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湖北:春運公路客運不再漲價(jia) 背後懸案仍待破解

戴輝 周靜


  今年春運期間,公路客運將不再漲價(jia) 了!1月18日,國家發改委、交通部聯合發出通知稱,為(wei) 減輕旅客負擔,特別是農(nong) 民工等低收入旅客負擔,今年春運期間客運票價(jia) 不再上浮。

  通知稱,各地方管理的道路客運票價(jia) 應嚴(yan) 格執行省級價(jia) 格、交通部門規定的運價(jia) ,春運期間不再加價(jia) ;水路客運票價(jia) 已實行市場調節價(jia) ,價(jia) 格、交通部門要加強監測和引導,保持水路旅客運輸票價(jia) 平穩。

  據國家發改委預測:今年春運,公路交通旅客運量將達19.7億(yi) 人次。

  記者18日從(cong) 湖北省交通部門獲悉,目前湖北省交通廳和省物價(jia) 局經過協商,已出台有關(guan) 文件,預計今日將向社會(hui) 公布。 湖北省客、捷龍等國有客運公司昨日表示:讚同不漲價(jia) 的精神。記者了解到,由於(yu) 公路和鐵路相比有特殊性,不漲價(jia) 的背後還有一些尚待破解的懸念。

  懸念一:旅客能否走得順暢

  長期以來,在“鐵公空”等交通運輸工具中,公路占有重要的地位。去年春運,武漢公路客運發送旅客占了整個(ge) 客流的七成,而今年春運預計還有較大增長。

  18日,湖北省交通廳有關(guan) 負責人對記者說,公路春運不漲價(jia) 後,一定有很多旅客選擇坐長途車,這在春節前的幾天和節後初六以後的幾天表現尤為(wei) 明顯。客運站的客流暴漲,會(hui) 給客運企業(ye) 帶來壓力。這需要出台一些應急預案。

  懸念二:成本壓力如何消化

  據了解,湖北省公路春運不漲價(jia) ,將會(hui) 使客運企業(ye) 減少數千萬(wan) 元的收入。在武漢一些客運企業(ye) ,春運的收入占了全年收入的1/3。湖北省客集團一負責人也說,公路春運如果不漲價(jia) ,經營壓力很大,比如去年油價(jia) 兩(liang) 次上浮(今年的油價(jia) 下調不包含柴油,對95%用柴油的長途車來說沒有利好)。

  湖北省交通廳有關(guan) 負責人稱,和鐵路相比,公路也有一些特殊性,比如鐵路是壟斷行業(ye) ,而公路客運業(ye) 是開放的,經營的企業(ye) 很多。

  據介紹,就湖北省而言,公路客運還有一些影響票價(jia) 的“阻力”,如高速公路通行費上調、營運客車的客附費偏高(河南一個(ge) 座位為(wei) 35元/月,而我省為(wei) 80元/月)。

  業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,公路票價(jia) 的漲跌是個(ge) “係統工程”,如果春運不漲價(jia) ,需要從(cong) 各個(ge) 方麵予以支持,不能單由客運企業(ye) 來承擔經濟壓力。

  懸念三:加班車會(hui) 不會(hui) 減少

  由於(yu) 春運票價(jia) 不上漲,可能會(hui) 使一些個(ge) 體(ti) 車主失去積極性,而不參加春運的加班,這樣有可能會(hui) 造成高峰時段旅客無法及時疏散。18日,湖北省公路客運集團總經理胡偉(wei) 對這一可能出現的現象表示擔憂。

  胡偉(wei) 說,以傅家坡客運站為(wei) 例,平時每天客流為(wei) 1萬(wan) 人,而春運高峰期為(wei) 4萬(wan) 人,多出的旅客需要組織大量加班車來疏散。省客的公車隻占30%,多數的加班車為(wei) 個(ge) 體(ti) 車。

  春運的加班車基本為(wei) 單邊客流,實際一個(ge) 往返隻有50%的客座率。如果春運不漲價(jia) 。一些個(ge) 體(ti) 車主可能就因虧(kui) 損而不願意加班,而省客的公車又不夠用,擔心春運高峰時車站沒有加班車,不能及時運送旅客。

  對此,有關(guan) 人士建議,如果春運票價(jia) 不漲,省交通部門能否出台一些補貼政策,以提高加班車的積極性。

  懸念四:票價(jia) 是否會(hui) “暗漲”

  湖北省交通廳運安處處長丁毅錦對記者說,和鐵路相比,公路客運不漲價(jia) 顯然有複雜性。比如在一些鄉(xiang) 村公路客運上,旅客出行客流季節性強,在春運的黃金季節,有少數的客運車輛會(hui) 擅自提高票價(jia) ,而旅客急於(yu) 回家,隻得多花錢吃暗虧(kui) 。 丁毅錦說,對此有關(guan) 部門將加大對這些違規行為(wei) 的打擊力度,保障旅客的切身利益。懸念五:“恢複原價(jia) ”是否等同漲價(jia)

  湖北省道路運輸管理局有關(guan) 負責人介紹,嚴(yan) 格說,公路的春運運價(jia) 不能叫上浮,而是恢複原價(jia) (類似鐵路取消折扣票價(jia) ),因為(wei) 在淡季,由於(yu) 競爭(zheng) 激烈,公路票價(jia) 長期在核準的標準以下。

