發展城市公共交通應提倡公交客車優(you) 先

　　對於(yu) 建設節約型社會(hui) 而言，在多種城市交通運輸方式構成中，城市公共交通在占用道路空間、道路環境汙染和能源消耗等三個(ge) 方麵，具有其他交通方式無法比擬的優(you) 越性。

　　近年來，無論是中央還是各地政府一直致力於(yu) 公共交通基礎設施的完善和公共交通運營結構的優(you) 化。北京對於(yu) 2008年奧運公交車輛的大規模招標活動吸引了無論是業(ye) 界人士還是普通市民的關(guan) 注。在今年北京召開的第六屆公共交通國際聯會(hui) 亞(ya) 太區會(hui) 議上，北京市交通委副主任魏成林透露，北京將建成6條大容量快速公交線路。廣州市在公共交通建設方麵也頗有成效，今年投資5600萬(wan) 元，完善中心區交通項目公交監控調度係統，並且對於(yu) 市區交叉口或路段的交通設施進行大規模改造，實現公交優(you) 先。

　　在城市公共交通發展進程中，公交客車具有的經濟、環保、安全、大規模運輸量等特點，具有其他交通承載工具不可比擬的優(you) 勢。若按在市區同樣運送100名乘客計算，使用公共汽車與(yu) 使用小汽車相比，道路占用長度減少近9倍，節省油耗約5倍，排放的有害氣體(ti) 最多的可降低15倍左右。另外，城市公共客車是解決(jue) 低收入人群出行難的基本保障。世界範圍的研究表明，對低收入家庭而言，交通費占收入的10％至12％，超過12％就成為(wei) 負擔。然而據建設部有關(guan) 負責人介紹，目前我國公共交通在城市出行中的比例僅(jin) 為(wei) 20％，有限的道路資源被大量低效的個(ge) 體(ti) 交通所占用。公共交通速度慢、不準時降低了對大眾(zhong) 的吸引力，使其在交通結構轉化過程中處於(yu) 劣勢。以北京為(wei) 例，居民乘坐公共交通出行的速度平均隻有10.2公裏/小時，低於(yu) 自行車的平均出行速度12公裏/小時，大大低於(yu) 小汽車出行速度20公裏/小時。另外，城市公共交通滯後直接導致了個(ge) 體(ti) 交通特別是小汽車的增長，在城市有限的空間和有限的道路資源條件下大量使用小汽車，不僅(jin) 不可避免交通擁堵，小汽車交通的優(you) 勢在城市也喪(sang) 失殆盡。

　　在這種情況下，《意見》指出，公交優(you) 先、適度發展大運量快速公共汽車係統等成為(wei) 城市公共交通發展的重要內(nei) 容。《意見》還指出應充分發揮公共交通運量大、價(jia) 格低廉的優(you) 勢，引導群眾(zhong) 選擇公共交通作為(wei) 主要的出行方式。在這種情況下，越來越多的城市已經或準備設置公交專(zhuan) 用車道，不僅(jin) 提高公共交通效率，對於(yu) 保證乘客的乘車安全，避免乘車道路的複雜化也能夠起到很好的作用。對於(yu) 資源短缺、人口膨脹的大、小城市來說，公交客車作為(wei) 大容量的交通工具，優(you) 先行駛無疑是一個(ge) 最佳的選擇方案。南昌市公共交通總公司的總經理謝冼海就表示，公交客車優(you) 先是一個(ge) 良性循環的公共交通政策。小型車輛的激增，不僅(jin) 浪費了資源，更會(hui) 浪費各種人群的出行時間。如果公交客車能夠享受到行駛優(you) 先的政策，車主看到公交客車的便利，一個(ge) 是時間的保證，另一個(ge) 是經濟的節省，會(hui) 促使道路上更多的人乘坐公交車，從(cong) 而使道路資源進行更加合理的分配。不僅(jin) 解決(jue) 了道路資源的問題，節約了燃料的消耗，道路設施也將得到更加充分的分配和使用。謝總肯定地表示，公交客車是否能夠實現真正的優(you) 先，是解決(jue) 中國城市交通發展瓶頸問題的關(guan) 鍵。

