我國商用車出口的形勢和任務

商務部機電和科技產(chan) 業(ye) 司副司長 張驥

  我非常高興(xing) 有機會(hui) 跟大家交流,我想來談談個(ge) 人的看法,因為(wei) 最近這種活動也非常多,作為(wei) 個(ge) 人而言,最希望作為(wei) 一名聽眾(zhong) ,我把我的一些個(ge) 人的想法,還有一些客觀的統計分析給大家做一些匯報。

  在我們(men) 很多的出口商品裏麵,現在都具有比較強的優(you) 勢,在這個(ge) 優(you) 勢裏麵,最為(wei) 明顯突出的我們(men) 感覺是汽車產(chan) 品,我個(ge) 人曾經講過,中國目前比較優(you) 勢最為(wei) 明顯的就是汽車產(chan) 品,這個(ge) 主要是考慮到中國現在整個(ge) 商品特別是出口商品在世界商品中占的比重,目前占世界份額不到1%或者是1%左右,同時出口額的銷售額占同行業(ye) 國內(nei) 的銷售額也是在1%左右。而世界貨物貿易裏麵10%都是汽車商品,所以這個(ge) 前景非常廣闊。

  同時在欣喜之餘(yu) ,我們(men) 也感覺汽車產(chan) 品裏麵存在很多的問題,我們(men) 也開始在著手研究在規範出口秩序方麵采取一些措施,下麵我分四個(ge) 方麵,給大家作一個(ge) 匯報:

  第一、我國汽車出口總體(ti) 的評價(jia) ,包括商用車和零部件。2005年我國的汽車及零部件出口是109.3億(yi) 美元,增長是34%,其中整車出口數量是17.3萬(wan) 輛增長120.5%,出口金額11.8億(yi) 美元,增長158.4%,那麽(me) 我們(men) 現在這個(ge) 出口金額按照單車的價(jia) 格和我們(men) 進口車的比較,大致是他的十分之一,但是如果把我們(men) 一些國有民營企業(ye) 出口車作一些比較,大概是在1/4的樣子,金額差別比較大,汽車零部件的出口88.9億(yi) 美元同比增長20.9%,整車出口的數量首次超過進口的數量1.1萬(wan) 輛,我在這作一下詳細的介紹,大家可以看到我們(men) 這幾年數量增長的一個(ge) 情況,就是在1999年一直到2005年,這個(ge) 增長,大家可以看到速度逐步在提高,而且在急速逐漸的變大的時候,增長速度還在上升,這就說明我們(men) 市場的需求還是比較大的,1999年,6293輛,到去年17.2萬(wan) 輛增長的速度大家可以看到,尤其是從(cong) 2002年到2006年的增長速度分別為(wei) 16%、92.5%、80%、120%,那麽(me) 今年一至於(yu) 四月份這個(ge) 速度還在加速,已經到了可以說難以置信的速度。

  如果說是前幾年我們(men) 國內(nei) 出現過井噴式的增長,那麽(me) 現在出口正是處於(yu) 這個(ge) 階段,一至四月份整車的出口是8.7萬(wan) 輛增長速度140%,小轎車2.3萬(wan) 輛,增長的速度346.5%,越野車200%的增長速度,9座和9座以下的增長速度114%,那麽(me) 特種用戶車401%,載重車3.9萬(wan) 輛增長是68%,大家可以看到世界貿易都在平穩增長,中國是在增長速度很快的情況下,汽車產(chan) 品速度可以說是其他產(chan) 品的若幹倍可以說是成倍的增長,那麽(me) 特點有這麽(me) 幾點:第一個(ge) 出口的經營主題的數量迅速增長,2005年按照海關(guan) 的統計出口經營的單位達到了11000家,平均出口不到100萬(wan) 美元,整車出口大概是1025家,出口也是比較分散的,出口不到十輛的有700多家!大家可以看到這種出口完全沒有售後服務

