日前,交通運輸部發布《2008年農(nong) 村公路工作若幹意見》,要求各地量力而行,突出重點,全麵提升農(nong) 村公路建設質量,健全路站養(yang) 運發展機製,推動城鄉(xiang) 客運協調發展,努力實現農(nong) 村公路交通又好又快發展。
加大對特殊困難地區農(nong) 村公路的投入
按照今年中央1號文件要求,今年將繼續加大農(nong) 村公路的投入。交通運輸部要求各地交通主管部門積極向當地政府匯報,爭(zheng) 取更多的資金用於(yu) 農(nong) 村公路建設,使今年農(nong) 村公路建設投資比去年有大幅度增長。同時調整和優(you) 化投資結構,突出建設重點,優(you) 先解決(jue) 沒有通公路地區的通達問題;轉變農(nong) 村公路發展方式,實現農(nong) 村公路發展由速度型向質量型轉變,正確處理好規模和結構、速度和質量、公平和效率的關(guan) 係,在資金使用上,鼓勵各地實行“以獎代補”政策,充分調動各方積極性。
記者了解到,交通運輸部今年將在邊疆地區、少數民族地區和貧困地區選擇若幹地州市進行試點,加大支持力度,加快特殊困難地區農(nong) 村公路發展。
確保實現今年質量目標
從(cong) 今年起,交通運輸部將組織開展為(wei) 期三年的農(nong) 村公路建設質量年活動。各省級交通主管部門要按照部製定的質量年活動總體(ti) 方案的要求,製定本省份質量年活動實施方案,分解質量目標,落實質量責任,組織、指導省級以下交通主管部門及有關(guan) 單位開展好質量年活動,確保今年質量目標的實現。
逐步消滅縣道中橋以上、鄉(xiang) 道大橋以上危橋
今年,各地將啟動農(nong) 村公路危橋改造工程,用三年左右時間,逐步消滅縣道中橋以上、鄉(xiang) 道大橋以上的危橋。
交通運輸部要求,各地在安排農(nong) 村公路建設項目時,要同步考慮農(nong) 村公路安保設施建設。據悉,今年交通運輸部將製定出台《農(nong) 村公路交通安全設施建設指導意見》。此外,各地要結合今年的隱患治理年活動,針對當地施工安全的薄弱環節,重點加強對山區農(nong) 村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。開展安保工程試點,加強渡改橋、渡口改造工程建設。
加大農(nong) 村公路治超力度
交通運輸部要求,推動農(nong) 村公路管理養(yang) 護體(ti) 製改革向縱深發展,加強農(nong) 村公路保護工作,特別是加強農(nong) 村公路路政管理,加大對農(nong) 村公路上超限超載車輛的治理力度。按照全國治超辦的統一部署,在加強執法監管的同時,通過設置限高、限寬等設施,防止超限超載車輛行駛農(nong) 村公路。
實施農(nong) 村客運公交化改造
為(wei) 提高農(nong) 村公路交通服務水平,交通運輸部要求農(nong) 村客運站點與(yu) 農(nong) 村公路同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收。根據農(nong) 村客運的公益性特點,按照“多予、少取、放活”的原則,積極爭(zheng) 取地方政府財政補貼和優(you) 惠政策,采取有效措施加強引導,創造良好的政策環境和市場環境。根據農(nong) 村公路通達、通暢情況,及時開通農(nong) 村客運班線,科學調整、改造和延伸現有客運線路,適當增加班次密度。創新農(nong) 村客運組織方式,學習(xi) 借鑒城市公交運輸組織模式,在鄉(xiang) 鎮、村莊比較集中的地區,實施農(nong) 村客運公交化改造,同時規範農(nong) 村客運市場,讓農(nong) 民群眾(zhong) 坐上安全車、放心車。
確保鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸車輛按規定裝車、配載和運輸
交通運輸部要求,各地進一步加強領導,加大監督力度,認真落實“綠色通道”通行費減免政策,特別是落實對省內(nei) 外合法整車裝載的鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸車輛無差別減免通行費政策;要從(cong) 裝載環節入手,確保鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸車輛按規定裝車、配載和運輸,嚴(yan) 厲查處冒充鮮活農(nong) 產(chan) 品車輛和超限超載等擾亂(luan) 運輸市場秩序的不法行為(wei) 。
記者了解到,交通運輸部將繼續落實從(cong) 事田間作業(ye) 的拖拉機免征養(yang) 路費和農(nong) 機跨區作業(ye) 免費通行的政策,促進農(nong) 業(ye) 發展、農(nong) 產(chan) 品流通和農(nong) 民增收。 |