　　公交客車既要有技術的同一又需要差異化特征

　　《意見》中談到，優(you) 先發展城市公共交通，應完善公共交通基礎設施。記者就此也采訪了建設部科技委城市車輛專(zhuan) 家委員會(hui) 主任李世豪。李主任表示，公共交通設施的建設，應包含很多的方麵，是一個(ge) 複雜的係統。錦州市今年發布的《錦州市公用事業(ye) 設施保護辦法》中指出，公共交通設施應包括城市公交車及其停車場、回車場、站點、站務設施等，可見內(nei) 容的豐(feng) 富性。當問到車型具體(ti) 的發展方向時，李主任指出政府對於(yu) 公共交通發展的重視，將加快公交客車的更新換代，今後將會(hui) 有速度更快、性能更優(you) 、更加環保的車輛跑在大街小巷。

　　記者也采訪了幾家客車生產(chan) 企業(ye) ，企業(ye) 人員都表示，近幾年無論是政府還是客戶對於(yu) 公交客車產(chan) 品，都提出了持續更新的要求，公交客車產(chan) 品也在發展中不斷完善。安徽江淮客車市場部的周三華提出，近幾年用戶對於(yu) 公交車環保、節油性能要求越來越高。今年北京招標的奧運公交客車，車型排放都要求達到歐Ⅲ標準。作為(wei) 用油大戶的公交客車如何更加環保，是擺在政府、公交公司、客車廠家麵前的一件大事，這不僅(jin) 僅(jin) 對於(yu) 生活的空間有著重要意義(yi) ，對於(yu) 我們(men) 政府提倡的節約型社會(hui) 的建設也至關(guan) 重要。

　　但公交客車產(chan) 品在發展日益完善的同時，暴露出一個(ge) 問題，就是車型同質化、車型的要求歸向同一。廣州五十鈴公司的曲濤表示，國家對於(yu) 客車產(chan) 品的要求越來越同一，除了都具備歐Ⅲ的排放標準，產(chan) 品其他方麵要求也越來越一致。另一個(ge) 企業(ye) 的技術人員也表示，今年北京對奧運車輛的要求，除了排放標準的同一外，發動機選用產(chan) 品的單一性、外形要求的基本一致性都使得各公司的公交產(chan) 品具有雷同之感。

　　南昌市公共交通總公司的謝洗海總經理表示，公交客車作為(wei) 城市一道流動的風景線，也代表著一個(ge) 城市的發展麵貌。政府提倡同一化產(chan) 品，自然有其的原因。作為(wei) 流動的風景線，統一的外形、性能要求，不僅(jin) 集中體(ti) 現著城市的形象特點，也便於(yu) 政府對於(yu) 公交客車的管理使用和維護。

　　然而在同質化產(chan) 品的趨勢下，企業(ye) 卻麵臨(lin) 著一個(ge) 重要難題：同一化的產(chan) 品會(hui) 加劇企業(ye) 間的競爭(zheng) 壓力，在產(chan) 品同一下，價(jia) 格就成為(wei) 了取勝的法寶。曲濤表示，這種價(jia) 格的競爭(zheng) 會(hui) 造成企業(ye) 間惡性競爭(zheng) 的加劇。惡性競爭(zheng) 下，企業(ye) 的利潤會(hui) 越來越薄，客車產(chan) 品本來利潤空間就小，更多企業(ye) 是靠公交產(chan) 品贏得市場的占有率，很多企業(ye) 會(hui) 在這種競爭(zheng) 下退出公交客車市場。

　　記者也采訪到一個(ge) 公交公司，據公司技術部門人員介紹，當年公司由於(yu) 運營的需要，一口氣購買(mai) 了多家的客車產(chan) 品，然而經過幾年的運營，很多客車企業(ye) 的產(chan) 品都發生了不同的問題。由此可見，即使同一化的客車製造要求，不同企業(ye) 的產(chan) 品還會(hui) 有著不同表現，用戶也會(hui) 根據這些或大或小的差別來選擇自己公司的產(chan) 品。公交客車在同質化趨勢下，產(chan) 品質量和服務應該是企業(ye) 重視的重要內(nei) 容，能否具有自己企業(ye) 的特點，就是企業(ye) 能否走出差異化的關(guan) 鍵。