為(wei) 建立規範的稅費體(ti) 製和完善的價(jia) 格機製，促進節能減排、環境保護和結構調整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施養(yang) 護和建設資金，根據《中華人民共和國公路法》等有關(guan) 法律、法規規定，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局特擬定成品油價(jia) 稅費改革方案。

    成品油價(jia) 稅費改革方案自2009年1月1日起實施。

    燃油稅費改革

    取消公路養(yang) 路費等6項收費

    （一）取消公路養(yang) 路費等收費。取消公路養(yang) 路費、航道養(yang) 護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

    （二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價(jia) 內(nei) 征收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價(jia) 格水平不提高。

    （三）成品油消費稅收入的使用。這次調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專(zhuan) 款專(zhuan) 用，主要用於(yu) 替代公路養(yang) 路費等六項收費的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農(nong) 民、部分困難群體(ti) 和公益性行業(ye) 給予必要扶持。

    完善成品油價(jia) 格形成機製

    汽、柴油實行最高零售價(jia) 格

    國產(chan) 陸上原油價(jia) 格繼續實行與(yu) 國際市場直接接軌，國內(nei) 成品油價(jia) 格繼續堅持與(yu) 國際市場有控製地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價(jia) 格變化和企業(ye) 生產(chan) 成本，又考慮國內(nei) 市場供求關(guan) 係；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會(hui) 各方麵承受能力的價(jia) 格形成機製，促進資源節約和環境保護。

    國內(nei) 汽、柴油出廠價(jia) 格以國際市場原油價(jia) 格為(wei) 基礎，加國內(nei) 平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現行汽、柴油零售基準價(jia) 格允許上下浮動改為(wei) 實行最高零售價(jia) 格。最高零售價(jia) 格以出廠價(jia) 格為(wei) 基礎，加流通環節差價(jia) 確定，並將原流通環節差價(jia) 中允許上浮8％的部分縮小為(wei) 4％左右。國家將繼續對成品油價(jia) 格進行適當調控。

    國內(nei) 成品油價(jia) 格按完善後的機製運行後，當年成品油價(jia) 格變動引起的農(nong) 民種糧增支，繼續納入農(nong) 資綜合直補政策統籌安排，對種糧農(nong) 民綜合直補隻增不減；出租車在運價(jia) 調整前，繼續由財政給予臨(lin) 時補貼。漁業(ye) （含遠洋漁業(ye) ）、林業(ye) 、城市公交、農(nong) 村道路客運（含島際和農(nong) 村水路客運），補貼標準隨成品油價(jia) 格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉(xiang) 低保對象等困難群體(ti) 基本生活保障工作。