2015年3月3日，全國兩(liang) 會(hui) 在京召開，全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平、玉柴船舶動力股份有限公司工會(hui) 主席餘(yu) 天亮赴京參加會(hui) 議，履行人大代表的職責。晏平向人大提了四個(ge) 建議，分別涉及機動車第六階段和非車用第五階段排放標準體(ti) 係、中國工程機械行業(ye) 健康發展、北部灣沿邊自由貿易區建設會(hui) 和非滿足道路用國6及非道路T4排放標準的產(chan) 品實行財稅補貼等方麵。

　　一、工程機械行業(ye) 不能把利潤都拱手相讓。近年來，我國工程機械行業(ye) 已經誕生了一批規模達上千億(yi) 元，在全球有品牌、有地位、有話語權的龍頭企業(ye) 。但長期以來，工程機械核心零部件一直存在著依賴進口、“受製於(yu) 人”的尷尬局麵：國內(nei) 各個(ge) 品牌的挖掘機，基本都是在國產(chan) 的外衣下麵隱藏了一顆非中國的“芯”，中國工程機械行業(ye) 70%的利潤貢獻給了外資的高端零部件配套商。

　　晏平建議，（一）鼓勵工程機械企業(ye) 研發和銷售采用國產(chan) 發動機和核心液壓件的產(chan) 品；（二）鼓勵工程機械企業(ye) 加大對betway在线官网產(chan) 品的研發和應用。

　　二、建立有中國特色的機動車排放標準體(ti) 係。晏平認為(wei) ，盡管排放汙染的嚴(yan) 重性和危害性促使我國的機動車排放法規日益嚴(yan) 格，但排放標準多是直接引用國外排放標準，考慮國內(nei) 實際使用工況的因素不多，導致我國的機動車排放控製目標難以實現。

　　此前我國排放標準沿用的一直是歐洲體(ti) 係標準，企業(ye) 的開發、試驗、檢測設備、各檢測和認證機構的設備都是適用於(yu) 歐洲體(ti) 係，在國六階段不宜“一刀切”全部轉向美國體(ti) 係，否則將會(hui) 給整個(ge) 汽車產(chan) 業(ye) 帶來較大影響。

　　三、執行道路用發動機國6、及非道路T4階段要加強補貼。晏平提出，排放法規的嚴(yan) 格執行，於(yu) 國於(yu) 民都是好事。但是在執行過程中，應該考慮以下問題：成本問題。據調查發現，道路用機動車從(cong) 電控國3依次升級至國4、國5、國6所增加的成本較高。其中商用車柴油機從(cong) 國3升級到國4，成本至少要增加25%，從(cong) 用戶的角度來說，意味著成本增加，利潤減少。

　　還有各地區的執行問題、配套設施的問題。晏平認為(wei) ，要全麵貫徹執行當前的排放法規，要監管、引導、扶持等多種手段，主要進行適當的財政補貼。以鼓勵用戶提前購買(mai) 滿足更高一級排放標準的車輛。通過市場化和法治手段，完善配套設施，促進法律法規的落實，從(cong) 而達到治霾目標。

　　四、建設北部灣沿邊自貿區，建設海上新絲(si) 路。玉柴作為(wei) 北部灣經濟區的企業(ye) ，對所在區域的物流發展存在的問題感同身受。晏平認為(wei) ，要采取多種政策和措施降低物流業(ye) 收費、減少審批程序，鼓勵物流企業(ye) 主動參與(yu) 北部灣沿邊自由貿易區建設，積極開展國際物流業(ye) 務。

　　他甚至還大膽提出將北部灣沿岸的南寧、欽州、北海、玉林、崇左五市及廣東(dong) 湛江市、海南省合並為(wei) 國家的第五個(ge) 直轄市。這樣既能統一規劃建設中國—東(dong) 盟自由貿易區的海、陸、空物流通道，提升華南經濟圈、西南經濟圈與(yu) 東(dong) 盟經濟圈的經濟發展速度，並以此為(wei) 基礎參與(yu) 國際競爭(zheng) ；同時也將有利於(yu) 加強對南海諸島的管控和開發力度，保障國家利益。與(yu) 目前需要廣東(dong) 、廣西、海南三省協同開發建設北部灣經濟區的現狀相比，這樣的設置更具活力，也更具競爭(zheng) 力。