  第二點就是零部件,在整個汽車產品裏麵,還是以零部件出口為主,按2005年的出口是88億美元,占出口額的81.3%,第三整車出口是以商用車為主,近兩年開始小轎車出口大幅度增長,出口市場向多元化方向在發展,出口市場現在是207個國家和地區,整車出口是以發展中國家和地區為主,零部件是以發達國家為主,這個大家可以看到,我們零部件的出口,是逐步的由副市場向前市場正在逐漸轉變,主要是以歐美為主包括日本,整車主要是在中東、東南亞這些國家為主。

  我這裏麵可以給大家講一下詳細的市場的一個(ge) 情況,整車出口市場第一大市場是敘利亞(ya) ,2005年是3萬(wan) 輛。第二是阿爾及利亞(ya) ,第三是比利時,主要是廣本在那裏有一個(ge) 廠,通過比利時出口或者轉口,第四是伊朗,第五是蘇丹,第六俄羅斯、第七是越南、第八哈薩克斯坦,第九烏(wu) 克蘭(lan) 薩克,還有意大利朝鮮等等,大家可以看到我們(men) 整車出口主要是發展中國家。

  第五是一般貿易商為(wei) 主,全球出口一般貿易占到了62.8%,我們(men) 的機電產(chan) 品現在也就是在26%左右,整車出口一般貿易達到了73.5%,第六整車出口是以自主品牌為(wei) 主,外資品牌出口數量很少,整車出口的企業(ye) 排序2005年第一個(ge) 是長城汽車是1.37萬(wan) 輛,我們(men) 按照海關(guan) 來統計的,第二是海歸,第三是一汽,第四奇瑞,第五就是本田,第六是北汽福田,第七重慶長安,第八是昌河汽車,第九江菱進出口公司,第十是吉利,第十一是江淮,第十二是河北的中興(xing) 。

   第六個(ge) 的特點出口完全實現了自負盈虧(kui) ,盈利水平總體(ti) 看是有限的,按照這些特點,我們(men) 也可以看到分析出這麽(me) 幾個(ge) 結論,第一我國整車出口是用自主品牌產(chan) 業(ye) 為(wei) 主,從(cong) 一定意義(yi) 上講現在出口實際上是自己和自己在競爭(zheng) ,如果說在國內(nei) 的話各大汽車廠,世界的各大汽車廠在競爭(zheng) 的話,那麽(me) 在國外更多的是自己和自己競爭(zheng) ;第二個(ge) 特點,整車出口特點,是以發展中國家和市場為(wei) 主;第三轎車適應發展中國家中低擋需求為(wei) 主。目前轎車整車的出口,包括我們(men) 部分商用車的出口,在相當利益上是自己創造的需求,不存在與(yu) 發達國家的衝(chong) 突;第四我們(men) 整車出口,特別是是轎車出口,以創造需求為(wei) 主,我個(ge) 人認為(wei) ,也不會(hui) 在短期內(nei) 出現與(yu) 跨國公司在正麵的競爭(zheng) 。

   第七目前我國的整車出口,特別是轎車出口麵臨(lin) 極大的競爭(zheng) ,在相當程度上是來自於(yu) 我們(men) 自己,是體(ti) 現在價(jia) 格上,我們(men) 的價(jia) 格降價(jia) 幅度還是比較大的,就進口國市場來看看的話,一年當中500、1000美金的往下降,我們(men) 在簽合同的時候價(jia) 格有可能沒有在下降,但是各大的競爭(zheng) 不一樣,所以這種秩序不僅(jin) 是我們(men) 自己在維護,也要對進口商的銷售網絡適當的約束,否則也會(hui) 是一個(ge) 很亂(luan) 的交流;第二個(ge) 部分,我想給大家說一下出口的發展環境,我個(ge) 人認為(wei) 還是最大的商品,原因從(cong) 我們(men) 整個(ge) 的出口外貿看,我們(men) 號稱是第三位,7620億(yi) 美元,其中激烈產(chan) 品是第一大支柱產(chan) 品,已經12年保持第一位的這麽(me) 一個(ge) 水平,在每年的增量裏麵65%左右,存量裏麵也在55%左右,機電產(chan) 品真的產(chan) 品基本上能決(jue) 定我們(men) 整體(ti) 的規模和發展的速度以及走向,但是增長的質量應該說還是比較低的。

