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山西村村通客車惠及一千八百萬(wan) 農(nong) 民

孫超


  近年來,山西省交通廳和省交通運輸管理局將“村村通客車工程”作為(wei) 破解三農(nong) 問題、統籌城鄉(xiang) 經濟發展的突破口和切入點,高度重視,科學規劃,精心組織,強力推進,取得了輝煌的業(ye) 績,受到了山西省委、省政府的肯定和表揚。

  記者日前從(cong) 山西省運管局了解到,截至10月底,山西全省已開通農(nong) 村客運線路2723條,共有農(nong) 村客車6488輛,已開通客運線路的建製村達25737個(ge) ,村村通客車率達到90%,共安裝農(nong) 村候車亭4202個(ge) 、站點牌16371個(ge) ,解決(jue) 了1800萬(wan) 農(nong) 民的出行、候車問題。特別是山西省委、省政府2006年確定的1098個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村試點村、2007年確定的2000個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村推進村,99%以上已經安裝了候車亭。  

  政府推動

  2005年和2006年,山西省委、省政府連續兩(liang) 年將“村村通客車工程”列為(wei) 為(wei) 民辦實事之一,全省11個(ge) 市、119個(ge) 縣(市、區)都成立了村村通客車領導小組,由縣(市、區)委書(shu) 記、(市)縣長親(qin) 自掛帥。為(wei) 了緩解燃油價(jia) 格上漲給城鄉(xiang) 客運帶來的影響,2006年、2007年各級運管機構積極配合政府分別為(wei) 村村通客車發放燃油補貼4595萬(wan) 元、2209萬(wan) 元,確保了“村村通客車工程”的順利推進與(yu) 健康發展。

  按照省委、省政府提出的“發展道路運輸、積極推進城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化”的要求,山西省各地不斷探索、推進城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化工作。截至目前,全省119個(ge) 縣(市、區)中已經有76個(ge) 實行了城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化,其中政府發文明確管理職能的有46個(ge) 。

  政策調動

  2006年,山西省交通廳出台了《關(guan) 於(yu) 加快農(nong) 村客運網絡化建設促進農(nong) 村客運發展的意見》以及10多項優(you) 惠政策,對農(nong) 村客運車輛實行規費優(you) 惠。為(wei) 解決(jue) 農(nong) 村客運服務質量問題,山西省積極鼓勵農(nong) 村客運實行公司化運營,確定了發展農(nong) 村客運的5條原則。在此基礎上,山西省運管局還提出了經營公司主體(ti) 化、運營模式公交化、運作過程市場化、規範管理標準化的“四化”目標,用以指導全省農(nong) 村客運健康發展。

  典型帶動

  在推進農(nong) 村客運網絡化進程中,山西省按照試點先行、典型引路、注重實效、分類指導、市場運作的原則,把長治、晉中兩(liang) 市及太原小店區等22個(ge) 縣(市、區)確定為(wei) 試點市縣。運城市結合實際,總結出農(nong) 村班線型、幹線串聯型、公交班線型、班車出租結合型、集會(hui) 班車型、旅遊班線型、專(zhuan) 車接送型、電話預約型8種行之有效的農(nong) 村客運通達方式,有效改善了城鄉(xiang) 居民的出行環境和條件。

  市場拉動

  近兩(liang) 年,山西全省采取電子稽查、聯合稽查、專(zhuan) 項稽查等方式,運用法律手段,對農(nong) 村客運市場存在的農(nong) 用車、摩托車、三輪車非法運輸車輛進行專(zhuan) 項整治,打擊非法經營,保護合法經營,創造了良好的農(nong) 村客運市場發展環境。

  在農(nong) 村客運站點建設方麵,山西省按照“鄉(xiang) 鎮有站,大村有亭,小村有牌”的發展思路,科學規劃,規範建設,並引入了市場機製,采取出租廣告牌等形式,吸收社會(hui) 資金,降低了站、亭、牌的建設成本,加快了建設速度。農(nong) 民群眾(zhong) 形象地稱之為(wei) “修通致富路,通上希望車,建好愛心亭,豎起貼心牌”。

  政府推動、政策調動、典型帶動、市場拉動的“四輪驅動”機製有力地推動著“村村通客車工程”的建設。山西省交通廳廳長王曉林說,十七大報告已明確提出,解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村、農(nong) 民問題,事關(guan) 全麵建設小康社會(hui) 大局,必須始終作為(wei) 全黨(dang) 工作的重中之重。山西交通部門將認真關(guan) 心解決(jue) 農(nong) 民和農(nong) 業(ye) 問題,依靠“四輪驅動”,發動所有的地市解決(jue) 好農(nong) 民出行難和行車難的問題。

  山西省運管局局長、黨(dang) 委書(shu) 記李華中告訴記者,到“十一五”末,山西省農(nong) 村客運會(hui) 有更大的發展,其基本目標是95%以上的建製村通客車、50%的鄉(xiang) 鎮要有四至五級客運站、75%的鄉(xiang) 鎮和較大的建製村建候車亭,通客車的建製村設有候車亭或招呼站牌。


責任編輯:豔陽天