目前，玉林市客運企業(ye) 從(cong) 原來的271戶重組為(wei) 6家企業(ye) 集團，其中運美、嶺南、奔馬集團還被交通部評為(wei) 二級客運企業(ye) 。全市貨運業(ye) 戶從(cong) 10600多戶重組為(wei) 108家企業(ye) ，而且玉柴物流、三環物流等部分企業(ye) 從(cong) 單純的運輸業(ye) 務逐步向現代物流企業(ye) 實施戰略性轉型。2005年由中國道路運輸協會(hui) 評選的“中國道路運輸企業(ye) 100強（2005）”榜上，廣西運美運輸集團有限公司榮獲2005年中國道路旅客運輸企業(ye) 排名第36名；廣西玉柴物流集團有限公司更是在強手如雲(yun) 的道路貨運行業(ye) 被評為(wei) 2005年中國道路貨物運輸企業(ye) 排名第一名，標誌著玉林市部分道路運輸企業(ye) 擠身全國領先行列，具有較強的競爭(zheng) 能力。

　　改革開放以來，玉林市道路運輸業(ye) 取得了很大的發展，社會(hui) 運力緊張狀況全麵緩解，道路運輸市場機製初步建立，運輸服務水平有較大提高，但是由於(yu) 管理和經營觀念跟不上形勢發展的需要，運輸企業(ye) 結構不合理，經營管理鬆散粗放等原因，造成道路運輸行業(ye) 總體(ti) 上實力不強、經營管理水平不高、服務質量較低。“十五”以來，堅持強化監管、服務企業(ye) 為(wei) 中心，以企業(ye) 結構調整為(wei) 主要手段，扶持企業(ye) 外樹形象、苦練內(nei) 功，促進道路運輸企業(ye) 做大做強，並以骨幹大型企業(ye) 為(wei) 龍頭，推進我市道路運輸業(ye) 的快速發展。

　　一、以發展規劃統領、引導道路運輸業(ye) 持續、快速、健康、有序的發展。

　　上世紀90年代末，玉林市交通運管部門在市委、市政府及上級交通主管部門的領導下，認真剖析道路運輸行業(ye) 存在的問題，開展全市性的道路運輸行業(ye) 發展大討論，借鑒學習(xi) 外地發展道路運輸的經驗，緊緊把握社會(hui) 經濟發展的形勢，精心編製了《玉林市道路運輸業(ye) “十五”發展規劃》，邀請長安大學等專(zhuan) 家對規劃進行充分論證，提出了調整結構、優(you) 質服務、規範市場、安全高效的方針，突出骨幹運輸企業(ye) 主導市場的作用，同時配套《規劃》陸續出台了、調整了一係列適應道路運輸發展的措施、製度，在此規劃及配套措施的引導下，全市道路運輸企業(ye) 開始了以結構調整為(wei) 重點的產(chan) 業(ye) 大重組、大升級，經過這一輪優(you) 勝劣汰的調整，管理好、信譽高、實力強的企業(ye) 迅速脫穎而出，形成龍頭企業(ye) 集團，運美集團及玉柴物流集團取得今天的地位，很大程度上是得益於(yu) 重組提升了實力。

　　二、創造條件，加大對重點企業(ye) 的政策支持力度，促進骨幹企業(ye) 迅速成長。

　　（一）以企業(ye) 資質管理為(wei) 切入點，加快運輸組織結構調整。通過道路運輸企業(ye) 資質管理，執行客運班線服務質量招投標等政策措施，引導優(you) 勢企業(ye) 在平等自願的基礎上，以資產(chan) 為(wei) 紐帶，采取股份合作、兼並、聯合、重組、收購等形式，組建跨地市、跨區域、跨行業(ye) 的大型運輸企業(ye) 集團，實現集約化、規模化、網絡化、專(zhuan) 業(ye) 化經營，並以此帶動運輸企業(ye) 上規模、上檔次，發展壯大。運美集團通過股份製改造促使企業(ye) 增強了活力，並先後收購、重組奔鹿、運通、北林、東(dong) 城等運輸公司，迅速擴充了自己的實力，增加了市場份額。重組後便於(yu) 總公司與(yu) 各子公司之間的線路牌證等資源可以靈活調配，合理配置，盤活包括各子公司在內(nei) 的資產(chan) ，提高資源利用率，有些在某公司內(nei) 效益不好的線路調到總公司或其他子公司後就能充分發揮效益。目前運美集團擁有營運客車近800輛，占全市營運客車的近一半，成為(wei) 全市名符其實的龍頭運輸企業(ye) 。奔馬集團、嶺南集團也是通過企業(ye) 製度改革，收購、重組了桂平、貴港、陸川、博白等地的運輸企業(ye) ，迅速使自己做強做大，2005年也被交通部評為(wei) 道路客運二級企業(ye) 。

