張小虞:汽車行業30年內仍將保持穩定增長
改革開放、科學發展、再創輝煌,今年是改革開放30年,中國的汽車工業(ye) 在過去的30年取得了輝煌的成就,現在我們(men) 迅速地回顧我國汽車工業(ye) 發展的光輝曆程和經驗,對進一步深入貫徹落實科學發展觀,在新的曆史發展階段實現做大做強的戰略目標具有深遠的意義(yi) 。對於(yu) 當前金融對實體(ti) 經濟的影響,中國經濟的發展也具有現實的、深層的意義(yi) 。
我們(men) 大家一起簡單回顧一下中國汽車工業(ye) 經曆了從(cong) 無到有、從(cong) 小到大的過程,正處在從(cong) 大到強的發展階段。1950年剛剛解放,中國的汽車保有量隻有5萬(wan) 輛,絕大部分是抗日戰爭(zheng) 留下的軍(jun) 車,中國的汽車工業(ye) 在產(chan) 量為(wei) 零的起點上發展起來。
1956年到1978年,在中國的計劃經濟時代,中國的汽車工業(ye) 發展多以國產(chan) 汽車為(wei) 主,以一汽的建成為(wei) 代表,實現了從(cong) 無到有的發展。到1978年我們(men) 的產(chan) 量達到了14.9萬(wan) 輛,其中轎車2640輛,1978年到1994年是我們(men) 整個(ge) 國家經濟改革開放的初期,也是汽車工業(ye) 實現由小到大的年代。在改革開放初期,汽車產(chan) 業(ye) 的格局是產(chan) 業(ye) 結構散亂(luan) 差,產(chan) 品結構缺重少輕,資本結構是國有單一的結構,汽車產(chan) 業(ye) 對外開放引進資金,對內(nei) 計劃經濟不斷地改革,包括國有企業(ye) 的改革,從(cong) 計劃、價(jia) 格、分配、注資等進行一係列的改革。1978年全國汽車產(chan) 量中14.9萬(wan) 輛,到了1994年全國汽車產(chan) 量突破了100萬(wan) 輛,其中轎車達到25萬(wan) 輛,1994年到2000年,由於(yu) 1994年汽車工業(ye) 產(chan) 業(ye) 政策頒布,汽車產(chan) 業(ye) 的改革開放進入了一個(ge) 有序的階段。當時我們(men) 有著一個(ge) 很大的背景,就是要應對即將參與(yu) 的高標準協議和世貿組織,如何加入機遇,把汽車工業(ye) 進行結構調整,提高競爭(zheng) 能力。在這中間,中國大量引進國外的先進技術和資金,實現了由小到大的發展。2000年中國汽車產(chan) 量突破了200萬(wan) 輛,其中轎車60萬(wan) 輛。2000年到現在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟經濟體(ti) 製日趨完善,隨著全麵建設小康的迅速發展,中國汽車工業(ye) 以轎車為(wei) 主實現了全麵的、快速的增長,成為(wei) 全世界汽車製造大國,我國的汽車產(chan) 量從(cong) 2000年200萬(wan) 輛增長到去年的888萬(wan) 輛,再到今年上半年的520萬(wan) 輛,保證連續八年的快速增長,平均每年增幅都在20%以上。這也是世界汽車工業(ye) 沒有過的增長速度。
中國汽車工業(ye) 已經從(cong) 1978年全世界汽車市場不到千分之三千五的份額(音)發展到今天,我們(men) 占有全世界七分之一,也就是14%的市場,超過日本,成為(wei) 僅(jin) 次於(yu) 美國的全球第二大汽車製造國。
在我們(men) 回憶這段曆史的過程中,我們(men) 不會(hui) 忘記五個(ge) “五年計劃”對汽車工業(ye) 的提出的階段性作用,從(cong) 七五、八五、九五、十五、十一五,每個(ge) 五年我們(men) 都上了一個(ge) 台階。