  為(wei) 什麽(me) 說我們(men) 汽車產(chan) 品出口我們(men) 潛力非常大,前景很好,我個(ge) 人認為(wei) 有這麽(me) 幾點因素,第一個(ge) 國內(nei) 需求空間比較大,層次比較多,我們(men) 的汽車產(chan) 品速度能夠以400%的速度上升,我覺得遠遠超乎我們(men) 的想象,很多的需求,我們(men) 估計是不充分的,也可以這麽(me) 講中國的這種低成本的優(you) 勢,使得很多國家的國民提前15年開上的車,享受一種開車的感覺,如果沒有中國汽車的參與(yu) ,沒有整車的出口,可能這些國家可能在15年以後才能開上車,這也算是一個(ge) 貢獻,我們(men) 現在很好的大中高檔的客車的價(jia) 位,也就是人家的1/3,而且我們(men) 的性能價(jia) 格評價(jia) 是很高的,包括在古巴,他原來用的也是德國的美國的,包括部分用巴西的,但是用來用去還是選擇中國車,發現中國車非常好,但是他們(men) 用他們(men) 的價(jia) 錢買(mai) 中國車兩(liang) 到三輛,但是實際效果比他們(men) 好的多,包括。中東(dong) 的廠家,也認識到中國的客車載重車包括一些轎車性能性價(jia) 比是非常合適的,現在生產(chan) 能力是相當的大,現在我們(men) 是570萬(wan) 輛的銷售金額,大概國內(nei) 的車已經超過了800萬(wan) 輛,而且在國內(nei) 市場業(ye) 麵臨(lin) 很大的競爭(zheng) ,所以我們(men) 很多的汽車,也往往是出口轉內(nei) 銷來提高自己的知名度或者是說增強我們(men) 自己消費者的信心。

  所以我作為(wei) 聯係這方麵工作的一個(ge) 公務員,我就在想怎麽(me) 能夠真正的讓我們(men) 的企業(ye) 更多的更平等的參與(yu) 國際競爭(zheng) ,而盡量的少采取行政的手段來調控。我覺得很多奇跡是在寬鬆的環境當中,我們(men) 改革開放這麽(me) 多年當中,完善自主體(ti) 製的過程當中,創立特別的一種活力,但是也是感覺到這裏麵確實存在一些問題,第四個(ge) 講整車的速度開始成為(wei) 新的增長點,過去按照我們(men) 的分析,整車出口會(hui) 是逐步的出口,現在發現整車的出口和摩托車都一樣,來的非常的突然,所以也感覺到這種真實的需求存在。國有企業(ye) 的改革和外遊企業(ye) 的發展,經營主題的經營還是在變化。

  汽車工業(ye) 前景廣闊,出口方麵很重要的一點就是基因的變化,所以我相信還有一種奇跡在出現,所以我們(men) 有這麽(me) 一個(ge) 結論,實現汽車產(chan) 量出口,促進發展,是必要的也是可能的,在這個(ge) 過程當中,逐步要實現三個(ge) 方麵的轉化,第一個(ge) 是零部件,零部件的出口是以勞動核材料運行的階段性的含量為(wei) 主,出口市場以售後和維修市場為(wei) 主,逐步向進入跨國公司全球配套體(ti) 係,多種形勢訂購這種的市場轉變,第二個(ge) 汽車整車方麵出口,從(cong) 中小性的卡車為(wei) 主,逐步向大中型的客車轎車的方式轉變,出口地區由發展中國家為(wei) 主,逐步的向發達國家並重轉變為(wei) 主,這個(ge) 逐步我相信需要一個(ge) 比較長的時間,而且這種轉變是商用車逐步向發達國家出口,進而我們(men) 的轎車,在向發達國家適當的出口,因為(wei) 這個(ge) 裏麵我隻能感覺轎車向發達國家的出口是非常難的,我們(men) 的車很多達到他的最低的,因為(wei) 很多進入了之後,在失效的政策比較寬鬆,幾乎沒有太多的認證,誤以為(wei) 自己的產(chan) 品可以在發達國家銷售,實際上條件是不夠的,所以我們(men) 覺得整車的出口向發達國家出口要慎之又慎,商用車可以進行了,特別是是轎車我們(men) 要特別的慎重。第三個(ge) 就是再出口方式方麵,從(cong) 單一產(chan) 品的出口,這實際上我們(men) 在座的企業(ye) 包括長城已經在開始了,這個(ge) 是很好的方式,培育我國自己的具有較強科技創新能力,和自主核心能力的汽車企業(ye) 集團。

