一、關(guan) 於(yu) 加快推進實施道路國VI階段排放標準的議案。

　　從(cong) 全球範圍來看，推進經濟社會(hui) 綠色發展、構建生態文明、實現人與(yu) 自然和諧共處是大勢所趨。《巴黎氣候協定》，明確各成員國將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業(ye) 化前水平升高控製在2攝氏度之內(nei) ，並為(wei) 把升溫控製在1.5攝氏度之內(nei) 努力。習(xi) 近平主席代表中國政府承諾，中國爭(zheng) 取到2020年實現碳強度降低40%-45%目標。黨(dang) 的十九大報告指出：“構建政府為(wei) 主導、企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、社會(hui) 組織和公眾(zhong) 共同參與(yu) 的環境治理體(ti) 係。積極參與(yu) 全球環境治理，落實減排承諾。”

　　1.節能減排需要。隨著經濟社會(hui) 的迅速發展和人民對美好生活要求的提高，環境問題日益成為(wei) 國際社會(hui) 共同關(guan) 心的焦點。重型商用車作為(wei) 重要的運輸工具，在國民經濟發展中起到不可替代的作用，但同時也是機動車的主要汙染源。降低重型車汙染物排放，將對整體(ti) 減排起到重要作用。我們(men) 要推進節能減排，一方麵要積極推進betway在线官网技術創新，加快產(chan) 業(ye) 化和市場推廣;另一方麵要加快推動傳(chuan) 統能源排放法規升級，嚴(yan) 格限製汽車汙染排放。

　　2.排放標準落後。目前，歐美主要國家已於(yu) 2010年前後開始實施重型車歐VI及相當的排放標準，我國直至2017年7月起，才在全國全麵實施國V排放標準。國VI標準與(yu) 國V相比，排放標準提高30%以上，氮氧化物減少77%，顆粒物減少67%，引入PN(顆粒數量)的限值要求，並且加嚴(yan) 了排放耐久性、OBD相關(guan) 要求，同時引入整車排放測試要求，從(cong) 根本上保證排放達標。個(ge) 別地方政府為(wei) 緩解區域內(nei) 大氣環境保護的壓力，在已有國VI標準的前提下，仍擬出台有別於(yu) 國標的地方標準，不利於(yu) 全國統一標準，同時給機動車和發動機生產(chan) 企業(ye) 造成研發和生產(chan) 成本上升，最終由消費者承擔增加的相關(guan) 成本。

　　3.行業(ye) 轉型升級需要。目前，全球頂級企業(ye) 普遍認為(wei) ，betway在线官网是全球不可逆轉的發展趨勢，必須加快布局和引領;但在未來相當時間內(nei) ，傳(chuan) 統能源仍然是全球的主要動力，內(nei) 燃機產(chan) 品在客運、貨運、船運和農(nong) 業(ye) 等領域仍具有難以替代的地位。近年來，中國內(nei) 燃機工業(ye) 發展態勢良好。2017年我國內(nei) 燃機產(chan) 量突破8000萬(wan) 台，總功率突破26億(yi) 千瓦，連續8年成為(wei) 世界內(nei) 燃機第一的生產(chan) 和消費大國，仍具有相當的市場潛力。但應該看到，中國內(nei) 燃機產(chan) 品的綜合能效和國際先進水平還有相當差距，行業(ye) 整體(ti) 創新能力不足，沒有形成在國際上引領行業(ye) 的企業(ye) 集團。加快排放法規升級，將有效倒逼內(nei) 燃機行業(ye) 技術升級，加快實現升級超越。

　　中國已進入由高速度發展向高質量發展的新時期，必須加快推動經濟轉型升級，提升經濟發展質量。同時，作為(wei) 一個(ge) 負責任的大國，中國曆來著力推動節能減排，積極應對氣候變化。為(wei) 更好履行大國責任和義(yi) 務，為(wei) 有效降低資源消耗，防治大氣汙染，緩解環境壓力，應對氣候變化，打贏藍天保衛戰，我建議：

　　一是國家環保標準主管部門，加快推動道路國VI法規發布審批進度;二是地方政府不再出台地方標準，鼓勵在發達地區和城市比全國統一時間提前1-2年實施國VI。通過部分地區提前實施，既能保護區域內(nei) 大氣環境，又可以驗證整車和發動機的可靠性，積累相關(guan) 數據，為(wei) 全國全麵實施提供經驗。

