在春節要出行的市民歡呼春運公路票價(jia) 不上漲時，從(cong) 事公路客運生意10多年的高雅玲已連續兩(liang) 天晚上沒睡好覺。春運客運票價(jia) 不上漲意味著高雅玲今年春運的收入會(hui) 減少兩(liang) 萬(wan) 。麵對突如其來的不漲價(jia) 消息，像高雅玲一樣的車主都在思考應對辦法，有的準備減少員工工資、有的希望政府能給予一定的津貼補償(chang) ……

　　1月19日，四川省交通廳、省物價(jia) 局根據國家發改委、交通部關(guan) 於(yu) 春運期間旅客運輸票價(jia) 不再上浮的通知，具體(ti) 出台了四川省的實施細則。細則明確今年四川春運期間，凡是普通班線、過境高速公路的班線票價(jia) 一律不實行上浮；執行政府指導價(jia) 的高速公路直達客運、包車客運、超長客運等公路客運票價(jia) 上浮不超過20%。

　　這項突如其來的新政策意味很多車主在今年春運的收入要比去年少很多。“來得太突然，毫無防備”是很多車主對此項新政策共同的感受。

　　最近幾日，在記者走訪的成都多家大型客運車站裏，不少普通班車、過境高速客車等春運不準漲價(jia) 的車主多在相互訴苦，考慮怎樣應對收入將因此而減少的影響。

　　個(ge) 案普通班線車主

　　今年春運預計少掙2萬(wan)

　　從(cong) 事公路客運已有10多年的高雅玲稱，在得知春運客運票價(jia) 不上漲的消息後，她已連續兩(liang) 晚沒有睡好覺。“國慶大假結束以來生意就一直在虧(kui) ，就盼著春運能把虧(kui) 的錢填上。現在看來，很難辦到了。”

　　高雅玲稱自己是在2002年花了32萬(wan) 元買(mai) 了一輛成都牌42座的中等普通大巴，車子掛靠在成都一家客運公司。經營的線路是從(cong) 茶店子車站出發，經過老成灌路至都江堰，全長近100公裏。

　　旺季理論上可賺萬(wan) 元

　　“現在的票價(jia) 是10.5元/人（含0.5元的保險費），一天能跑兩(liang) 趟左右。”高雅玲算了一筆賬：

　　在理想狀態下，每天如果客滿的話，一天的毛利是1764元，一個(ge) 月的毛利也就是52920元。除去她每月向所掛靠的公司繳納4000元規費、1700元保險費後，另外還要分別向公司以及車站繳納每月收入13%的管理費，再加上車站站台費、衛生費、安檢費等6000多元的費用，一個(ge) 月下來收入就隻有2萬(wan) 多元。最後在扣除油費、所聘客車司機、售票員工資等費用後，一個(ge) 月理論上她能賺到1萬(wan) 元左右。

　　這種常常客滿的理想狀態在高雅玲看來，一年不過10多天。“客運市場分為(wei) 淡季與(yu) 旺季。”她說，旺季便是節假日和春運。但即便在旺季時，也難有乘客坐滿的時候，“我們(men) 沒走高速，路上消耗時間長，很多人都不願意坐這條線路的車。”

　　淡季每月倒貼兩(liang) 三千

　　記者在高雅玲的車旁站了十多分鍾，看到隻有兩(liang) 位乘客上了車。“這裏規定是30分鍾一趟車。”高雅玲說，同她一起跑這條線的車還有其他7輛車。乘客多的時候，每天她能跑三趟，乘客少就隻能跑兩(liang) 趟。一般情況下，42個(ge) 座位能坐滿一半就算是不錯了，“我今天已經跑了一趟，來回就10個(ge) 人。”高雅玲歎了口氣說：“看看這趟能裝多少人，但願能多點。”

　　“客運淡季時，向公司、車站繳的費用不會(hui) 減少，算上燃油費、汽修費等費用，每個(ge) 月還得倒貼2000—3000元。”

