北京將增設30公裏公交專(zhuan) 用道,新增和更新2000輛公交車,在主幹道和環線上啟用加長新型環保車北京的交通已成為(wei) 眾(zhong) 人關(guan) 注的熱點。北京市政府表示,將投入350億(yi) 元用於(yu) 交通基礎設施建設,以從(cong) 根本上解決(jue) 交通堵塞問題。 在2003年12月25日召開的北京市委九屆六次全會(hui) 上,代市長王岐山表達了治理首都交通擁堵狀況的決(jue) 心:2004年,北京要繼續加大交通基礎設施的投資力度,緩解望京、中關(guan) 村、德勝門等八個(ge) 重點地區的交通擁堵狀況。 推進"公交優(you) 先"是一條得力措施。2004年,北京將開工建設南中軸路、安立路、朝陽路等大容量公交路線,增設公交專(zhuan) 用道30公裏。新增和更新2000輛公交車,在主要幹道和環線上用18米和14米長的新型環保車逐步替代老舊公交車。在提高既有交通設施的利用效率方麵,北京將對市區內(nei) 100多座立交橋下的空間進行整頓,之後全部用做出租汽車候客站點、公共汽車場站設施和汽車左轉、掉頭的通道。"公交優(you) 先"步履艱難北京是最早實施"公交優(you) 先"的城市。1997年,長安街上劃出了第一條公交專(zhuan) 用道,它開"公交優(you) 先"的先河。之後,公交專(zhuan) 用道年年新辟,禁止其他車輛入內(nei) 行駛,而且在一些禁左路口允許公交車左轉,某些單行線允許公交車通行等。 目前,北京已有36條共91公裏公交專(zhuan) 用車道,其中大部分都是早、晚交通高峰時的兩(liang) 小時短時專(zhuan) 用道。但與(yu) 北京市道路的發展和機動車的增長相比,還是滯後了許多"公交優(you) 先"並未取得理想的收效,老百姓行路愈發艱難。 在北京,每天有1000多萬(wan) 人次選擇乘坐公共汽車,但他們(men) 花在路上的時間越來越多了---公共汽車的平均時速由原來的15公裏下降到12公裏。現在北京市公交車平均每次車晚點32分鍾,30分鍾以上的大間隔每天都有1000多次。而且銜接換乘也不方便,乘客平均換乘距離在350米以上,16%的乘客換乘超過1000米。 據北京市公交總公司統計,現在每天乘公交車的人已減到900多萬(wan) 人次。目前公交車承擔著全市26.5%的客運任務。另外,由於(yu) 低效率的個(ge) 體(ti) 交通方式出行迅速增加,導致了道路更加擁堵。 公交公司的運營效率(即公交車計劃行走的公裏、車次和實際完成比)不斷下降,2003年8、9月份以來更為(wei) 明顯,較前幾個(ge) 月相比,下降了26%。司售人員每天晚下班1~2個(ge) 小時,還是完不成額定的任務。 "特權"應惠及公交車 最近,北京市計劃投入350億(yi) 元用於(yu) 交通基礎設施建設,重點是加強軌道交通和大容量快速公交的建設,初步建立起以地麵快速公交和軌道交通為(wei) 骨幹、以地麵常規公共交通為(wei) 主體(ti) 、以換乘站為(wei) 節點,各種客運交通方式有機銜接、遍布全市的現代化公共交通體(ti) 係,提高公共交通的吸引力,爭(zheng) 取到2005年公交承擔的通勤出行比例由現在的26%上升到45%。 畢竟,公交車是為(wei) 大多數人服務的。讓公交車成為(wei) "特權車",不失為(wei) 一種現行解決(jue) 交通擁堵的捷徑。比如,在骨幹道路上再開辟幾條公交專(zhuan) 用道,像二環路、三環路,因為(wei) 每天有近200萬(wan) 人都是乘坐這兩(liang) 條路線上的公交車。將現在的個(ge) 別時段公交專(zhuan) 用道改為(wei) 全天候或者再延長專(zhuan) 用時間。在路口,公交車有優(you) 先通過權。同時要加大執法力度,保證專(zhuan) 用道就是專(zhuan) 用,一但有其它車輛進入,就要處罰,尤其是在行車高峰時間,以顯示出公交車的"特權"。 一些專(zhuan) 家表示,采取這些措施並不需要多少資金,隻是要降低一些並非是必不可少的、不可替代的小汽車的交通需求。在道路資源有限的情況下,這樣的權宜之計還是必要的。 "公交優(you) 先" 所謂公交優(you) 先,是指在城市發展規劃中,把公共交通的建設、管理放在優(you) 先位置,給予政策、資金、技術等多方扶持,使公交能以暢通的道路、良好的車況、縱橫密集的線網站點,為(wei) 公眾(zhong) 出行提供更多、更快、更好的服務。 國外已經用實踐表明,?畔確⒄構步煌ㄊ牆餼齔鞘薪煌ㄎ侍獾幕∏疤嶂弧7ü紫扔?20世紀60年代推行,如今巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專(zhuan) 用道,公交出行占到總量的65%。美國、英國、日本等國也是如此,製定了發展公共交通的方針政策,並采取了一係列措施。 我國的一些城市,也嚐到了實施"公交優(you) 先"的甜頭。青島先後在城市中的主要區域開辟了50條"公交專(zhuan) 用車道",使公交車輛周轉明顯加快,單程平均縮短6~10分鍾,發車正點率由過去的50%提高到80%以上,"群車"、"壓車"的場麵不見了。
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