曲 濤

　　黨(dang) 的十六大把"社會(hui) 更加和諧"作為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 的目標之一提出來，黨(dang) 的十六屆四中全會(hui) 又把"提高構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的能力"作為(wei) 黨(dang) 執政能力的一個(ge) 重要方麵明確提出。國家經濟經過二十多年的高速增長，我們(men) 實現了經濟的騰飛，但是也必須看到貧富差距加大，環境惡化嚴(yan) 重等各種問題，這個(ge) 時候提出建立和諧社會(hui) 是非常有現實意義(yi) 的。和諧是時代的主題，無論是國家，企業(ye) ，還是個(ge) 人，在成長階段最容易出現的問題就是追求片麵指標，忽視全麵發展。作為(wei) 近年來高速發展的一個(ge) 行業(ye) ，客車業(ye) 也麵臨(lin) 著和諧發展的問題。

　　和諧是一項係統工程，談到客車業(ye) 的和諧社會(hui) 建設，筆者認為(wei) 必須要注意以下四個(ge) 方麵：

一是上下遊產(chan) 業(ye) 間的和諧。主要是指產(chan) 業(ye) 鏈在構成、發展過程中，每個(ge) 環節都要協調發展。近年來的石油價(jia) 格上漲，就給客車行業(ye) 帶來了不小的"不和諧"。一方麵，與(yu) 石油有關(guan) 的原材料價(jia) 格上漲，如橡膠、鋼材等等，提高了客車企業(ye) 的生產(chan) 成本；另一方麵，柴油價(jia) 格上漲，給本來競爭(zheng) 日益加劇的客運行業(ye) 也帶來了不小的壓力，客運企業(ye) 在自己承受的同時，也在向其上遊產(chan) 業(ye) 客車製造業(ye) 轉移成本，最主要的表現就是產(chan) 品需求價(jia) 格下降。上述的這種不和諧，是受宏觀環境影響而產(chan) 生的，是對整個(ge) 行業(ye) 全麵性的影響，這種產(chan) 業(ye) 鏈的失衡表現可能通過市場經濟的自我調節從(cong) 而達到新的平衡。

二是整個(ge) 行業(ye) 與(yu) 環境的和諧。對於(yu) 環境的責任是考驗企業(ye) 的社會(hui) 良知，企業(ye) 是為(wei) 贏利而生存的，當贏利和社會(hui) 責任發生衝(chong) 突時，也就產(chan) 生了不和諧。大家都知道，這十幾年的改革開放，我們(men) 國家除了收獲高速發展的經濟，也收獲了環境破壞嚴(yan) 重的惡果。國家近年來對客車企業(ye) 的排放要求也在提高，相信客車企業(ye) 會(hui) 在與(yu) 環境和諧方麵交出一份滿意的答卷。

三是企業(ye) 與(yu) 從(cong) 業(ye) 人員的和諧。這是每個(ge) 行業(ye) 都要存在的問題，也是涉及到社會(hui) 穩定的大事，國家在這方麵有強力的法規，保護從(cong) 業(ye) 者的權利和義(yi) 務。

四是行業(ye) 發展的和諧。這是和諧主題中最重要的一個(ge) 內(nei) 容。構建客車行業(ye) 的和諧環境，是一個(ge) 宏觀經濟管理的問題，雖然現在是市場經濟，但是在建設和諧環境中起主導作用的應該是政府和行業(ye) 協會(hui) ，各企業(ye) 作為(wei) 基本成員也要負擔起相應的責任。行業(ye) 環境的和諧，我認為(wei) 主要包括三方麵內(nei) 容要素，一是製度性和諧；二是結構性和諧；三是發展性和諧。

