城市交通處在一個(ge) 快速發展的時期,尤其機動車保有數量在飛快地增長。按照預測,如果按照高端增長,大概在2015年的時候,如果按照低的增長,大概在2030年的時候,中國機動車的總量會(hui) 超過美國,應該說是一個(ge) 非常驚人的數字,對世界的經濟、環境及能源供給,都會(hui) 產(chan) 生一個(ge) 非常大的影響。
比較而言,洛杉磯人口大概1300萬(wan) 人,跟北京的規模基本差不多。它的城市中心麵積達5700多平方公裏,而北京市區中心麵積大概有1000平方公裏,假使沒有發生擁堵,25分鍾可以完成的一個(ge) 交通出行,在洛杉磯還要加上90分鍾,也就是說要花將近兩(liang) 個(ge) 小時的時間才能到達。車輛擁堵問題不僅(jin) 僅(jin) 是交通問題,而且造成了燃料多消耗。有一些預測顯示,大概20年後中國石油需求會(hui) 是現在的四倍,也就是說中國對世界石油市場的要求會(hui) 增加四倍,這也是一個(ge) 非常嚴(yan) 重的問題。另外是就對健康的影響。據統計,中國造成的空氣汙染,如果換成經濟,大概相當於(yu) 5%的國民生產(chan) 總值,這更是一個(ge) 非常驚人的數字。
世界銀行在1996年,在整個(ge) 世界城市交通發展白皮書(shu) 中提出來的一句話是:交通的目標是有效地運輸人和貨物,而不是運載這種人和貨物的載體(ti) ,也就是機動車輛。這句話看似簡單,實際上體(ti) 現了以人為(wei) 本。簡而言之在社會(hui) 發展的高密度情況下,沒有辦法滿足以小汽車出行為(wei) 特征的這種動態的交通需求。道路的修建永遠是滿足不了小汽車數量的增長。因此,在交通資源有限的情況下,滿足居民出行,就要考慮怎麽(me) 樣把人運到另外一個(ge) 地方,而不是考慮把小汽車運到另外一個(ge) 地方。我們(men) 解決(jue) 交通問題時,應該是考慮如何通過對道路資源的合理利用來解決(jue) 問題。
清華大學環境科學與(yu) 工程學何東(dong) 全博士在介紹高科技快速公交係統(BRT)時說:快速公交效率像地鐵一樣高,但建設成本隻相當於(yu) 地鐵的5%,而且大容量公交係統從(cong) 建設周期、建設費用、服務水平來看都有著不可比擬的優(you) 勢,是符合現代化大都市建設需求的。快速公交還具有快速準時,安全舒適,更重要的是快速公交係統充分體(ti) 現了公交優(you) 先的原則,能夠保證公共交通占用足夠的道路資源,足夠的投資,真正實現了交通資源的優(you) 化配置,體(ti) 現了路權麵前人人平等的公平原則。
快速公交雖然在中國的發展還處於(yu) 萌芽階段,但是其發展前景極為(wei) 廣闊。已經開通的北京南中軸路大容量快速公交線北起前門,南至德茂莊公交總站,穿越崇文、豐(feng) 台和大興(xing) 三個(ge) 地區,總長約16公裏。正在進行的大容量公交係統包括專(zhuan) 有路權、新型大容量公交車輛、水平上下車、車外售票、交叉路口優(you) 先、乘客信息和車隊管理係統七項核心內(nei) 容。問及北京快速公交能否與(yu) 國際接軌時,何博士在采訪中肯定地對記者說,目前北京已經開通的快速公交線路已經是真正意義(yi) 上的快速公交,標誌著我國公交水平在逐步國際化。何博士還說,像北京和上海這樣的特大型城市私人汽車保有量和使用率正在快速增加,快速公共汽車交通作為(wei) 城市交通係統的重要組成部分,可以同軌道交通配合,提供舒適方便的公交服務,減少小汽車交通的使用率,從(cong) 而達到緩解交通擁堵的目的。何博士還介紹,其他城市已先後實施了不同形式的公交優(you) 先的快速公交走廊。在昆明實施了中央快速公交專(zhuan) 用車道,沈陽在東(dong) 西快速幹道高架道路下設中央公交專(zhuan) 用道。目前已知的城市中,成都估計2006年可以實現快速公交通車。這些公交優(you) 先措施地實施不僅(jin) 為(wei) 今後實施快速公交係統提供了必要的設施與(yu) 交通管理條件,同時也展現了實施快速公交的一些初步的優(you) 勢。
實行快速公交係統是具有必要性的,它已經發展成為(wei) 一個(ge) 世界性的趨勢,一個(ge) 是節省人力、物力,能盡早地投入使用。北京市目前每年的地鐵補貼都在7億(yi) 元人民幣左右,如果發展到300公裏,僅(jin) 按照簡單的比例運算,每年財政在地鐵上的補貼都會(hui) 達到40億(yi) ~50億(yi) 元,這將對城市的可持續發展造成巨大影響。二是節省建設工期。一般一個(ge) 城市如果形成一個(ge) 地鐵的網絡,大概要30年的時間。快速公交可謂是彌補了地鐵建設很多的不利因素,並且很多已經實行了快速公交城市的生動例子,也充分表明快速公交對於(yu) 城市建設的重要性。巴西的庫爾提巴市,通過建立一套改良的地麵公交係統,經過20多年的發展,已經成為(wei) 巴西最富有的城市之一。
中國是一個(ge) 發展中國家,需要采用切實可行的穩健的投資政策推動城市交通的發展。中國地域廣闊,城市大小和形態千差萬(wan) 別,每個(ge) 城市都應該有自己切實可行的交通發展政策,而快速公共汽車交通係統由於(yu) 其具有的靈活性,廣泛適用性和費用的低廉,可以在不同規模的城市發揮作用。 |