從(cong) 明年1月1日起，北京擬取消成人月票卡、學生月票卡、公交地鐵聯合月票卡，公交地鐵聯合月票卡可置換為(wei) 地鐵專(zhuan) 用月票卡，目前的地鐵專(zhuan) 用月票卡仍然保留。地麵公交的一卡通卡將隻分普通卡和學生卡兩(liang) 種，乘客持普通卡乘車一律打4折，學生持學生卡乘車打2折。購票乘車不打折。

　　同時，北京所有公交車的票價(jia) 均就低統一價(jia) 格，起價(jia) 均為(wei) 1元，取消月票有效和無效車、空調車與(yu) 普通車的差別。此外，三環內(nei) 將減少重複線路110條，到2010年北京的公交車專(zhuan) 用道將達到450公裏，使公交專(zhuan) 用道形成網絡。北京市交通委副主任李建國昨日介紹，從(cong) 明年開始，北京擬對公共交通施行設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持的“四優(you) 先”政策，交通部門正對這些相關(guan) 改革政策向社會(hui) 各界征求意見。

公交空調車明年起價(jia) 降為(wei) 1元

　　降價(jia) ：

　　空調車起價(jia) 降為(wei) 1元

　　從(cong) 明年起，現有票製將有重要改革，單一票製公交車的票價(jia) 統一為(wei) 1元；分段計價(jia) 公交車的起價(jia) 裏程統一調整為(wei) 12公裏，起價(jia) 為(wei) 1元，12公裏以後每增加5公裏票價(jia) 增加0.5元。

　　此前，單一票製的公交車有1元（23路）、2元（特6路）不等，此次均就低調整為(wei) 1元。分段計價(jia) 公交車的起價(jia) 有1元（603路）、2元（830路）不等，此次也就低調整為(wei) 1元，而起價(jia) 裏程有10公裏、12公裏不等，此次調整為(wei) 12公裏。這次票製改革打破了原有的月票有效線路與(yu) 月票無效線路以及空調車與(yu) 非空調車的區別。

三環路內(nei) 減少110條重複線路

　　調線：

　　三環內(nei) 減少重複線路110條

　　北京將進一步優(you) 化調整公交線網，逐漸減少中心區的重複線路、擴大邊緣地區的覆蓋，逐步建立以快線網為(wei) 骨架、普線網為(wei) 基礎、支線網為(wei) 補充的三級公共交通網絡。

　　其中，快線網以提高公交運送速度為(wei) 重點，滿足大客流長距離出行需求。普線網以優(you) 化減少線路重複為(wei) 重點，合理配置公交運力資源。支線網以擴大公交服務範圍為(wei) 重點，方便小區居民出行。通過優(you) 化公交線網將使三環路內(nei) 減少110條重複線路，線路條數平均減少20%.同時要繼續擴大線網覆蓋範圍，提高公交通達性。

　　長安街、三環路、北京站、西站等局部路段重複線路過多的狀況有較大改善。一站多牌的現象將會(hui) 得到大大改善，隨著線路的調整，三環內(nei) 將減少站牌約3000塊。但是這些線網的優(you) 化需要一個(ge) 長期的過程，不可能一次調整完畢。

2010年形成總長度約450公裏的公交專(zhuan) 用道網絡

　　專(zhuan) 用道：

　　2010年建成450公裏

　　對公交的路權優(you) 先是提高公交運行速度、縮短乘客出行時間、增強公交吸引力的重要保障。公交專(zhuan) 用道的設置將堅持總體(ti) 規劃、試點先行、穩步實施、逐漸成網的原則，通過采取分時、分段、分線等方式設置，逐步覆蓋主要客流走廊，連續成網。加快建立公共交通的優(you) 先信號係統，提高公交車輛的運行速度和準點率。完善公交專(zhuan) 用道使用管理辦法，加強專(zhuan) 用道管理。

　　在“十一五”期間，建設朝陽路、安立路、阜石路三條大容量快速公交線路。結合道路新改建施劃公交專(zhuan) 用道，研究實施白頤路中央專(zhuan) 用道、二三環路局部路段公交專(zhuan) 用道施劃方案。力爭(zheng) 在現狀165公裏專(zhuan) 用道基礎上新增約285公裏，到2010年形成總長度約450公裏的公交專(zhuan) 用道網絡。

　　換乘站：

　　建79個(ge) 三級客流換乘站

　　北京將建設三級公交換乘場站體(ti) 係。其中一級場站就相當於(yu) 大型的交通樞紐，每天換乘人數將在8萬(wan) 人次以上，這裏將兼有軌道交通、公交以及長途客車的換乘。二三級的公交換

　　乘場站需要提高網絡節點集散能力，主要服務於(yu) 公交車和小汽車。北京將逐漸調整現有場站功能，充分利用現有市區場站組織車輛到發和乘客換乘，加大駐車外移的比重。結合駐車外移和減少市區公交占路停車，沿四環周邊規劃建設公交綜合駐車設施。

