三因素致充電樁難“進場落地”

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，我國充電樁布設場所應該瞄準三個(ge) 領域：一是專(zhuan) 用場站，即居民小區、單位內(nei) 部、公交車和出租車停車場等場站，二是公共場站，即商 場、超市、文體(ti) 場館、加油站、路邊停車場等場站，三是城際場站，如高速路服務區等的獨立占地場站。但是，目前我國多個(ge) 地方充電設施建設麵臨(lin) 場區管理者不認 同、基礎設施不配套和用地難三大關(guan) 鍵症結困擾，導致充電樁難以“進場落地”，已成為(wei) 推廣betway在线官网汽車關(guan) 鍵瓶頸。

　　第一，場站管理者不認同、不配合、不同意建設充電樁。記者采訪發現，管理者不同意建樁的現象比較普遍。多數物業(ye) 公司對於(yu) betway在线官网汽車配套充電設施 的安全、用電、消防等認知不足，擔心充電過程發生小區電網不穩定、觸電、著火等危險，還可能影響其他車主，因此排斥用戶在小區安裝充電樁。同時，目前，充 電樁運營方和小區管理者也沒有就利益分配機製達成一致，進一步影響場區管理者的積極性。“對他們(men) 而言，隻有責任沒有利益，那就不好建充電樁。這就需要頂層 設計來推動。”中國汽車工業(ye) 協會(hui) 原常務副理事長兼秘書(shu) 長張書(shu) 林說。

　　第二，場站基礎設施不配套。比如，在多數老舊小區，用戶根本沒有固定的停車位，購betway在线官网車之後，充電樁根本不知道該安裝在何處。此外，接網難問 題也普遍存在。“小區用戶日均戶用電上限一般僅(jin) 為(wei) 8千瓦，但充電樁要達到30千瓦，小區電網很少配套高壓線路。要從(cong) 電網主線拉線，則非常麻煩。”青島特來 電betway在线官网有限公司運營總監馬增誌說，從(cong) 主線拉線到充電樁，要有設計費(電力係統規定拉線要規劃設計)、材料費(開關(guan) 、線纜、配電防火牆、變壓器等)、施工 費等投入，申報和建設時間也要60天左右，接一個(ge) 站平均的電力接入費用要30萬(wan) ，約占一個(ge) 站平均投資的40%甚至更高。

　　“我們(men) 現在基本上不做單個(ge) 的充電樁了，而是做充電站，因為(wei) 談一個(ge) 樁和一個(ge) 站都是一樣的流程，花費的精力是一樣的。”馬增誌說。另外，根據發改委 2014年1668號文，到2020年，集中式經營型充電站執行大工業(ye) 電價(jia) ，免收基本費，但一些地方供電公司根本不落實。“這導致我們(men) 跟電網公司有大量的 協調工作。”

　　第三，建設獨立占地充電站主要麵臨(lin) 用地難問題。有關(guan) 人士反映，雖然國家近期已經出台促進充電樁建設的指導意見，但直至目前，充電設施建設用地未 出台城市充電設施專(zhuan) 項規劃，因此，充電設施建設選址依然比較困難。同時，充電站場地的協調難度依然比較大，涉及地價(jia) 、拆遷、產(chan) 權、使用權等一係列問題。

　　充電樁布設慢，已經成為(wei) 業(ye) 界反映最強烈的問題之一。根據國家能源局的統計，截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1 萬(wan) 個(ge) ，為(wei) 12萬(wan) 餘(yu) 輛電動汽車提供了充電服務。經分類測算，到2020年，全國電動汽車保有量將超過500萬(wan) 輛，其中電動公交車超過20萬(wan) 輛、出租車超過 30萬(wan) 輛、電動環衛、物流等專(zhuan) 用車超過20萬(wan) 輛、公務及私人乘用車超過430萬(wan) 輛。2015年到2020年，需新建公交車充換電站3848座，出租車充換 電站2462座，環衛、物流等專(zhuan) 用車充電站2438座，公務車與(yu) 私家車專(zhuan) 用充電樁429.1萬(wan) 個(ge) ，城市公共充電站2397座，分散式公共充電樁50萬(wan) 個(ge) ， 城際快充站842座。

　　應理順機製創新充電方式

　　顯然，化解充電樁建設難題已成betway在线官网汽車推廣當務之急。深圳巴斯巴科技發展有限公司董事長林國軍(jun) 說，充電樁布局情況直接影響betway在线官网車推廣程度。 “充電設施才是推廣電動汽車的關(guan) 鍵瓶頸，而不是續航裏程。隨著技術發展，電池技術會(hui) 得到突破，但即使續航裏程達到一千公裏，電量耗完了還是要再充。”

　　針對此，有業(ye) 內(nei) 人士提出，對傳(chuan) 統場區、存量場所，應擴大宣傳(chuan) 力度、理順利益分配機製，繼續挖掘充電樁建設的潛力和空間。同時，探索創新充電方式，減少充電設施建設阻力，助力加快建設步伐。

　　另外，國家近期已出台意見，要求新建小區配建充電樁。記者在深圳采訪了解到，深圳於(yu) 今年上半年開始，已經在新建小區試點配建充電樁，其做法可資借鑒。

　　深圳市節能與(yu) betway在线官网汽車示範推廣領導小組辦公室主任助理陸象楨介紹，近年來，深圳市開始轉變思路，提倡經營性車輛快充為(wei) 主，私家車慢充為(wei) 主的充電網絡，尤其是規定新建住宅小區停車位需要配建充電樁。

　　其具體(ti) 做法是，聯合國土、發改委、住建、物價(jia) 等相關(guan) 部門，明確新建住宅小區車位的充電樁配建標準，即“一次增容、一次布點、車位全覆蓋”，也就 是新建小區必須在全部車位上建設充電樁，建設單位報批規劃時沒有此項不得通過審批，新建小區建成後車位不配建充電樁也不能通過驗收，“是個(ge) 硬性規定，開發 商必須這麽(me) 做。”

　　同時，深圳市設法盡量減小充電樁建設成本。深圳市調研發現，原來的充電樁有統計、複充等功能，價(jia) 格也較高。但一些車主反映，用家裏的電線給車充 電效果一樣。“不少市民這幾年都這麽(me) 用過來了，我們(men) 為(wei) 什麽(me) 不也簡單處理呢。”因此，深圳市在新規劃中，把充電樁功能大大簡化，隻設一個(ge) 電表、一個(ge) 漏電開 關(guan) 、一個(ge) 標準插座，一個(ge) 樁的購置成本由原來的一萬(wan) 元左右降到一千元左右，政府財政還補貼安裝費用的30%。“把專(zhuan) 業(ye) 級充電樁變成電工級的充電樁。能達到充 電要求了，成本還低了，就好推廣了。”

　　為(wei) 了平衡電網售電收益、運營商售樁收益和小區物業(ye) 公司管理收益，深圳市擬許可物業(ye) 公司收取充電服務費約0.45元/度，由物業(ye) 公司負責管理樁和使用安全。同時，充電樁成綠色小區物業(ye) 星級標準的重要指標，小區物業(ye) 達到五星級，其物業(ye) 收費可以適當調高，激發其積極性。