由於(yu) 在技術應用、組織推進方式、建設機製和服務方式上實現了四大突破，啟用半年多時間裏一直運行穩定、順暢的哈市公交IC卡電子票務係統，日前被國家建設部評價(jia) 為(wei) “哈爾濱模式”並向全國推廣。

　　日均百萬(wan) 人次刷卡乘車

　　經過一年的籌備和建設，哈市公交IC卡電子票務係統於(yu) 去年7月1日正式啟用。經過半年多時間的運行，目前係統各環節運行穩定、順暢，市民刷卡消費量穩步攀升。截至目前，哈爾濱市公交IC卡發卡量已達92.8萬(wan) 張，日均刷卡量已突破100萬(wan) 人次，占公交出行總人數的一半。

　　率先實現四大突破

　　據悉，這一係統還在國內(nei) 公交電子票務係統建設上率先實現了四大突破，即技術應用突破、組織推進方式突破、建設機製突破和服務方式突破。

　　———在技術應用上率先實現了密鑰通訊和數據傳(chuan) 輸實時在線。借鑒銀行、醫保係統網絡應用技術，實現公交IC卡係統實時在線，以提高數據傳(chuan) 輸的安全性、穩定性和消費清算對賬完整性，從(cong) 而使哈爾濱市在全國率先實現了老年卡、優(you) 待卡、學生卡的信息在線審驗。

　　———在組織推進方式上成功實現了IC卡係統建設與(yu) 公交票製改革同步實施。與(yu) 國內(nei) 各大城市的公交IC卡係統先小麵積啟用、再逐步擴大，推廣時間較長相比，哈爾濱市在整個(ge) 市區範圍內(nei) 一次性全麵鋪開公交IC卡係統的組織推進方式，使哈爾濱市成為(wei) 國內(nei) 中心城市中公交IC卡發卡速度最快、應用普及速度最快的城市。同時，哈爾濱市在啟用公交IC卡的同時取消紙板式月票和免費證件乘車方式，避免了與(yu) 國內(nei) 許多城市因月票、IC卡並行帶來重重弊端，徹底結束了公交票證曆史。

　　———在建設機製上率先實現了係統建設資金“零首付”。哈爾濱市突破了國內(nei) 大部分城市或由政府出資或由公交企業(ye) 出資建設帶來的局限，采取國有控股方式組建了哈爾濱城市通智能卡有限責任公司，並由企業(ye) 通過自籌、融資方式解決(jue) 了工程建設資金。在工程建設中也采取了資金“零首付”而後通過後續的資金回籠分期進行償(chang) 還的方式，有效解決(jue) 了係統建設初期資金不足的問題，並利於(yu) 一卡多用。

　　———在服務方式上，成功實現了超前開展信息采集，並建立了個(ge) 人信息與(yu) 卡賬戶的一一對應。鑒於(yu) 國內(nei) 一些城市發卡初期出現的各類人群集中辦卡發生擁擠踩踏的惡性事件，哈爾濱市交通部門與(yu) 市老齡辦、市民政局、市公安局、市教育局緊密配合，提前采集優(you) 撫人群、中小學生辦卡信息，最大限度為(wei) 社會(hui) 優(you) 撫人群和學生提供了便利，並由此在國內(nei) 開創了一個(ge) IC卡社會(hui) 服務的新模式。此外，由於(yu) 實時在線技術的支撐，哈爾濱市采取優(you) 惠卡種辦理個(ge) 人信息與(yu) IC卡賬戶一一對應的技術方法，有效實現了優(you) 撫人群辦卡的唯一性，根本上杜絕了國內(nei) 一些城市發生的比較嚴(yan) 重的虛假身份辦卡、冒領冒用現象，確保了政府財政補貼落實的客觀性和準確性。