　　應對準備盡量減成本

　　今年春運不漲價(jia) 後，高雅玲估計自己的收入會(hui) 減少2萬(wan) 元左右。“春運期間，運量比平時大了好幾倍，一般都是靠這個(ge) 時候多賺點錢，能夠攤平淡季的虧(kui) 損還能為(wei) 來年存點錢。”

　　高雅玲表示，去年春運期間，她這個(ge) 車的票價(jia) 上浮了1.5元，因此多賺了約2萬(wan) 元。“今年不能漲價(jia) ，也就是要少掙2萬(wan) 元。靠這2萬(wan) 元能夠填補淡季的損失、修車費等開支。”

　　麵對突然出台的不準春節票價(jia) 上浮的新政策，高雅玲心裏覺得很難受。“收入減少後，我隻有降低員工工資、控製維修費，來盡量控製成本。”

　　高雅玲現在給所聘的司機支付的月工資是2000元，售票員是1000元，並包吃住。“我這幾年算在自己頭上純利潤每個(ge) 月隻有四五千元，32萬(wan) 元買(mai) 的車子，現在成本還沒收回來，現在春運不漲價(jia) 後，成本要收回來又要更多的時間了。”

　　減收5萬(wan) 積極性受壓

　　“如果春運票價(jia) 不上浮，我們(men) 損失很大。”19日，跑成都至康定線路的一名黃姓大巴車主說，平時汽車客運利潤並不大，像春節這樣的大節，向來都是長途車的“利潤節”。如果春運價(jia) 格不上浮，車主在承受損失之餘(yu) ，積極性也會(hui) 受到打擊。

　　黃的車子是一輛大宇牌53座的大巴。目前處於(yu) 淡季，他的車從(cong) 成都到康定，根據政府定價(jia) 是113元/人（含保險費），一天隻跑一趟。“運氣好時，能裝一半的人就不錯了，運氣不好時就隻有十來個(ge) 人。”黃苦笑著說，他本來就等春運開始後，票價(jia) 上浮23元後能多掙點錢，以彌補平時的損失。

　　“去年春運，票價(jia) 是136元，我可以多收入近5萬(wan) 元。”黃說：“每年春節為(wei) 了讓更多的康定人返家，我們(men) 通常會(hui) 加班去康定，但班車都是空車回成都，僅(jin) 發車到康定，各種費用加起來，就要上千元的成本。這些成本如果票價(jia) 不漲，再加平時累積的損失，我們(men) 就很難彌補。”

　　黃表示，希望有關(guan) 部門能給予不漲價(jia) 車主一定的補償(chang) ，減免一些費用，不能讓車主一方來單獨承擔春運票價(jia) 不上漲帶來的收入減少。

　　擔心春運虧(kui) 本營運

　　除了不少個(ge) 人運營的汽車客運車主擔心春運不漲價(jia) 後會(hui) 帶來較大損失外，四川部分客運企業(ye) 也在擔心今年春運將陷入虧(kui) 本經營的窘境。

　　成都某運輸企業(ye) 一不願透露姓名的負責人表示，每年節前離開成都、節後返回成都的客運班車都是車車爆滿，但節前從(cong) 外地發往成都以及節後從(cong) 成都發往外地的春運班車則幾乎就是空車，春運客流方向單一，給企業(ye) 帶來了運輸和經營上的雙重壓力。今年春運公路客運班車票價(jia) 不上浮後，企業(ye) 很可能會(hui) 虧(kui) 本營運。

　　四川省公安廳道路運管部有關(guan) 人士表示，不少運輸企業(ye) 日常營運本來利潤就不是很高，有些甚至是虧(kui) 本，每年春運票價(jia) 上浮正是汽車運輸企業(ye) 平衡日常經營成本的好時機，如果春運期間公路客運不漲價(jia) ，運輸企業(ye) 承擔經濟損失就是定局。他還認為(wei) ，由於(yu) 國家政策調整給企業(ye) 帶來了經營損失，政府部門應拿出部分資金來給受損企業(ye) 提供補貼，以保護企業(ye) 從(cong) 事春運的積極性。

