理保護。

　　全國工商聯《關(guan) 於(yu) 加快推進物聯網在冷鏈物流產(chan) 業(ye) 中應用的提案》(419號提案)，建議國家標準化委進一步規範易腐食品運輸車輛製冷配置標準，並為(wei) 車用GPS導航帶來機遇。

　　七、汽車界代表提出的就業(ye) 和社會(hui) 其他議案提案(14件)

　　吉利汽車集團董事長李書(shu) 福委員：《關(guan) 於(yu) “提高勞動者權益保障，實現企業(ye) 轉型升級目標”》，稱未來吉利員工“全中國收入最高”。

　　一汽集團工人王洪軍(jun) 代表：《關(guan) 於(yu) 進一步加強高技能人才隊伍建設的建議》，建立高技能人才培訓基地;完善高技能人才職業(ye) 教育模式;鼓勵企業(ye) 培養(yang) 高技能人才隊伍;提高高技能人才的待遇;監督企業(ye) 落實職業(ye) 培訓經費;加強高技能人才考核監督機製。

　　沈陽華鐵汽車散熱器公司董事長由麗(li) 華代表提出了“解決(jue) 中小企業(ye) 融資難，扶植中小企業(ye) 科技創新以及進一步減免小企業(ye) 的稅賦，讓更多的人來創業(ye) ，解決(jue) 就業(ye) 壓力。”

　　曾慶洪議案4件：《規範經濟罷工權 建和諧勞動關(guan) 係》、《對完善工資集體(ti) 協商試行辦法建議》、《修改〈郵政法〉維護消費者的權益》、《關(guan) 注藥物質量因素 防“藥價(jia) 虛低”》。看到前兩(liang) 件議案，大家應該會(hui) 想起2010年豐(feng) 田、本田在華南方配套零部件廠企業(ye) 罷工停產(chan) 事件。據曾總統計，去年共有20多家珠三角汽車配套企業(ye) 發生了罷工事件。2011年春節前後，部分零部件企業(ye) 仍有偶發性經濟罷工事件。

　　左延安議案7件：《關(guan) 於(yu) 修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的議案》，《關(guan) 於(yu) 修改〈反不正當競爭(zheng) 法〉的議案》，《關(guan) 於(yu) 製訂〈商業(ye) 秘密保護法〉的議案》，《關(guan) 於(yu) 改〈商標法〉商標申請保護原則的議案》，《關(guan) 於(yu) 優(you) 化商標審查流程的議案》，《關(guan) 於(yu) 修改〈合同法〉完善合同法中不安抗辯權的議案》，《關(guan) 於(yu) 修改中華人民共和國〈擔保法〉，加強對非上市公司股權質押管理的議案》。