1986年是我們(men) 實施第七個(ge) 五年計劃的第一年,中央第一次根據汽車工業(ye) ,也是當時唯一針對一個(ge) 產(chan) 業(ye) ,正式提出了交通運輸的發展,把汽車製造業(ye) 作為(wei) 重要的支柱產(chan) 業(ye) ,要高起點、大批量、專(zhuan) 業(ye) 化和嚴(yan) 格發展的原則。在這個(ge) 中間,當時針對汽車工業(ye) 的發展,對自主開發能力也做出了要求,要加強科學研究和新產(chan) 品的開發能力,形成相對集中的、合理的、有層次的科研發展機構,提高自主開發能力。我想回到這上麵來說,中央對汽車工業(ye) 要提高自主開發能力的總體(ti) 方針和要求不是現在才提出來的,而是在20年前,1986年就提出了這個(ge) 要求。如果講在前幾年,有不少人批評中國汽車工業(ye) ,我想不是中央沒有強調,而是我們(men) 在這方麵做的還不夠好,或者不是足夠得好。到了八五計劃,1991年到1995年,在八五計劃中明確提出汽車製造業(ye) 應當在全國範圍內(nei) 統籌規劃、合理布局、健康發展。到了九五計劃,汽車工業(ye) 又進入了一個(ge) 新的發展階段,在這個(ge) 時候國家在中央的國民經濟建設和人大工作匯報綱要中明確提出,要振興(xing) 機械、電子、石油化工、汽車製造業(ye) 和電子業(ye) ,這個(ge) 時候把幾大支柱產(chan) 業(ye) ,包括汽車工業(ye) 在內(nei) 地位提的更高了。當時明確要求,要組建一個(ge) 行業(ye) ,盡快成為(wei) 帶動整個(ge) 國民經濟增長和結構升級的支柱產(chan) 業(ye) 。
在九五期間,不是汽車工業(ye) 發展最快的五年,但卻是汽車工業(ye) 發展最好的五年。全行業(ye) 認真貫徹汽車工業(ye) 產(chan) 業(ye) 政策,按照市場經濟的規律進一步加大聯合重組,是我國汽車工業(ye) 的企業(ye) 結構、技術結構、市場機構在五年裏有了根本的變化。這中間,特別是到了十五也就是到了新的世紀,第一次在中央的建議和人大工作綱要裏寫(xie) 進了“鼓勵計算機、轎車進入家庭”。這樣一句話引來一天驚(音),這之後我國的轎車工業(ye) 迅速成長。當前是十一五規劃在執行過程中,在十一五規劃綱要中也要求增強企業(ye) 自主創新能力,加快發展擁有自主知識產(chan) 權的產(chan) 品。按照汽車工業(ye) 的發展規劃原定到2010年產(chan) 量達到850萬(wan) 輛的目標,這個(ge) 目標我們(men) 已經提前實現了。
我們(men) 在回憶這樣一個(ge) 發展進程,每五個(ge) 五年計劃發展階段時,也看到在計劃經濟向市場經濟過渡的時期,並不是一帆風順,而是在加速發展中出現了起伏和徘徊。在過去30年中,汽車工業(ye) 經曆了三次大的起伏,一個(ge) 是80年,我們(men) 的汽車產(chan) 量從(cong) 前一年的22萬(wan) 輛下降到17萬(wan) 輛。第二次是85年到86年,產(chan) 量從(cong) 44萬(wan) 輛下降到37萬(wan) 輛。第三次是1988年到99年產(chan) 量從(cong) 64萬(wan) 輛下降到50萬(wan) 輛,平均每一個(ge) 起伏的下降幅度都在20%。