　　四川省交通廳有關(guan) 人士對此表示，這次政策受影響的可能隻是中小規模的客運企業(ye) ，相信實力雄厚的客運企業(ye) 能夠在執行國家政策的同時，內(nei) 部能消化今年春運不漲價(jia) 的影響。
　　
　　封麵評論

　　公路票價(jia) 不漲需要多方承擔後果

　　今年春節對將要出行的人可謂雙喜臨(lin) 門。最近，國家有關(guan) 部門接連出台了鐵路票價(jia) 和公路票價(jia) 春運期間均不準上浮的利好，這會(hui) 讓數以億(yi) 計的旅客在即將的出行中減少支出，也因此將變相地增加收入。

　　鐵路因其是國有壟斷企業(ye) ，為(wei) 其盈虧(kui) 承擔責任的是國家，也即是全體(ti) 國民。即便是這次鐵路因其春運不漲價(jia) 而帶來虧(kui) 損，最後為(wei) 這個(ge) 虧(kui) 損買(mai) 單的理論上應該是國家財政。考慮到最近幾年，我國財政收入的增長速度持續遠超GDP增長的速度，國家財政應有這個(ge) 能力來解決(jue) 由此可能出現的鐵路營運虧(kui) 損。

　　但公路運輸業(ye) 目前並非國家壟斷，這個(ge) 行業(ye) 的參與(yu) 者目前更多地是以個(ge) 人為(wei) 單位的個(ge) 體(ti) 經營者，並不像壟斷性行業(ye) 能夠享受壟斷所帶來的種種好處。現在國家有關(guan) 部門直接幹預春運公路運輸的票價(jia) ，而讓票價(jia) 不上浮造成收入減少的後果全由以個(ge) 體(ti) 為(wei) 主的車主獨自承擔，這似有不妥。

　　按照交通部的說法，目前道路運輸的定價(jia) 機製是各地方政府通過物價(jia) 部門與(yu) 交通主管部門來確定運輸價(jia) 格。而目前公路票價(jia) 定價(jia) 機製盡管是各地方政府通過物價(jia) 部門與(yu) 交通主管部門來確定運輸價(jia) 格，但這幾年卻基本形成了基於(yu) 市場的票價(jia) 聯動機製，絕大多數長途汽車客運公司在淡季時，部分長途班線采用下浮票價(jia) ，而在旺季時，則上升為(wei) 政府部門規定的核準價(jia) 。公路票價(jia) 在某種程度上已是根據市場的需求在變動。

　　現在有關(guan) 部門為(wei) 了絕大多數人在春運期間減少開支而禁止今年春運公路票價(jia) 上漲，而這項讓多數人受益的舉(ju) 措並不是憑空增加的福利，而是以個(ge) 體(ti) 司機收入減少為(wei) 代價(jia) 。現在公路運輸的原有市場格局已經因這項新舉(ju) 措而改變，如果以個(ge) 體(ti) 為(wei) 主的車主來獨自承擔票價(jia) 收入減少的後果，那麽(me) 公路運輸市場平均收益降低後，很可能會(hui) 讓不少車主退出這個(ge) 市場，讓在公路票價(jia) 上少支出的旅客付出買(mai) 票難的代價(jia) 。

　　構建和諧社會(hui) 不能為(wei) 了和諧而和諧。在增進多數人利益的同時，不能以犧牲少數人的利益為(wei) 代價(jia) 。公路票價(jia) 不漲如果讓個(ge) 體(ti) 司機來獨立承擔後果，不考慮在其他如運營稅費、過路費、油費等公路運輸成本上對公路客運車輛進行減免，長時間後，多數人享受不上浮票價(jia) 的好處未必能持久。