劉燕紅　陳龍　左誌紅　張瀟

　　近日獲悉：從(cong) 4月1日起，廣州市工商局已經暫停審批公交車車身廣告。而全市將有近7800台公交車，322條線路的車身廣告將受到影響。

　　廣告商憂心忡忡

　　在昨天的廣州市戶外廣告經營權拍賣問題的行業(ye) 討論會(hui) 上，有專(zhuan) 門經營車身廣告的企業(ye) 代表稱，從(cong) 4月1日起，工商局已經開始暫停審批公交車車身廣告，這令很多企業(ye) 感到非常不安。有代表告訴記者，工商局並沒有明確答複廣告公司何時恢複審批工作，也沒有一個(ge) 書(shu) 麵的說法究竟什麽(me) 原因停止審批。

　　此前，停止審批已令戶外廣告業(ye) 界“憂心忡忡”。“從(cong) 3月9日起，一些企業(ye) 的《戶外廣告登記證》陸續到期，如果工商局繼續停止審批，3個(ge) 月之後，大部分企業(ye) 會(hui) 受到影響，甚至有部分企業(ye) 倒閉”，昆侖(lun) 廣告廣東(dong) 有限公司總經理李強說。廣州市人大代表朱永平律師稱，按規定，政府部門應在3個(ge) 月內(nei) 對3月29日人大代表提出的關(guan) 於(yu) 拍賣戶外廣告經營權的詢問意見進行答複。

　　據悉，廣州市《戶外廣告登記證》都是以一年為(wei) 期，超過這個(ge) 時段，廣告就自動無效。目前工商部門仍拒絕對設置證進行延期審查。“如此一來，因為(wei) 11號文件，合法的廣告因失去時效而變成非法廣告”。

　　白馬巴士（集團）有限公司的相關(guan) 人士表示，這次風波對白馬媒體(ti) 的影響將是比較大的。廣州市的大部分候車亭廣告的經營都是白馬媒體(ti) 經營的。“11號文”可能導致白馬媒體(ti) 旗下某些到期的“風神榜”係列的候車亭廣告不能及時更換信息。

　　公交係統反應強烈

　　會(hui) 後記者采訪了廣州市幾位公交係統內(nei) 負責公共汽車廣告的相關(guan) 人士。他們(men) 的意見比較強烈。

　　隸屬於(yu) 公汽公司的某廣告公司陳經理稱，每間公司都有自己的經濟指標和任務，這樣一來對他們(men) 正常業(ye) 務產(chan) 生很大影響，大家不知該怎麽(me) 辦。陳經理認為(wei) ，行政指令應該更為(wei) 透明、便民才對。從(cong) 幾間公汽公司了解到，他們(men) 有不少已與(yu) 客戶簽好協議的廣告因此而凍結下來，正費力跟客戶解釋。據悉，公交車身廣告和車廂廣告約有20多年的曆史，一直由公安部門和工商部門聯合審批。作為(wei) 一種流動性大、相對廉價(jia) 的廣告媒介，公交車廣告隨著城市公交線路的不斷擴展，網絡的逐步完善，越來越得到廣告商的認同和青睞。佳能、百事可樂(le) 、伊利等名牌產(chan) 品的廣告也登上了公交車身。製作精美的廣告連同越來越靚的公交車已成為(wei) 一道亮麗(li) 的城市流動風景線。

　　期望政府依法辦事

　　隸屬於(yu) 某出租車公司的廣告公司關(guan) 經理表示，政府這樣做，等於(yu) 奪去六七十家廣告公司的飯碗，而這些公司都是經過正規手續審批的合法經營者。關(guan) 經理稱，他們(men) 業(ye) 內(nei) 的意見主要有兩(liang) 個(ge) ，第一，政府要依法辦事，給大家一個(ge) 明確的說法，不能像現在這樣就一個(ge) 電話通知就停辦業(ye) 務了；第二，公交車、出租車到底該不該拿出來公開招標還有待商榷，因為(wei) 這些資源說白了都是這些公司的自有資源，要確保公司利益不受損和投標者得到公正公平待遇很關(guan) 鍵。

　　商榷：代表建議成本核算

　　在昨天的研討會(hui) 上，有廣告業(ye) 代表尖銳地指出政府部門除召開聽證會(hui) 外，似乎還忽略了應對拍賣成本進行核算。“拍賣造成對原有合同的終止和不能履行，政府部門也應有說法和賠償(chang) ，這也是成本。這些成本顯然應由政府部門來負擔，但財政有沒有這筆預算？”白馬巴士（集團）有限公司的相關(guan) 人士在討論會(hui) 上要求廣州市人大代表朱永平律師應該向有關(guan) 部門反映這個(ge) 意見。

　　實際上，廣告業(ye) 代表們(men) 更關(guan) 注的是，如果采用拍賣形式，廣告公司與(yu) 租戶的糾紛、廣告公司與(yu) 廣告主的糾紛都讓人頭疼。據悉目前已經有廣告客戶以“11號文”影響其廣告發布為(wei) 理由停止付款給廣告公司。

　　大部分廣告業(ye) 的代表表示，他們(men) 讚同政府把戶外廣告設置公共資源部分進行拍賣，但是民間戶外廣告經營權是否能像政府資源上設置的戶外廣告牌一樣拍賣就有待商榷。

　　有代表估計，采用拍賣形式，對廣州戶外廣告虎視眈眈的外資大鱷就可以用數千萬(wan) 美金拿到一線最好的資源。“當然，為(wei) 避免‘壟斷’的嫌疑，他們(men) 不會(hui) 全部拿下，但可能拿下最好的，而我們(men) 本土企業(ye) 在經曆這次風波的打擊後可能大量麵臨(lin) 破產(chan) ”，昆侖(lun) 廣告廣東(dong) 有限公司總經理李強在會(hui) 後接受記者采訪時稱。

　　據了解，廣州“三年一中變”的整治後，全市1萬(wan) 多塊戶外廣告牌驟減1000塊稍多，市場需求令廣告牌位飆升5至10倍。在供求關(guan) 係的杠杆下，公交車全身廣告市值比普通車身廣告飆升近10倍。市場爭(zheng) 奪十分激烈。