自11月20日《21世紀經濟報道》率先刊登國家相關(guan) 部委正在內(nei) 部討論開征燃油稅的報道後，一時間關(guan) 於(yu) 燃油稅的消息紛至遝來。結合當前國際油價(jia) 不斷下跌、14年來燃油稅開征5次難產(chan) 、國家正出台政策刺激消費以拉動經濟增長等等背景來看，本次開征燃油稅的消息似乎不是空穴來風。不過，由於(yu) 開征燃油稅事關(guan) 重大，尤其對交通部門、汽車企業(ye) 、廣大車主和潛在消費者都有重大影響，所以，對於(yu) 即將實施的方案，我們(men) 不得不問，開征燃油稅是否“來真的了”？

    ◆焦點：12月1日將成第一時間

    記者了解到，目前相關(guan) 部委在開征燃油稅的內(nei) 部討論中，已經給出了一個(ge) 非常緊迫的時間點——12月1日正式開征的可能性比較大。

    而就在此前不久，國家發改委能源研究所所長韓文科在接受媒體(ti) 采訪時也曾表示，燃油稅的推出“應該是快了”。為(wei) 了開征燃油稅，中國已“擇機”了十幾年。這也意味著，爭(zheng) 議了十年之後，全球經濟衰退、油價(jia) 迅速疲軟的情勢下，懸在半空的“第二隻靴子”終於(yu) 快要落下來了。

    但也有相關(guan) 人士表示，具體(ti) “拍板”操作，還得看國務院高層和相關(guan) 部門的最後決(jue) 策。

    然而，針對12月1日這個(ge) “窗口時間”，也有質疑聲音。“12月1日開征是不是倉(cang) 促了點？2008年的養(yang) 路費都已經基本收上來了。”一國稅局官員認為(wei) ，2009年1月1日開征比較合理。

    ◆方案：過路費還是要交

    記者獲悉，醞釀開征中的燃油稅，將取代包括公路養(yang) 路費、航道養(yang) 護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。

    另據國家發改委網站20日公布的消息，國家發展改革委、財政部、交通部等部門舉(ju) 行的會(hui) 議，在研究同步取消上述六項收費的同時，還研究決(jue) 定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅“費改稅”範圍之中。

    另外，關(guan) 於(yu) 燃油稅征收的稅率，也有媒體(ti) 猜測，以美國燃油稅占油價(jia) 30%的比例推測，我國燃油稅所占據的比例應該要低於(yu) 這個(ge) 30%的比例，約為(wei) 油價(jia) 的25%左右。但大部分業(ye) 內(nei) 人士都認為(wei) ，我國出台的燃油稅稅率很可能是30%。

    ◆預期：對車市的衝(chong) 擊並不大

    對於(yu) 開征燃油稅，相關(guan) 人士都希望這次能來真的。

    “希望政府能減免汽車消費稅和購置稅,並且落實燃油稅的開征。”廣汽集團總經理曾慶洪在廣州車展期間接受媒體(ti) 采訪時表示。

    而全國乘用車市場信息聯席會(hui) 副秘書(shu) 長崔東(dong) 樹也告訴記者，如果再不實施燃油稅，我們(men) 又將失去一次大好機會(hui) 。崔東(dong) 樹認為(wei) “費改稅”已經是必然的趨勢，因為(wei) 汽車企業(ye) 對燃油稅也是持讚成態度，雖然它的出台，對汽車的銷量會(hui) 有暫時的影響，但長久來看是有利的，隻要你手裏有更節油的車就不怕。

    另外按照目前的汽油漲價(jia) 速度看，燃油稅的實施效果也不會(hui) 嚴(yan) 重影響中國車市增長速度，因為(wei) 在過去半年油價(jia) 快速上漲的時候，中國的汽車市場並未垮掉，反而出現高增長，說明燃油稅實施導致的燃油價(jia) 格上漲對中國車市的衝(chong) 擊並不大。

    汽車車主、《21世紀經濟報道》武漢記者站站長聶春林也告訴記者，希望早些開征燃油稅。雖然從(cong) 目前可知道的方案看，燃油稅政策實施後對其個(ge) 人用車成本的影響不大，甚至可能稍微增加，但“心裏想起來舒服和平衡，我用多少油交多少稅，不再有其他各種莫名其妙的費用，這樣非常公平。”聶春林說。

    ◆有話就說

    不要成為(wei) 新的“負擔”

    推行燃油稅，從(cong) 大的層麵說，可以節約能源，更大程度地實現“多用油多交稅，少用油少交稅”的社會(hui) 公平；從(cong) 微觀層麵即對老百姓來說，是希望推行燃油稅能夠減輕自身經濟負擔。但到目前為(wei) 止，如何實行燃油稅，有關(guan) 部門仍舊沒有給出明確答複。

    老百姓不是專(zhuan) 家學者，也不是相關(guan) 官員，對燃油稅的理解有限，對實施燃油稅之後，到底能夠取消哪些相關(guan) 收費，並不清楚。就目前形勢來看，燃油稅很可能不是一稅製，至少燃油稅實施之後，不少收費公路的收費難以真正取消。屆時，因為(wei) 實行燃油稅而油價(jia) 上去了，但相關(guan) 收費並沒有相應減少或取消，則燃油稅有可能成為(wei) 消費者新的負擔。