　　（二）調整運力結構，促進道路運輸行業(ye) 整體(ti) 服務水平不斷提高。營運客車以提高乘坐舒適性、運行可靠性、技術先進性和運輸安全性為(wei) 重點，營運貨車以提高運輸效率、降低能耗和實現貨物運輸廂式化、確保運輸安全為(wei) 重點，鼓勵發展零擔、集裝箱、大噸位重型等專(zhuan) 用運輸車輛，全麵提升了道路運輸行業(ye) 的服務水平，提升道路運輸行業(ye) 的市場競爭(zheng) 能力，擴大了道路運輸市場的份額。在運輸工具上積極推行新技術、新工藝，客運重點發展中高級客車，中高級客車的比例從(cong) 2000年的9%提高到2005年的40%；貨運重點發展集裝箱拖車、箱式貨車及專(zhuan) 用貨車，集裝箱車輛從(cong) 無到有發展到1072輛，箱式專(zhuan) 用車輛比例到2005年增加到10%。“十五”期間，每年道路旅客、貨物運輸增長分別達到6.1%和7.5%，道路旅客、貨物運輸的運量在各種運輸方式的比重分別達到98%和93%。

　　（三）創造條件，鼓勵有條件的道路運輸企業(ye) 拓展功能，向現代物流企業(ye) 實現戰略性轉型。上世紀90年代末以來，隨著市場經濟的快速發展，企業(ye) 間競爭(zheng) 的不斷加劇，工商企業(ye) 麵臨(lin) 降耗增效的更大壓力，在此情況下現代物流被認為(wei) 是企業(ye) “第三利潤源”的角色得到高度重視。麵對新的形勢發展，“十五”期間交通運管部門把支持道路運輸企業(ye) 向現代物流企業(ye) 轉型作為(wei) 重要工作來抓，引導傳(chuan) 統運輸企業(ye) 調整經營形式、結構和經營規模，向提供以運輸為(wei) 本的服務型物流企業(ye) 轉變，拓展功能和服務網絡，擴大市場份額，加快傳(chuan) 統運輸業(ye) 向專(zhuan) 業(ye) 化、規模化、集約化方向發展。同時，配合政府部門出台相關(guan) 優(you) 惠政策，製定《玉林市現代物流業(ye) 發展規劃》，為(wei) 物流企業(ye) 的經營和發展提供寬鬆的環境。玉柴物流集團就是通過企業(ye) 重組，首批獲得國家道路貨運一級資質企業(ye) ，並通過拓展服務功能和網絡，依托遍布全國的40家全資物流分公司、80個(ge) 二級配送中心、500多家終端服務網點，構建起覆蓋全國主要大中城市的物流綜合服務網絡，以GPS係統為(wei) 核心打造了玉柴物流信息平台，並成長為(wei) 擁有固定資產(chan) 10億(yi) 元、貨車5000多輛、全國排名第一的貨運企業(ye) ，打響了玉柴物流品牌。

　　（四）傾(qing) 斜政策，幫助骨幹企業(ye) 樹品牌，增強企業(ye) 形象。客運方麵：執行客運班線質量招投標製度，在客觀上給有實力的骨幹企業(ye) 獲得更多的發展機會(hui) ，同時還對一些熱點、主幹線班線進行重新整合、調整，打造精品線路，樹信譽品牌。比如，全力支持運美集團率先推行長途線路直達化、短途線路專(zhuan) 線化工作，目前市內(nei) 通往各縣市的班線形成了以運美為(wei) 主體(ti) 的專(zhuan) 線化經營，通過區內(nei) 外主要城市形成了以運美直達快巴的為(wei) 品牌的直達快速客運，打響了“運美線巴方便你我他”、“運美快巴舒適走天下”的客運品牌，迅速提升了運美的企業(ye) 形象。據統計，由玉林城區通往各縣市城區的幹線專(zhuan) 線車有343輛，運美占290輛，比例達到84.5%；跨地市、跨省直達快巴共有153輛，其中運美占117輛，比例達到76%，運美集團在這些熱線幹線班線中樹品牌，創效益，為(wei) 企業(ye) 做大做強打下了堅實基礎。貨運方麵：努力促進企業(ye) 的重組升級工作，形成貨運拳頭骨幹企業(ye) 。比如，全力支持玉柴幾家運輸企業(ye) 重組成物流集團，協調上級交通主管部門並安排專(zhuan) 人幫助玉柴物流集團成功申報獲得首批國家20家貨運一級企業(ye) 之一，積極支持玉柴物流迅速成長為(wei) 全國著名的物流品牌企業(ye) 。