　　二、關(guan) 於(yu) 加快推進betway在线官网叉車應用及實施非道路四階段排放標準的議案。

　　叉車是工業(ye) 搬運車輛，是指對成件托盤貨物進行裝卸、堆垛和短距離運輸作業(ye) 的各種輪式搬運車輛，常用於(yu) 倉(cang) 儲(chu) 大型物件的運輸，主要在車間、廠區、倉(cang) 庫等通風不暢的工作場所使用。叉車從(cong) 動力上主要分為(wei) 內(nei) 燃叉車和電動叉車。內(nei) 燃叉車在我國工業(ye) 車輛中占據主導地位，目前我國企業(ye) 中使用的叉車70%以上都是內(nei) 燃驅動叉車，而且為(wei) 柴油機驅動。總體(ti) 來看，我國叉車行業(ye) 主要存在以下三個(ge) 問題。

　　1.汙染嚴(yan) 重。內(nei) 燃(柴油)叉車在使用過程中，排放大量的有害物質，主要包括一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧化硫、煙塵微粒等。同時尾氣的比重比空氣大，容易長期積存和籠罩在廠房、車間、倉(cang) 庫、辦公場所等廠區附近，嚴(yan) 重損害著人們(men) 的身體(ti) 健康和廠房內(nei) 食用物品的安全。比如，我們(men) 平時吃的蔬菜，在運輸過程中如果使用內(nei) 燃機叉車運輸，這個(ge) 過程中就會(hui) 有叉車尾氣汙染，對人造成的影響非常大。

　　有實驗證明，一台3T柴油叉車一年排放氮氧化物高達202kg，顆粒物為(wei) 16kg，一台小轎車一年排放的氮氧化物為(wei) 0.96kg，顆粒物為(wei) 0.054kg。一輛柴油叉車一年的氮氧化物排放量是家庭轎車的210倍，固體(ti) 顆粒物排放量是家庭轎車的296倍;而電動叉車噪音低，零汙染，如用一台電動叉車替換一台3T柴油叉車，一年可以減少5600L柴油損耗，減少202kg氮氧化物和16kg顆粒物的排放。

　　柴油叉車與(yu) 汽油機動車、電動叉車年排放對比　　

　　2.排放標準落後。目前我國實施的是非道路三階段(相當於(yu) 歐洲的3A階段)，而目前歐洲實施的是四階段，歐洲5階段也將在2019年開始實施，中國與(yu) 歐洲相比排放標準的差距非常大。

　　3.難以監管。因為(wei) 叉車大都在工廠內(nei) 作業(ye) ，不像車機那樣上牌照才能運營，沒有強製報廢的要求，使得很多在用叉車排放嚴(yan) 重超標，得不到有效控製。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在十九大報告中指出，“要加快生態文明體(ti) 製改革，建設美麗(li) 中國。”近年來，倉(cang) 儲(chu) 叉車發展呈現爆發式增長，尤其是近幾年電商的蓬勃發展，全國各地布置的配送網絡使得物流園區和倉(cang) 庫建設項目迅速增加，從(cong) 而帶動倉(cang) 儲(chu) 叉車的應用。按照《中華人民共和國大氣汙染防治法》的相關(guan) 要求，推進大氣汙染防治工作，改善環境空氣質量，亟需對內(nei) 燃叉車加強監管與(yu) 控製。同時，隨著人們(men) 越來越重視環保和健康，以及醫藥、食品等眾(zhong) 多行業(ye) 對安全性、環保性要求更高，betway在线官网叉車必須立法強製推進。因此，加快推進鋰電或燃料電池等betway在线官网叉車的市場應用、打造綠色倉(cang) 儲(chu) 搬運勢在必行。

　　所以，我建議：一是加快立法推進betway在线官网叉車(鋰電叉車、燃料電池叉車)的推廣應用;二是要加快非道路機械四階段排放標準的盡快實施。要像車輛管理一樣將叉車管起來，建立上牌、強製報廢等製度，推動企業(ye) 淘汰老舊柴油叉車，減少汙染物排放，對減少能源消耗、改善我國食品、醫藥物流安全和環境保護具有重大意義(yi) 。