國家發改委能源研究所所長韓文科昨日表示，國內(nei) 成品油將肯定降價(jia) ，但不會(hui) 建立與(yu) 國際油價(jia) 聯動的成品油價(jia) 格機製。同時，醞釀多年的燃油稅也將很快開征。

    國家發改委能源研究所是綜合研究中國能源問題的國家級官方研究機構。韓文科是在國際能源署《世界能源展望》發布會(hui) 上作出上述表示的。

    韓文科還透露，年底的中央經濟工作會(hui) 議上，將會(hui) 有更多刺激經濟政策釋放，目前中國國內(nei) 低迷的能源需求將會(hui) 因此逐漸回升，預計到明年下半年將出現回暖跡象，“但肯定不可能回到三四年前每年能源消費增長兩(liang) 位數以上的水平。”

    燃油稅將開征

    韓文科18日透露，中國官方正在著手研究刺激經濟的措施，油價(jia) 也在關(guan) 注之列。可以肯定的是，現在成品油價(jia) 格是在高油價(jia) 時期製定的，成品油肯定會(hui) 降價(jia) 。

    不過，韓文科拒絕透露成品油價(jia) 格調整的時間表。截至記者昨晚發稿，國家能源局未就此進行回應。

    針對成品油價(jia) 格與(yu) 國際油價(jia) 的實時聯動機製，韓文科表示，這種機製短期內(nei) 不會(hui) 建立起來。因為(wei) 聯動機製背後的潛台詞是價(jia) 格一步到位，與(yu) 國際油價(jia) 接軌。但中國是發展中國家，什麽(me) 價(jia) 格都與(yu) 國際接軌，這不太現實。

    對於(yu) 備受關(guan) 注的燃油稅問題，韓文科表示將“很快”開征。不過他拒絕透露更多細節。

    自1997年全國人大通過《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代“養(yang) 路費”以來，11年間，“燃油稅”幾經沉浮卻一直未公開征取。

    能源價(jia) 改兩(liang) 目的

    在18日的發布會(hui) 上，韓文科還表示，中國能源價(jia) 格改革有兩(liang) 個(ge) 目的，首先是要表達能源資源的稀缺性，第二則是要理順價(jia) 格關(guan) 係。

    韓文科稱，限製煤炭、石油等化石能源的消費，鼓勵清潔能源消費是一個(ge) 長期目標。但當前要在能源價(jia) 改中體(ti) 現資源稀缺性這一目的，是不合時宜的。“當前全球的金融危機正影響著世界經濟的發展，如果大幅度提高能源價(jia) 格，會(hui) 對我們(men) 刺激經濟發展的努力給予當頭一棒，這是不可取的。”

    至於(yu) 如何理順能源價(jia) 格，韓文科表示，價(jia) 格將由市場力量來決(jue) 定，在具體(ti) 價(jia) 格製定上，要使國家、企業(ye) 和消費者之間的關(guan) 係和諧。

    韓文科說：“由於(yu) 前段時間石油、煤炭等能源價(jia) 格高企，國內(nei) 能源企業(ye) 都在虧(kui) 損經營，而這些行業(ye) 的發展對國民經濟的作用十分重要，如何使國家、企業(ye) 與(yu) 消費者關(guan) 係和諧，最終價(jia) 格的變化，有些可能會(hui) 傳(chuan) 導到消費者，有些則需要國家或企業(ye) 少得一些利益。”