來自全國各地的1773位車主昨天“聯名上書(shu) ”國家發改委，就成品油及燃油稅事宜，請求先進行成品油降價(jia) ，再討論燃油稅的開征事宜。北京德潤律師事務所律師劉家輝昨天告訴記者，她已受大批車主委托，將《關(guan) 於(yu) 請求降低成品油價(jia) 格的報告》於(yu) 11月23日以EMS的方式遞交國家發改委辦公廳。

    1773位車主“聯名上書(shu) ”國家發改委的行動以迅雷不及掩耳之勢奪取了民眾(zhong) 的眼球，如果事先放開“上書(shu) ”的人數，恐怕將有數萬(wan) 的車主會(hui) “聯名上書(shu) ”，其陣勢將更為(wei) 壯觀。

    想想也真是悲哀。國際油價(jia) 上漲，國內(nei) 跟著上漲，而漲得沒商量，可是國際油價(jia) 下跌，國內(nei) 油價(jia) 卻不跟著下跌，自然，不主動下跌意味著極大的利潤，按照通行的說法是，每天可以多收3億(yi) 元人民幣。如此巨大的利益，如此看得見的利潤，想說放棄，也實在是舍不得。然而，憑什麽(me) ，石油巨頭可以如此做？難道僅(jin) 僅(jin) 是因為(wei) 壟斷下的蛋？

    將燃油稅和降油價(jia) 捆綁在一起，是本次不降油價(jia) 的最大理由。隻要燃油稅不開征，那油價(jia) 就得高著，這樣做最大的受益者自然就是石油巨頭。如此做的想法，究竟是誰想出來的？當然，出於(yu) 利益的“自私性”，石油巨頭如此做似乎是可以理解的。可是發改委呢呢？為(wei) 何要讓燃油稅的博弈 ，捆綁上降油價(jia) 呢？發改委的屁股是坐在壟斷巨頭這邊，還是坐在民眾(zhong) 這邊？國家發改委能源研究所所長韓文科曾經透露，國內(nei) 成品油肯定會(hui) 降價(jia) ，醞釀多年的燃油稅也將很快開征。不過，韓文科拒絕透露成品油價(jia) 格調整的時間表。拒絕透露的原因，我們(men) 不得而知，但沒有時間表，可能意味著至少會(hui) 有一段較長的時間。這可以從(cong) 韓文科的另一番話中可以聽出。他說，成品油價(jia) 格與(yu) 國際油價(jia) 的實時聯動機製短期內(nei) 不會(hui) 建立起來。因為(wei) 聯動機製背後的潛台詞是價(jia) 格一步到位，與(yu) 國際油價(jia) 接軌。但中國是發展中國家，什麽(me) 價(jia) 格都與(yu) 國際接軌，這不太現實。或許韓文科忘記了，當初壟斷巨頭漲價(jia) 可是憑著與(yu) 國際接軌的理由，現在要降了，卻不要與(yu) 國際接軌。這種選擇性的國際接軌，由發改委人士發出，真讓民眾(zhong) 感到傷(shang) 心。

    自1997年全國人大通過《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代“養(yang) 路費”以來，11年間，“燃油稅”幾經沉浮卻一直未公開征取。現在能否順利征取，誰都不好說，但誰都知道，燃油稅出台是要有正當程序的。這也意味著要有一定的時間量。這豈不正中石油巨頭的下懷？時間越長越好啊。

    征燃油稅是一回事，而降油價(jia) 是另外一回事，怎麽(me) 能將兩(liang) 者捆綁在一起？究竟是誰的主意？車主上書(shu) 要求先降油價(jia) ，是一種悲哀，而一旦百萬(wan) 、千萬(wan) 的公民聯合上書(shu) ，則將是一種可怕的結果。