  第三個(ge) 部分給大家匯報,就是目前出口麵臨(lin) 德興(xing) 市,這個(ge) 裏麵不涵蓋好的有效條件,這個(ge) 主要是問題,主要是九個(ge) 方麵的問題,第一個(ge) 是質量方麵的問題,第二個(ge) 收錢售後服務的問題,第三個(ge) GDP方麵的問題,等等具體(ti) 講我們(men) 現在的出口包括整車也包括零部件很重要的一點,就是要確保產(chan) 品的質量,我們(men) 目前的產(chan) 品,還是在定位在低端產(chan) 品,因為(wei) 他涉及到人的財產(chan) 安全,我們(men) 現在很多的整車出口,幾乎是那著國內(nei) 的車,沒有經過順應的一些改進,並沒有充分的研究進口國的道路等諸多方麵的因素就出去了,我們(men) 不能存在這樣一種低水平的出口,因為(wei) 包括我們(men) 的一些客車,包括我們(men) 的一些載重車,特別是跑運輸的,比如哈薩克斯坦零下40度,那麽(me) 包括發動機和很多問題都要作一些改變,要不然就會(hui) 發生嚴(yan) 重的質量事故,所以我覺得在國內(nei) 質量尚可並不意味著再進口國你的質量能夠達到要求,這裏麵需要一個(ge) 逐步適應的過程。第二個(ge) 要做好售前售後服務,對我們(men) 汽車產(chan) 品嚴(yan) 格的講,首先在研究法規,實際上現在作的研究也就是一到兩(liang) 年進口國的方方麵麵的技術法規,因為(wei) 它的法規或者是在哪一個(ge) 方麵體(ti) 現,所以我們(men) 認為(wei) 事前的這種研究很重要,同時我們(men) 有商務網,維修服務網都要建立,逐步的進去,不要以為(wei) 有訂單就有了市場,我們(men) 要細分市場,你沒有經過充分的一些實驗,就出口,我覺得這個(ge) 是沒有考慮過質量方麵。另外既使是實驗廠,你也要及時的收集一些重要的數據,我覺得這個(ge) 非常重要,第三個(ge) 技術貿易積累,也是製約和影響我們(men) 出口的巨大的障礙,因為(wei) 隨著安全標準、環保標準、節能的標準,不斷的在提高,包括車工等等,第四要控製成本,保持合理的營業(ye) 水平,也就是說我們(men) 自己要有逐步的活力水平,我們(men) 覺得整車的出口應當是有保證的,因為(wei) 我們(men) 現在這方麵的優(you) 勢大多反映在成本上。

  現在我們(men) 有兩(liang) 大問題,第一成本並不是真實的全麵的完整的一個(ge) 成本,環保的一些要求職工福利方麵的一些折扣,實際上都在裏麵使這個(ge) 成本反映的不真實,也就是說這種競爭(zheng) 力不真實,十五規劃綱要裏麵,我們(men) 國家非常明確的提出來,要規範出口的成本構成,比如摩托車出口的調整,光這個(ge) 調整,是8.5億(yi) 人民幣,所以現在我們(men) 有很大的企業(ye) 說千萬(wan) 不要降價(jia) 。第五在研發方麵還要下工夫,無論是整車廠還是零部件,都要提高自主創新的能力,無論對消費者還是對自己都是一個(ge) 非常好的舉(ju) 措,第六要加強自主產(chan) 權的保護,打擊侵權行為(wei) ,一個(ge) 是要保護自己,一個(ge) 是要保護別人,都需要,目前已經進入知識產(chan) 權保護這樣一個(ge) 時代,大家應該對這樣一個(ge) 方麵,有清醒的認識,如果過去不規範,現在一定要規範,如果來不及規範千萬(wan) 不要出口,出口就會(hui) 有麻煩,另外如果這個(ge) 知識產(chan) 權不能得到保護,創新也是一句空話,因為(wei) 知識產(chan) 權是創新的一種最好的保護,現在我們(men) 很多的企業(ye) ,我們(men) 這個(ge) 摩托車企業(ye) 采取了整車辦法以後效果還是不錯的,第七個(ge) 就是要爭(zheng) 搶鴛鴦藝術文明,降低物流的成本,要把貿易產(chan) 業(ye) 和運輸業(ye) 要緊密的結合。第八個(ge) 就是要規範出口秩序,抑製惡性競爭(zheng) .

