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客運部門無權宣布“一代證”作廢

魯開盛

“請您出示二代身份證購票。”1日下午,在石家莊客運總站,售票員對每一位進北京的旅客都說著這句話。

從(cong) 即日起至奧運會(hui) 結束,進京或途經北京的旅客乘長途客車時必須憑二代身份證購票。記者在售票大廳看到,對於(yu) 不能出示二代身份證的旅客,售票員一律不售票。

     加強奧運安保是必要的,長途客運實行實名售票也不失為(wei) 一種有益的嚐試。對此,筆者舉(ju) 雙手讚同。但是,對於(yu) 客運站拒絕售票給“一代證”旅客的做法,筆者卻不敢苟同。

     客運部門拒絕把票賣給“一代證”旅客,涉嫌違法。現行《中華人民共和國居民身份證法》是2004年1月1日起施行的,替代的是1985年9月6日起施行的《中華人民共和國居民身份證條例》。《居民身份證法》第十三條規定:公民從(cong) 事有關(guan) 活動,需要證明身份的,有權使用居民身份證證明身份,有關(guan) 單位及其工作人員不得拒絕。《居民身份證法》第二十二條第二款更是明確規定:依照《中華人民共和國居民身份證條例》領取的居民身份證,在依照本法換領居民身份證前,在其有效期內(nei) ,繼續有效。

     這就是說,公民持身份證證明身份,是受法律保護的。並且,隻要公民的“一代證”在有效期內(nei) 就繼續有效。什麽(me) 是有效?就是說“一代證”可以正常使用,照樣可以證明持證者公民身份。

     事實上,早在2006年3月16日,公安部在通報全國集中換發第二代居民身份證有關(guan) 情況的必威betway官网网页登录發布會(hui) 時,公安部治安管理局副局長鮑遂就曾指出:在宣布“一代證”作廢之前,“一代證”凡是在有效期內(nei) 的,可以繼續使用。

     國家相關(guan) 職能部門尚未有明確指令“一代證”必須全部更換“二代證”,客運部門當然無權宣布“一代證”作廢。客運部門為(wei) 什麽(me) 拒絕把票賣給“一代證”旅客,報道說客運站裝上了二代身份證閱讀器。如果說隻因為(wei) 閱讀器不能閱讀“一代證”就拒絕為(wei) “一代證”旅客服務,那麽(me) 這是典型的歧視和不作為(wei) 。

     《居民身份證法》第十一條規定:居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yan) 重損壞不能辨認的,應當申請換領新證;居民身份證登記項目出現錯誤的,公安機關(guan) 應當及時更正,換發新證;領取新證時,必須交回原證。居民身份證丟(diu) 失的,應當申請補領。

     如上所述,隻要居民身份證有效期未滿、公民姓名未變更、證件未嚴(yan) 重損壞能夠辨認的,登記項目沒有出現錯誤的,“一代證”也沒有丟(diu) 失的,就可以不申請換領或補領新證。“一代證”與(yu) “二代證”同是公民的身份證,客運部門隻服務“二代證”而不服務“一代證”,就是不折不扣的歧視。      

隻要所持的“一代證”合法有效,就應該享有與(yu) “二代證”同等的權益。雖說“一代證”技術含量低不易鑒別真偽(wei) ,但是客運部門不能因此而“寧可錯殺三千,不可放過一個(ge) ”。如果客運部門為(wei) 了自身的工作簡便而嚴(yan) 重損害廣大乘客的權益,這不是不作為(wei) 是什麽(me) ?

責任編輯:豔陽天

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