1992年到2000年我們(men) 還記憶猶新,在這差不多八年時間裏,汽車工業(ye) 的增長速度徘徊在3%到5%,處於(yu) 低速徘徊階段,我們(men) 看到有兩(liang) 個(ge) 產(chan) 業(ye) 政策作為(wei) 汽車產(chan) 業(ye) 指導汽車發展綱領,一個(ge) 是1994年以國務院正式頒布的汽車工業(ye) 產(chan) 業(ye) 政策,明確了汽車工業(ye) 到2010年成為(wei) 國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 的總目標,同時對產(chan) 業(ye) 的體(ti) 製改革作出了明確的規劃。經過八年的調整,又遇到挑戰,當時的困難要比現在的困難不知道難多少倍。那個(ge) 時候最令人擔憂的一個(ge) 產(chan) 業(ye) 就是汽車工業(ye) ,就是在新世紀在產(chan) 業(ye) 政策的指導下,中國的汽車工業(ye) 繼續堅持改革開放方針。一個(ge) 產(chan) 業(ye) 經過短短七八年的發展,成為(wei) 一個(ge) 正式的產(chan) 業(ye) ,這方麵的一些數據我就不念了。
第二個(ge) 大鋪墊,我國汽車工業(ye) 在改革開放中發展。前麵講的都是數字,產(chan) 業(ye) 的增長情況,我們(men) 能夠在真是的市場中看到汽車工業(ye) 是改革的排頭兵,由於(yu) 一係列的改革推動了產(chan) 業(ye) 的市場化進程。汽車企業(ye) 經過不斷的改革已經成為(wei) 市場經營、投資、研發的主體(ti) 。汽車產(chan) 業(ye) 的資本結構多元化的發展形成了以國有企業(ye) 、合資企業(ye) 、民營企業(ye) 等幾大資本主體(ti) 運行的多樣化產(chan) 業(ye) 資本結構。
第二,汽車工業(ye) 在改革開放中一直是排放的帶頭者,這種開放促進了汽車工業(ye) 國際化的發展。我們(men) 到今天,中國的汽車工業(ye) 不隻是國際汽車工業(ye) 資本的一個(ge) 部分,也是市場的一個(ge) 重要部分,也是技術的一個(ge) 重要部分。在改革開放中,我們(men) 還要看到由於(yu) 我們(men) 不斷自主創新的實踐,汽車工業(ye) 和世界汽車工業(ye) 一樣邁入了高新技術領域。我國汽車工業(ye) 在不斷的自主創新中掌握了越來越多的新技術。
30年有什麽(me) 經驗可以總結?我們(men) 想從(cong) 自主創新的能力、零部件工業(ye) 基礎、相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的同步發展,和服務貿易對汽車產(chan) 業(ye) 的支撐方麵明確提出,由於(yu) 這四個(ge) 方麵的不足,一定要清醒地認識中國汽車工業(ye) 全麵參與(yu) 國際競爭(zheng) 必須具備的條件,也是我們(men) 經驗的總結。一個(ge) 是基於(yu) 自主創新的產(chan) 品開發和競爭(zheng) 能力,第二是基於(yu) 電子化的汽車零部件工業(ye) 堅實的基礎。第三是基於(yu) 服務貿易的完善的營銷能力。第四是基於(yu) 凝聚職工隊伍和特色的企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 文化。特別是我們(men) 看到人才的培養(yang) 和經驗的積累在新的階段裏成為(wei) 汽車工業(ye) 發展非常重要的一個(ge) 條件。我們(men) 明天要開一個(ge) 大會(hui) ,作為(wei) 整個(ge) 汽車工業(ye) 紀念改革開放30年的活動之一。還有是技術的不斷創新。
最後我想展望一下未來30年我國汽車工業(ye) 的發展。我們(men) 驚喜地看到,我們(men) 遇見了前所未有的機遇。無論是在十七大報告中,還是在中央的中長期科學發展規劃綱要中,都把汽車工業(ye) 作為(wei) 高倍(音)製造業(ye) 的部分提出明確發展目標,在科技規劃發展綱要中提出把高倍(音)製造業(ye) 擺在事關(guan) 國家競爭(zheng) 能力的產(chan) 業(ye) ,並要求自主創新,掌握核心技術,進入到先進國家行列。