製度性和諧主要是指行業(ye) 健康有序發展所必須的製度規範建設。市場經濟不是無政府的自由經濟，政府主管部門和行業(ye) 協會(hui) 要通過各種製度和法規對行業(ye) 發展的方向進行指導。近年來汽車產(chan) 業(ye) 政策、排放法規等一係列文件的出台，已經促進了行業(ye) 的和諧發展。在建設製度性和諧中，我們(men) 首先是要通過立法保證社會(hui) 公平，例如防止行業(ye) 壟斷、防止地方保護還有保護弱勢群體(ti) 等等；其次要通過立法促進企業(ye) 進行技術升級，比如對排放法規要求的不斷提高，對安全性能的嚴(yan) 格要求等；最後，製度性和諧實質上是劃定企業(ye) 活動框架，不宜過細過緊，主要問題還是需要由市場解決(jue) ，讓最大多數的企業(ye) 在市場中保持自由活力，這就是製度性和諧的根本目的。

結構性和諧是行業(ye) 在一定的競爭(zheng) 態勢下，合理有序，保證社會(hui) 資源最大限度地得到利用。從(cong) 競爭(zheng) 的角度講，市場結構分為(wei) 四種：完全競爭(zheng) 、壟斷競爭(zheng) 、寡頭壟斷、完全壟斷。中國客車業(ye) 在剛剛開放的階段，有些類似完全競爭(zheng) 市場結構，這是一種不受任何阻礙和幹擾的市場結構。主要特點是企業(ye) 數量多，規模都不大，價(jia) 格由整個(ge) 市場的供求關(guan) 係決(jue) 定，每家企業(ye) 不能通過改變自己的產(chan) 量而影響市場價(jia) 格。隨著全國統一市場的形成和發展，行業(ye) 企業(ye) 經過多輪博弈，形成了以金龍、宇通為(wei) 代表的龍頭企業(ye) ，但03年仍有近20家企業(ye) 的產(chan) 銷超過1000台，行業(ye) 前3名企業(ye) 市場集中度不到40%，基本可以認為(wei) 進入了壟斷競爭(zheng) 階段。近來的客車行業(ye) 的"洗牌"聲不絕於(yu) 耳，近觀06年客車企業(ye) 表現，雖然總量增長較快，但是行業(ye) 集中度和03年比仍沒有提高，產(chan) 量高於(yu) 1000台的企業(ye) 增加到了30多家。如果用和諧的觀點來看現在的行業(ye) 態勢，是走向和諧還是相反呢？這值得好好分析。市場經濟並不是一個(ge) 能實現和諧發展的機製，市場中"看不見的手"可以引導社會(hui) 資源實現高效率，但是卻經常導致社會(hui) 不公平問題的出現。所謂和諧我認為(wei) 是應該是效率與(yu) 公平的平衡產(chan) 物，這也是行業(ye) 健康發展的需求。06年雖然總體(ti) 市場需求兩(liang) 旺，但是從(cong) 國民經濟發展的角度看，結構性和諧還存在較多不足，主要表現在三個(ge) 方麵：一是集中度偏低，行業(ye) 資源利用效率不高；二是產(chan) 品同質化嚴(yan) 重，影響公平競爭(zheng) ；三是存在一定的地方保護，幹擾行業(ye) 整合。客車行業(ye) 的結構性和諧是市場調節和法規約束雙重作用下的結果。

發展性和諧是指行業(ye) 的可持續性發展，不為(wei) 一時的數量增長而損失長遠的利益，不為(wei) 降低成本而放棄新技術的發展，銷售數量、技術水平、研發投入、服務能力等等都是發展和諧的指標。在客車市場群雄逐鹿的環境下，大家都很看重年終的排名，但是有多少人了解排名背後企業(ye) 的付出有多沉重。05年的統計數據顯示多家排名前列的企業(ye) 存在大量的應收賬款，贏得了麵子，卻背負了巨大的風險。發展性和諧強調風險規避和全麵發展。

　　以上三種和諧要素，是構成客車行業(ye) 和諧環境的基本組成。製度是根本，結構是框架，發展是目的。和諧並不是一個(ge) 經濟學詞匯，但卻是行業(ye) 發展的關(guan) 鍵主題。