　　近期規劃建設79個(ge) 三級客流換乘場站，改善換乘條件，方便乘客換乘，建設12處綜合駐車設施，實現無縫銜接。方便小汽車與(yu) 公交換乘，沿中心城周邊軌道交通和大容量快速公交車站規劃建設小汽車駐車換乘係統，製定鼓勵換乘的停車收費政策，減少市區小汽車交通量。

　　打折：

　　普通卡乘車打4折

　　在統一票價(jia) 的同時，北京取消成人月票卡、學生月票卡、公交地鐵聯合月票卡三種，將保留現有的普通卡，發行學生卡（貼學生本人照片），普通卡刷卡乘車享受4折優(you) 惠，學生卡享受2折優(you) 惠。原來持有月票卡的乘客無須換卡，成人月票卡自動做普通卡使用，學生月票卡自動做學生卡使用，公交地鐵聯合月票卡可置換成地鐵專(zhuan) 用月票卡，乘坐地麵公交時將使用充值區。

　　此外，為(wei) 方便短期來京旅遊、出差的人士，還擬發行三種計次限時的公交票卡，分為(wei) 3天、7天、15天。

　　樞紐：

　　一畝(mu) 園公交樞紐本月開工

　　“十一五”期間，北京將建成木樨園、宋家莊、四惠、北太平莊、西站南廣場、一畝(mu) 園、東(dong) 直門、西直門、望京西等大型公交樞紐。

　　目前，北京隻有動物園和六裏橋兩(liang) 個(ge) 公交樞紐建成，在建的有西站南廣場公交樞紐。另外，一畝(mu) 園公交樞紐本月下旬即將開工，初步時間定在12月26日。北京一畝(mu) 園公交樞紐位於(yu) 圓明園西南角，圓明園西路與(yu) 頤和園路的交匯處。據介紹，該工程用地麵積為(wei) 1.3公頃，總建築麵積為(wei) 1.8萬(wan) 平方米，建築層數為(wei) 兩(liang) 層。工程主體(ti) 設計采取半島式換乘形式，實現人車分流，使乘客實現平層換乘。建成後，一畝(mu) 園公交樞紐將滿足18條公交線路進行運營。

　　■官方說法

　　“月票改革意在緩解交通壓力”

　　對於(yu) 交通部門對公交票製票價(jia) 等方麵的改革，北京市發改委收費管理處處長齊佳表示，這次政府做了一個(ge) 很大的舉(ju) 措，主要目的就是要提高公交的吸引力，來鼓勵市民多乘坐公交車，以緩解北京市整體(ti) 的交通壓力。

　　齊佳表示，月票改革隻是公交改革中的一部分，通過統一票製，絕大部分人都可以減少支出，像持有普通卡的人肯定是減少支出了。

　　從(cong) 使用月票的人群來講，也是絕大部分減少了支出。隻有很少一部分可能是支出費有所增加，但是按照IC卡反映的數字來看，成人不超過11元，學生不超過8元。

　　■專(zhuan) 家觀點

　　北京實施“實載優(you) 先”更科學

　　北京交通幹部管理學院政法係主任張柱挺介紹，對於(yu) 北京出台的優(you) 先發展公共交通的政策應該客觀分析。

　　首先，道路的資源是公共產(chan) 品，優(you) 先必須遵循規則，不能隨便擁有優(you) 先權。按照目前的法律規定，現在隻有警車、救護車、消防車、工程搶險車等特種車輛才有路權的優(you) 先。對公交的優(you) 先不能搞一刀切，應該講究效率優(you) 先。

　　道路的資源是有限的，大家都有公平使用的權力。

　　我並不反對公交優(you) 先，但是我覺得更加科學的方法是實載優(you) 先。實載即實際載客的數量。在道路上施畫專(zhuan) 用車道，如果公交車的載客量不高，就不應該走專(zhuan) 用車道，這樣起不到疏導交通的作用。如果公交車達到實載就可以走專(zhuan) 用車道，如果其他的大型客車比如早晚運送員工的班車、校車以及旅遊車輛，這些車輛的實載率都很高就可以走專(zhuan) 用車道，優(you) 先通行。相反，私人的小汽車，由於(yu) 載客量少就不能走專(zhuan) 用車道。現在世界上所倡導的都是有效交通的優(you) 先，無效交通和低效交通都必須給有效交通讓路。這也符合道路通行的規律，就是少數人給多數人讓路。

　　由於(yu) 目前北京公交的實載率還沒有達到一定的水平，所以對公交的路權優(you) 先還是應該按照實載率效率更高。另外，北京對公共交通實施的低票價(jia) 政策也是吸引市民的一個(ge) 手段，這也將提高公交車的實載率。

　　緩解北京交通擁堵，在實施對公交的財政、用地、路權、投資幾方麵優(you) 先的同時，還將利用經濟手段來限製小汽車的使用，比如提高停車費的價(jia) 格，增收進城費和擁擠費，這在日本、英國、法國等眾(zhong) 多國家都使用過，包括政府對公共交通采用的低票價(jia) 政策都是在國外實踐過的成熟的經驗，隻有這樣才能逐步緩解北京的交通壓力。