　　（五）是幫助骨幹企業(ye) 強化經營管理，苦練內(nei) 功，增強競爭(zheng) 實力。一方麵引導企業(ye) 按照現代企業(ye) 製度組建和管理運輸企業(ye) ，健全組織機構和規章製度，建立約束機製，提高經營效益和服務水平。比如運美集團於(yu) 2003年完成股份製改革後，2005年營收從(cong) 改製前的最高峰15285萬(wan) 元/年增加到278521萬(wan) 元/年，利稅從(cong) 1581萬(wan) 元/年增加到2974萬(wan) 元/年。另一方麵，幫助企業(ye) 認真學習(xi) 吸收和探索先進的管理方法和手段，以市場為(wei) 導向製定正確的企業(ye) 發展戰略，著重抓好質量、成本、資金管理，增強競爭(zheng) 意識和實力。比如運美集團、玉柴物流集團都先後通過ISO9000認證，全麵提高企業(ye) 經營管理水平。

　　三、強化行業(ye) 監管，規範道路運輸市場秩序，為(wei) 道路運輸企業(ye) 發展營造良好的發展環境。

　　一方麵逐步建立和完善道路運輸市場準入製度和退出機製。嚴(yan) 格執行開業(ye) 技術經濟條件，以資質管理為(wei) 主，質量優(you) 先，加強道路運輸經營業(ye) 戶的年審製度，對達不到相應標準和要求、發生重特大交通責任事故、存在嚴(yan) 重安全隱患或嚴(yan) 重損害消費者權益的違法經營者，按有關(guan) 規定進行降低資質直至取消經營資格。通過實行這個(ge) 進退機製清退了一批規模小、服務差的業(ye) 戶，有利於(yu) 有限的道路運輸資源向服務優(you) 、規模大的骨幹企業(ye) 集中，有利於(yu) 這些企業(ye) 迅速做大做強。另一方麵，強化道路運政執法手段，建立統一、開放、競爭(zheng) 、有序的運輸市場。堅持開展不同時期有不同側(ce) 重的專(zhuan) 項整治行動，並將專(zhuan) 項整治與(yu) 日常稽查相結合，增強對違法違章行為(wei) 的執法力度，“十五”期間，共開展專(zhuan) 項整治行動36次，檢查車輛414196輛，查處違章行為(wei) 車輛24894輛，有力地打擊各種違章經營行為(wei) ，規範道路運輸市場，為(wei) 運輸企業(ye) 的發展營造良好的發展環境。

　　四、大力推進道路運輸企業(ye) 科技進步和技術創新，提高可持續發展能力。

　　“十五”期間，交通運管部門把推進企業(ye) 科技進步作為(wei) 提升企業(ye) 發展後勁的重點，收到很好的效果。在企業(ye) 管理上，大力推進信息化進程，利用先進的網絡技術加強對道路運輸信息服務係統、車輛調度、管理流程進行整合，提升管理效能。比如，運美集團引進開發了安全管理係統，實行指紋報班等現代化管理手段，並利用GPS衛星定位係統對車輛運行情況進行全程監控，強化了安全管理手段，提高了安全管理水平。同時投資建設電腦售票管理係統，在全市範圍內(nei) 進行聯網售票，提高了客運站現代化服務程度，維護了“文明窗口”形象，增強了企業(ye) 競爭(zheng) 能力。玉柴物流集團也於(yu) 2004年投巨資打造玉柴物流信息平台，擴建GPS全程監控功能平台，優(you) 化運力組織，全麵提升了管理效能，樹立全新的玉柴物流形象。

　　五、全麵推行機關(guan) 效能建設，提高辦事效率和質量，竭誠為(wei) 企業(ye) 提供優(you) 質服務。

　　幾年來，交通部門持續開展機關(guan) 效能建設，行業(ye) 作風建設，切實轉變機關(guan) 作風，提高服務質量和水平，提高辦事效率，凡是企業(ye) 到交通部門辦事，都熱情接待，在法律政策範圍內(nei) ，能夠馬上辦理的馬上辦理，不能辦理的也講清楚理由，取得企業(ye) 的理解，決(jue) 不無故拖延不辦，堅決(jue) 杜絕吃、拿、卡、要，刁難企業(ye) 。同時，建立集中受理業(ye) 務的辦事大廳，實行“一站式”服務，全麵規範業(ye) 務受理審批製度，並遵循合理、合法、效能、責任、監督原則，推進行政審批製度改革，提高了交通部門政務工作的透明度，依法行政、依法治交，為(wei) 企業(ye) 提供優(you) 質的服務，為(wei) 企業(ye) 做大做強創造條件。