今年，北京市公交地鐵票價(jia) 、醫療費、高中學費、液化氣價(jia) 格、取暖費、水價(jia) 等將作一定幅度上調。近日，北京市發改委召開價(jia) 格披露會(hui) ，著重介紹了2004年北京市價(jia) 格總體(ti) 情況和2005年價(jia) 格調控工作要點。

   據了解，發改委為(wei) 了推廣使用“市政交通一卡通”，推進數字北京建設，擬對公交地鐵月票進行票製票價(jia) 改革，核心是將取消月票。“我們(men) 擬調票價(jia) ，主要原因是促進企業(ye) 轉軌轉型，促使公交運輸行業(ye) 引進競爭(zheng) 機製，轉換經營機製，推進市場化進程。”北京市發改委價(jia) 格處處長申京雲(yun) 說。

   早在去年10月份，北京媒體(ti) 曾就是否取消月票展開過一場討論，某報進行市場調研顯示，50.8%的調查對象支持取消月票。此次票價(jia) 改革之所以再次浮出水麵，是因為(wei) 票改已進入實質階段。北京市發改委黨(dang) 組副書(shu) 記柴曉鍾說，“關(guan) 於(yu) 公交地鐵票價(jia) 調整改革，我們(men) 已經提交有關(guan) 專(zhuan) 家進行論證，但最終結果如何、上調幅度多大、能不能實行，還要征詢更廣泛的意見。”

   柴曉鍾說，北京從(cong) 解放初期就開始使用月票，目前是全國僅(jin) 有的一兩(liang) 個(ge) 還保留月票的城市。對於(yu) 月票是否取消，每個(ge) 人有不同的看法，市政府也對這項改革慎之又慎。“但月票確實給新形勢下的公交市場化改革帶來阻力，財政部門每年對公交係統補貼7億(yi) 元，地鐵補貼為(wei) 3億(yi) 元。”

   “其實部分醫療服務價(jia) 格上調，主要是因為(wei) 政策變化。”柴曉鍾說：“國家衛生部、發改委發布了《醫療服務價(jia) 格項目規範》，規定了3966項醫療價(jia) 格目錄，要把北京市將近6000項的收費歸並到3966項當中，這就需要調整醫療服務價(jia) 格。”

   申京雲(yun) 認為(wei) ，影響北京經濟發展的主要價(jia) 格矛盾，一是資源緊缺帶來的價(jia) 格問題，如水、電、煤炭、成品油、運輸等；二是由於(yu) 價(jia) 格不到位財政補貼負擔比較沉重，如：公交、地鐵、熱力、燃氣等；三是需要通過提高價(jia) 格籌集資金，促進發展，如園林、教育、醫療等。

   “但2004年北京市居民消費價(jia) 格指數為(wei) 101%，比全國低了3%，而2005年我們(men) 把價(jia) 格指數定在103%，仍然不高。”申京雲(yun) 說。

   申京雲(yun) 認為(wei) ，促使2005年價(jia) 格總水平上升的主要因素為(wei) 煤電油運等資源約束矛盾短期內(nei) 難以緩解，公用事業(ye) 和服務價(jia) 格上漲壓力較大，以及農(nong) 副產(chan) 品價(jia) 格和勞動力價(jia) 格持續上漲。

   “除調整價(jia) 格之外，年內(nei) 我們(men) 還要進一步規範價(jia) 格檢測體(ti) 係和監督檢查，製定價(jia) 格規範標準，而《機動車停車場收費》和《物業(ye) 小區管理服務收費》法規今年肯定出台。”

   柴曉鍾表示，二十多年的價(jia) 格改革，麵對的都是一些深層次難點和熱點問題，直接關(guan) 係到群眾(zhong) 的切身利益。這就要求在製訂價(jia) 格調整方案時，特別要製定好對低收入群眾(zhong) 的保障措施，不能因為(wei) 解決(jue) 價(jia) 格矛盾而降低收入群眾(zhong) 的保障措施。

   他透露，北京市發改委和統計局今年將建立低收入階層價(jia) 格指數統計製度，作為(wei) 調整價(jia) 格的主要參考依據。