隨著7月1日全國範圍實施的國家三號排放標準的大限將至，官員們(men) 近日成了熱鍋上的螞蟻。“不要再問我有什麽(me) 新的政策了，根本顧不上。現在國三、國四標準能不能按計劃實施才是最大的問題。”國家發改委官員說。兵馬已動，糧草未行，強製加裝車載診斷係統(OBD)在汽車企業(ye) 中順利推進著，然而油品標準卻成了待解決(jue) 的難題。

昔日重現

汽車業(ye) 界在談論今年7月全國實施國三標準和強迫加裝OBD政策時，都會(hui) 想到一件不愉快的往事。

1999年，中央領導要求北京市在五年內(nei) 見到藍天，在經過一番爭(zheng) 論後，北京市認定空氣汙染主要來自汽車的尾氣排放，而不是建築工地的粉塵。當時做出兩(liang) 項決(jue) 定：一是對所有在用的化油器汽車強製加裝三元催化轉化器，單價(jia) 在1700元～2000元左右，由用戶自己負擔；二是不設過渡期，實施歐洲一號排放標準，凡是不能達標的均不能通過年檢，不能上路。

這是兩(liang) 項超前的決(jue) 定，因為(wei) 彼時在歐洲，仍然有上千萬(wan) 輛化油器車在馬路上跑，於(yu) 是為(wei) 了超前的政策法規，政府部門開始出台一個(ge) 又一個(ge) “補丁”措施。

一開始，車主們(men) 怨聲載道，由於(yu) 油品質量不過關(guan) ，車輛在使用一定時期後會(hui) 出現積碳現象，加裝了三元催化器後很多車輛動力性大打折扣，連馬路崖子都上不去。於(yu) 是，環保部門向市場推薦了電控補氣係統，但此舉(ju) 除了讓一家德國公司大賺其錢外，沒有起到任何作用。緊接著，油品質量的問題越來越嚴(yan) 重，國家被迫出台了新版燃油標準，中石化則開始推銷燃油添加劑，車主的用車成本又增加了。

在經過一輪又一輪的被動改造後，全國人大常委會(hui) 通過了《大氣法》，它解決(jue) 了一個(ge) 問題，那就是“在用車不能改造”，即新車新辦法、老車老辦法。但法案卻留下了另一個(ge) 問題：燃油標準與(yu) 排放標準不同步又該如何？

傷(shang) 口愈深

8年時間過去了，北京市開始實施歐洲三號標準，也就是國家三號標準。但燃油標準仍未同步。

國家發改委官員稱：“93號汽油標準在北京執行的很好，但出了北京就不一定了。柴油更麻煩，現在連燃油標準都沒有。”按照中石化銷售公司的說法，北京今年可能會(hui) 停供90號汽油，並推出更高標號辛烷值的98號汽油。用慣了高級汽油的車子一旦離開北京這樣的大城市，將麵臨(lin) 油品不達標的風險。

而較之8年前，現在強製加裝的OBD更可怕，“油品不達標，意味著排放要超標，OBD會(hui) 先警報，然後停止發動機工作。”廣州本田公關(guan) 部溫玉貞說：“北京有一年的過渡期，但廣州是從(cong) 今年1月1日起要求加裝OBD。從(cong) 廣州到深圳，路上加油更成問題。”這一切無疑把今年7月1日全國範圍實施國三排放標準計劃，放在了一個(ge) “執行難”的文件簍裏。

無法統一

其實，從(cong) 技術角度講，油品達標不成問題。中國石油經濟技術中心負責人單衛國稱：“在最重要的硫排放標準上，北京市要求奧運會(hui) 之前的油品含硫量不能超過350個(ge) 單位，而且已經在北京、上海、廣州三地實現。但是全麵實施國三，則全國的煉油廠都要進行技術改造，要增加脫硫設備，這筆投資不是誰都可以拿得出的。”

“讓全國所有油品滿足國三標準，我覺得現在不可能實現。”中石化必威betway官网网页登录辦一位發言人稱，“中石化完全可以滿足要求，當然企業(ye) 增加的成本會(hui) 非常高，但社會(hui) 小煉油不可能投入這麽(me) 高的成本。所以我們(men) 也很關(guan) 心商務部和發改委打算怎麽(me) 解決(jue) 。”

現在，球又踢回國家發改委，據發改委專(zhuan) 家透露，目前社會(hui) 上至少有20%的油來自中石油和中石化係統之外的小煉油廠，而在8年前，這一數字是40%，西部地區猶為(wei) 嚴(yan) 重。麵對地方保護，發改委還沒有一個(ge) 根本解決(jue) 問題的辦法，也就是說油品質量無法統一的事實仍在延續。

“北京市1月份一共有兩(liang) 萬(wan) 多輛加裝OBD的新車上路，我們(men) 還在收集這方麵的情況。但已經聽說有的車在京良路加完油就不行了。”北京亞(ya) 運村汽車交易市場總經理蘇暉在電話裏對記者說。而今年全年，北京市至少還要新增20萬(wan) ~30萬(wan) 輛這樣的車。

“我們(men) 一直在和環保總局溝通，希望能夠分期分批的實施，在某些地區設置不同時間的過渡期。但目前沒有結果。”國家發改委官員說。上海市似乎等不及發改委和環保局的溝通結果，它決(jue) 定和全國同步實施國三標準。本月12日，上海市召開了三年環保行動計劃會(hui) 議，要求新上牌的出租車和公交車必須在7月1日實施國三標準。

盡管我們(men) 不能預測國三標準是否會(hui) 推遲執行，但是從(cong) 油品問題無法解決(jue) 的客觀困難分析，各個(ge) 地方可能會(hui) 分別製定自己的緩衝(chong) 時間。而車主們(men) 需要做的隻有一件事：想好在哪裏加油才安全。

責任編輯：豔陽天