在十七大,總書(shu) 記的報告中要求振興(xing) 高倍(音)製造業(ye) ,促進工業(ye) 由大變強,這就是汽車工業(ye) 新發展階段的總體(ti) 目標,也是我們(men) 光輝的前景。
第二滿足全麵建設小康社會(hui) 的總需求。特別是農(nong) 村市場的發展已經為(wei) 自主創新建設了很好的市場條件,我們(men) 市場整體(ti) 規模和集團的規模已經為(wei) 在更大的範圍內(nei) 自主創新創造了越來越好的條件。
第三,消費者對自主品牌產(chan) 品的認知度正在快速上升。在產(chan) 量預測方麵,有關(guan) 專(zhuan) 家分析,從(cong) 1994年以後汽車工業(ye) 的增長幅度一直以略高於(yu) GDP的增幅保持長時間的增長,這是一個(ge) 長時間增長的軌跡,也是一個(ge) 比較持續穩定增長的市場空間。我們(men) 通過測算到2010年,按照10%到15%的速度進行增長。到2010年以後,按照7%到10%的增速來預測,汽車行業(ye) 都將在未來的30年內(nei) 保持持續、穩定的增長。因為(wei) 它已經是國民經濟的支柱產(chan) 業(ye) 。
前所未有的挑戰,剛才萬(wan) 鋼部長的報告講的非常細了我就不展開講了,一個(ge) 是能源的挑戰,一個(ge) 是環境的挑戰,一個(ge) 是經濟全球化競爭(zheng) 日趨嚴(yan) 峻的挑戰。在新的發展曆史階段,要抓住機遇、迎接挑戰,有八個(ge) 方麵的工作需要做,一個(ge) 是加強汽車工業(ye) 對國民經濟貢獻的宣傳(chuan) 力度,要消除小生產(chan) 的消費大宴(音),正確地認識消費在國民經濟發展中的重要積極作用,創造更好的符合各個(ge) 規律的輿論和輿論環境,針對汽車工業(ye) 發展帶來的各個(ge) 問題,如環境、交通安全等等采取積極可行的改善措施。
第二,創造良好的發展和使用環境,針對不正確的發展宣傳(chuan) 和輿論,以及宣傳(chuan) 輿論和不合理法規,尤其是在汽車使用和交通關(guan) 係、燃料原油供給等方麵從(cong) 理論到實踐進行探討。消除妖魔化汽車產(chan) 業(ye) 的情況,例如減少和改善對汽車使用的不正常等等,為(wei) 汽車工業(ye) 的發展和使用創造越來越良好的環境。
第三,具體(ti) 確定汽車產(chan) 業(ye) 的發展戰略。第四是多方麵、多渠道研究來解決(jue) 能源問題,萬(wan) 鋼部長講的很清楚,他談到了中國汽車工業(ye) 發展總體(ti) 趨勢的第一條就是多條技術路線的發展。第五是加強環境保護,促進循環經濟,減少交通事故的尷尬。第六深化企業(ye) 改革,鼓勵自主創新,競爭(zheng) 能力的增強。第七是提高利用外資的質量。第八是開拓海外市場。
同誌們(men) ,放眼未來30年的中國汽車工業(ye) ,可以說我國一定會(hui) 躋身產(chan) 業(ye) 的強國,但能源、環境的挑戰將永遠與(yu) 機遇並存,我們(men) 完全相信,沿著中央確定的改革開放、科學發展的道路,全行業(ye) 的共同努力,麵對前所未有的機遇和挑戰,一定可以克服種種困難,全麵完成科技產(chan) 業(ye) 政策和科學規劃綱要提出的任務,堅定不移地實現2020年進入先進國家的行列,成為(wei) 世界產(chan) 業(ye) 強國的戰略目標。我們(men) 為(wei) 這個(ge) 宏偉(wei) 的使命已經做出了貢獻,現在將要做出新的貢獻,再創更加輝煌的汽車工業(ye) ,造福中國人、造福全世界。謝謝大家!
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