  關(guan) 於(yu) 政策事項,我們(men) 認為(wei) 汽車產(chan) 品出口是我國轉變外貿生產(chan) 方式的一個(ge) 重要的載體(ti) ,也是我們(men) 最近汽車產(chan) 業(ye) 的重要的一個(ge) 方麵,政府部門應當采取積極有效的措施引導來推動改善環境搭建品牌,加快服務,規範秩序,通過多方麵的努力,來實現我們(men) 汽車行業(ye) 出口健康較快的發展,第二個(ge) 是發揮出口信用保險,來促進汽車產(chan) 品,特別是汽車整車出口方麵的應用,第三要加大買(mai) 賣放支持汽車產(chan) 品的力度,第四要大力培育自主品牌的出口。第五就是和運輸業(ye) 的結合,第六要推動和出口潛力較大的進口較多的這些國家和地區的汽車產(chan) 品相互的認證,這些總結我們(men) 這邊也在積極的研究,第七加大信息服務力度,應對國外的技術貿易積累,商務部專(zhuan) 門有這麽(me) 一個(ge) 職能,現在也在選擇100個(ge) 重點的商品免費的企業(ye) 服務,現在有的企業(ye) 認為(wei) 這些發達國家標準是嚴(yan) 格的,落後一點的地方可能無所謂,實際上不是,現在包括蘇丹這樣的國家都把我們(men) 有些企業(ye) 的整車出口轎車出口都趕出來了,原因是沒有達到他們(men) 國家的要求,第八創辦中國汽車零部件國際交流品牌,從(cong) 明年開始,中國國際汽車零部件博覽會(hui) 首屆,將舉(ju) 辦,也要有相當的準入門檻,這就搭建出汽車零部件業(ye) 與(yu) 汽車業(ye) 交流的品牌,第九建立誠信為(wei) 本,現在實際上講誠信就是一種支持,現在中國的產(chan) 品品牌再出口量猛增的情況下,走勢目前還堪憂,在巴西這是個(ge) 非常好的市場,好在是在發達國家整個(ge) 價(jia) 位整個(ge) 的法律體(ti) 係是比較健全的,特別是價(jia) 位也是很合理的,所以現在這些競爭(zheng) ,如果是成本加一點,如果加一點利潤在合同裏報價(jia) 的時候,我覺得這是一條路,否則你將來降價(jia) 的空間都沒有了,第十將提高市場準入門檻,規範出口秩序,剛才我談了三個(ge) 結合,我們(men) 先和有關(guan) 部門的領導研究。

  現在的汽車整車的出口,還有一個(ge) 情況,國內(nei) 還有一點,就是市場有準入的門檻,但是國外市場是沒有任何門檻的,所以我們(men) 現在拚裝車出去、二手車出去、報廢車也在出去,這是損壞形象的,所以在明年我們(men) 要實行一個(ge) 辦法,具體(ti) 我們(men) 是想關(guan) 注我們(men) 的生產(chan) 企業(ye) ,也是保護好我們(men) 的生產(chan) 企業(ye) ,同時銷售企業(ye) 和外貿公司有一個(ge) 品牌授權,數量優(you) 先,目錄管理,在這可以出,絕對不會(hui) 再出現10輛車不到就出口了近百家,我就給大家匯報這麽(me) 多,不到之處請大家指認,謝謝大家!