  捷龍交通運業(ye) 公司有關(guan) 負責人也認為(wei) ,“不漲價(jia) 不等於(yu) 不提價(jia) ”。該負責人說,客運票價(jia) 一般由客運部門進行核定,但在各個(ge) 站方具體(ti) 營運時,會(hui) 根據各線路的營運情況調整價(jia) 格,致使一些平時“不太熱”的線路價(jia) 格低於(yu) 客運部門的核定價(jia) 格。 而到春運時,線路由冷變熱,這些平日“優(you) 惠”的票價(jia) 就恢複到原本的票價(jia) ,看似“漲價(jia) ”,其實隻是恢複到基準票價(jia) 而已。


  [小資料]

  湖北省公路客運春運票價(jia) 浮動曆史

  2002年,湖北省物價(jia) 局和省交通廳聯合出台省政府692號文件規定:各客運企業(ye) 在春運和黃金周期間,票價(jia) 可以進行適當浮動,但最高不能超過30%。此外,客運企業(ye) 在上浮客運票價(jia) 時,必須提前15天向物價(jia) 部門報備。

  2003年,湖北省曾就公路客運票價(jia) 是否在春運期間上調,召開過聽證會(hui) 。 2006年春運,湖北省公路的價(jia) 格變動方案為(wei) :高速公路200公裏及以上國道、省道幹線運輸,運價(jia) 上浮不得超過30%;縣(市)內(nei) 鄉(xiang) 鎮區間運輸,運價(jia) 上浮不得超過15%,其他地區和線路的運價(jia) 上浮不得超過20%。

  “鐵空”:不會(hui) 受太大衝(chong) 擊

  在鐵路宣布春運不漲價(jia) 後,公路也宣布春運票價(jia) 不漲,會(hui) 不會(hui) 對鐵路客流造成影響?

  18日,武漢鐵路局有關(guan) 負責人說,鐵路和公路的客流還是有細分,比如長途線路,學生和民工組成的旅客多數還是選擇鐵路,因此公路春運不漲價(jia) 對鐵路影響不大。

  此外,由於(yu) 價(jia) 格不漲,預計今年春運鐵路客流有所增加,但集中在高峰時段,此時會(hui) 有部分旅客因買(mai) 不到火車票而選擇坐長途車,這對緩解鐵路運力緊張狀況也有幫助。 18日,東(dong) 航武漢公司必威betway官网网页登录發言人魏斌對記者說,航空客流和公路客流也有明顯界定,由於(yu) 公路不漲價(jia) ,會(hui) 有部分原定坐飛機的旅客改乘長途車,但這隻是少數,在快捷、舒適的優(you) 勢下,更多的高端客流春運仍會(hui) 選擇坐飛機。

  魏斌說,今年春運機票燃附費下調,加上航線增多導致票價(jia) 更便宜,這對旅客出行也有吸引力。旅客:真是個(ge) 好消息

  18日,記者在武漢一些汽車客運站隨機采訪了幾位出行的旅客,他們(men) 均對公路春運不漲價(jia) 這一舉(ju) 措表示歡迎。 在武昌一家餐館當廚師的小張,老家在黃梅。他對記者說:“今年估計要到臘月二十九才能回黃梅,以前在傅家坡客運站坐車要78元,如果不漲價(jia) 就隻要60元,雖然省了不到20元,但心情十分愉快。”

  漢口一家公司的劉小姐老家在南京,今年春節準備坐長途車回家過年。她得知今年春運公路不漲價(jia) ,高興(xing) 地對記者說,如果坐豪華臥鋪車,她回家可省60多元錢,公路部門為(wei) 旅客辦了件好事。

  [記者手記]呼喚更多的平價(jia)

  年終歲末,武漢各大超市都會(hui) 打出“天天平價(jia) ”的旗號。何故?記者理解有兩(liang) 層意思:其一,讓利於(yu) 民;其二,樹立口碑。 可喜的是,今年春運前,交通行業(ye) 也有這樣的變化:先是鐵道部宣布春運期間再也不漲價(jia) ,昨日,公路客運也宣布春運不漲價(jia) 了。加上近期汽油價(jia) 格下調、機票燃附費降低,相信這一係列的利好,能給旅客回家過年帶來一份好心情。

  當前,我國很多領域存在“逢年過節就漲價(jia) ”的做法。比如,五一、十一,除了客運價(jia) 格上漲外,各旅遊景點門票、酒店住宿等也趁機漲價(jia) ,這是很不厚道的。企業(ye) 在自身發展的同時,也要承擔一些社會(hui) 責任,讓更多的弱勢群體(ti) 也能享受改革開放帶來的成果。比如鐵路、公路春運不漲價(jia) ,受惠的就是農(nong) 民工、學生等低收入或無收入旅客。 春節的腳步近了。春運不漲價(jia) ,鐵路和公路開了個(ge) 好頭,打破了逢節必漲的怪圈。能否引來更多的行業(ye) 效仿,讓民眾(zhong) “天天平價(jia) 、年年平價(jia) ”,我們(men) 拭目以待。