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網上評論:評“公交車要不要交養(yang) 路費”
康 放

  
   10月19日,一位新華社記者在新華網上發了一篇題為(wei) “新華視點:公交車要不要交養(yang) 路費”的評論,立即引起了城市公交界的高度關(guan) 注。這位記者在十分敏感的客運市場競爭(zheng) (抑或部門利益衝(chong) 突)中,“立場鮮明”地猛烈抨擊城市公交企業(ye) 的壟斷,責備其通吃“免費午餐”、激化矛盾、擠垮客運公司、造成人員下崗、以及空調車太少……等等。主要原因,就是公交公司長期以來不交養(yang) 路費。

   奇文共欣賞,疑義(yi) 相與(yu) 析。姑且不論這位記者是否全麵調查過全國城市公共交通的運營線路中駛入公路部門修建的線路占多大比重;知不知道養(yang) 路費已經給公交企業(ye) 造成了多大的負擔;是否了解全國城市中有多少機動車輛極少駛入公路而照交巨額的養(yang) 路費;多少交了養(yang) 路費的跨省跨市車輛無償(chang) 使用城市道路從(cong) 而享用“免費午餐”,難道您就不知道經多年醞釀尚未出台的“費改稅”政策是大勢所趨嗎?“識時務者為(wei) 俊傑”,在經濟體(ti) 製改革大踏步前進的浪潮中繼續鼓吹即將壽終正寢的不合理行政規費,不但不力陳其諸多弊病,反而為(wei) 其鳴不平,是一種什麽(me) 心態?

   從(cong) 上屆政府就精心籌措的“燃油稅”實施方案中,就曾經明確過對城市公交和農(nong) 用車輛的補償(chang) 政策。城市公交車主要行駛於(yu) 城市道路,這是不爭(zheng) 的事實。曆年來收取的巨額養(yang) 路費中有多少用在了城市道路的修建,記者先生調查過嗎?我們(men) 應該籲請發改委協調的不應是研究“新的”規費收繳政策,而是期望通過費改稅政策的盡快出台徹底廢止養(yang) 路費的收繳製度!

   做為(wei) 一個(ge) 著名必威betway官网网页登录傳(chuan) 媒的“視點”,應該提倡“兼聽”,且莫道聽途說,甚至原封不動地報道某些明顯不實甚至毫無根據的汙蔑之詞。這篇報道中說“城區公交目前也大都為(wei) 盈利性經營”,有何依據?至於(yu) 說公交車不交規費這筆巨大的資金“常常以各種形式轉化為(wei) 部門、個(ge) 人利益”,不單缺乏依據,簡直由泄憤轉為(wei) 罵題了。

   一個(ge) 時期以來,為(wei) 解決(jue) 城市交通狀況而倡導的“公交優(you) 先”政策成了熱門話題。但是在很多地區和城市中還遠未落實,甚至還隻是一句口號。今年6月溫家寶總理在一個(ge) 批示中提到:“優(you) 先發展城市公共交通是符合中國實際的城市發展和交通發展戰略”。已經被國家領導人提到戰略高度的政策(而非某個(ge) 行業(ye) 或部門的政策),看來被各界普遍認同和付諸實施還有一個(ge) 漫長的過程。“公交優(you) 先”包括有廣泛的內(nei) 涵,除投資、規劃、路權等外,稅費政策也是其中之一。既要“優(you) 先”,就難免政策傾(qing) 斜;要求絕對的公平,就不可能傾(qing) 斜和“優(you) 先”。適當減免這個(ge) 行業(ye) 的行政規費以改善其設施水平和提高服務質量的能力,怎麽(me) 能說是“無形的失血”,“最後遭罪的是廣大市民”?

   在新世紀深化改革的進程中,曆史原因和管理體(ti) 製造成的矛盾甚至積怨,宜解不宜結,宜疏不宜堵,更不該為(wei) 即將出台的改革新舉(ju) 措製造更多的困難,為(wei) 即將終止的舊體(ti) 製、舊辦法唱挽歌。城市公共交通市場化進程的加快和健康持續地發展、“城鄉(xiang) 客運一體(ti) 化”的實現,有賴於(yu) 城市公交和公路客運業(ye) 的共同努力和大力協同。我們(men) 期望必威betway官网网页登录傳(chuan) 媒界在這個(ge) 進程中力促其成,並以真正客觀、公正的態度做相關(guan) 的報道。